El documento discute las políticas públicas para vincular la migración calificada y el desarrollo productivo en Uruguay. Señala que Uruguay define sus áreas estratégicas de desarrollo en el Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación y que las políticas públicas se impulsan a través de los Consejos Sectoriales. Recomienda informar a los legisladores sobre la relación entre migración y desarrollo, identificar necesidades de recursos humanos calificados con el Ministerio de Trabajo, elaborar una

1. Elementos para la discusión sobre políticas públicas
Fundación Polo Mercosur
Buenos Aires
Marzo 2013

2. Contexto nacional
Uruguay fue un país expulsor entre 1960 y 2007
 En 2006 el 55% de los emigrantes tenía entre 20 y 30 años y
niveles educativos más elevados que el promedio nacional.
El continuo crecimiento económico detiene las tendencias
expulsoras, se producen retornos crecientes de uruguayos e
inmigración regional y de personal calificado europeo.
Se incrementan las demandas de personal calificado.
No existen organismos de vinculación entre los migrantes
calificados y las áreas estratégicas de desarrollo nacional
definidas en el Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e
Innovación (PENCTI)

3. El “ascenso del Sur” transforma el
equilibrio de poderes mundial IDH 2013
Reducción masiva de la pobreza, expansión de la
clase media gracias a importantes avances en el
desarrollo d
• China e India duplicaron la producción económica
per cápita en menos de 20 años; una tasa dos veces
más rápida que la de la Revolución Industrial en
Europa y América del Norte. "La Revolución
Industrial
fue una historia que involucró, quizá, a unos cientos
de millones de personas, pero esta es una historia de

5. Recomendaciones para la
formulación de políticas
públicas que promuevan los
vínculos entre la migración
calificada y el desarrollo
productivo

6. Políticas públicas: contexto
En Uruguay, las áreas estratégicas de desarrollo nacional se
encuentran definidas en el Plan Estratégico de Ciencia,
Tecnología e Innovación (PENCTI)
En el marco del Gabinete Productivo (GP) dependiente del
Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), las políticas
públicas son recogidas e impulsadas a través de los Consejos
Sectoriales, los cuales son ámbitos de articulación y
cooperación entre gobierno, academia, trabajadores y
empresarios.
Actualmente existen 11 Consejos Sectoriales, entre los que se
destacan por su grado de desarrollo y potencial tecnológico e
innovador, los de bio-nanotecnología y farmacéutica

7. Políticas públicas (II): prospectiva
Informar y concientizar a los parlamentarios uruguayos
sobre la relación entre la migración calificada y el
desarrollo del país
Acercamiento al el Ministerio de Trabajo (Instituto
Nacional de Empleo y Formación Profesional – INEFOP)
en la identificación de necesidades de recursos humanos
calificados en sectores específicos
Acercamiento al el Ministerio de Relaciones Exteriores
Elaborar propuesta y buscar financiamiento para el
seguimiento del proyecto (“Unidad de Vinculación”)
Elaboración del documento de políticas públicas
(Colaboración: Fernando Lema y Adela Pellegrino)

8. Laura Caffoz, Saoussen Khalifa, Asociaciones y redes
Tania Ferreira, Red Uruguay Encuentro
Natalia Romero, Bases de datos
Cristen Dávalos, Fernando Lema
Nihil Mauricio Olivera, E-migración
Emmanuelle Simon Migraciones de españoles
Fundación Polo Mercosur
Marzo 2013

9. Fundación Polo Mercosur
Contacto:
Web: www.polomercosur.org
Facebook: Red Encuentro
Email Fernando: iplema@yahoo.com
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