El documento resume 7 mitos comunes sobre la reforma educacional chilena. Refuta que la Constitución de 1980 permitió las escuelas privadas con fines de lucro, que estas escuelas ingresaron solo para lucrar, que obtienen grandes excedentes, o que no mejoran resultados escolares. También discute que la reforma no afectará la selección de alumnos o la elección de colegios. Finalmente, explica la oposición a la reforma debido a que cambia las reglas, impone una nueva estructura legal y reduce la autonomía de los

1. LOS MITOS DE LA REFORMA
R. PATIÑO 2014

2. Mito 1: La Constitución del 80
permitió la existencia de la EPS
¡No es Efectivo!
 1833, la Constitución establece de la educación es de
atención del Estado.
 Desde 1854, el Estado otorga subsidios a las escuelas
privadas.
 Desde 1920 se establece que los subsidios por alumno que
benefician a establecimientos de educación primaria o
vocacional son cedidos independiente del tipo de
sostenedor, sean instituciones con o sin fines de lucro.
 1952 se crea una subvención a la educación privada que
alcanza a un 25% del costo de un alumno estatal.

3. Mito 1: La Constitución del 80
permitió la existencia de la EPS
 1980 se inició una profunda Reforma tendiente a
descentralizar la administración de los establecimientos
educacionales públicos a través de una trasferencia a las
municipalidades. Al mismo tiempo, se incentivó la
participación del sector privado´, permitiendo el ingreso
de organizaciones con y sin fines de lucro.
 Los gobiernos de Aylwin, Frei y Lagos mantuvieron los
componentes centrales del sistema educacional
propiciado por el Gobierno militar: subvención, elección,
libertad de enseñanza, descentralización e incorporaron
algunos cambios significativos: Estatuto Docente, Jornada
Escolar Completa y Financiamiento Compartido.

4. Mito 2: Los CPS han ingresado al
sistema sólo para lucrar
Eso es ignorancia y falta de respeto
 El sector privado ha aportado, a la educación chilena,
durante toda su existencia y no sólo con infraestructura e
inversión, para solucionar el problema de cobertura… ha
permitido la diversidad de proyectos educativos, ha hecho
posible la concreción de los sueños de muchos jóvenes, ha
contribuido a mejorar la calidad y ha sido la alternativa
para suplir las enormes deficiencias mostradas por el
sector público.

5. Mito 3: Los CPS han ingresado al
sistema sólo para lucrar
No es Efectivo
1. El Estado, preocupado por la falta de instalaciones para cubrir el
aumento la Cobertura Educacional, incentivó al sector privado para
la administración de Establecimientos educacionales, como
colaboradores de su función educacional. (G. Elacua, UDP)
2. Con esto ingresan al sistema más de 1000 escuelas privadas con
nuevas propuestas educativas, escasa subvención y sin
financiamiento compartido. (G. Elacua, UDP)
3. La matrícula en el sector privado, entre 1981 y 1990 aumentó desde
el 15% al 31% y, en el 2010, la Ed. Particular Subvencionada alcanzó un
57% y un 43% la Ed. Pública. (G. Elacua, UDP)

6. MITO 3: Los CPS con fines de lucro obtienen excedentes, del
orden de los 400 US $ millones anuales que se restan de la
actividad educativa
No es efectivo.
 De acuerdo a información del 2012 del MINEDUC, los
excedentes anuales de los colegios con fines de lucro, fueron
de US$ 56 millones, de modo que el excedente mensual por
alumno alcanzó a $2396. (C Williamson, UC).
 Con los valores actuales de la subvención no es posible que
obtengan excedentes los colegios con menos de 600 alumnos.
(Senador C. Montes)
 No existe evidencia robusta que permita afirmar que el lucro
perjudica a la calidad de la educación, así como tampoco que
la beneficie. (S. Eyzaguirre, El Mostrador)
 NO hay evidencia de que el lucro perjudique a la integración
social. (S. Eyzaguirre, El Mostrador)
 La evidencia para Chile indica que los colegios particulares
subvencionados con fines de lucro son considerablemente
más integrados socialmente que los sin fines de lucro. (S.
Eyzaguirre, El Mostrador)

7. Mito 4: Todo seguirá igual una vez
instalada la Reforma.
No es efectivo
 Más de 411 mil alumnos, se verán perjudicados
porque asisten a un colegio que cobra más del
aumento de dineros que propone el gobierno
(SILVIA EYZAGUIRRE). Por lo tanto, deberían funcionar
con un presupuesto menor o mantener el
copago hasta que Estado pueda reponerlo
“peso a peso”.
 Para la gran mayoría de los colegios con fines
de lucro, las exigencias que impone el
gobierno son imposibles de cumplir, por lo
tanto, podrían transformarse en particular
pagado o salir del sistema.

8. Mito 5: No hay evidencia de que la EPS exhiba
mejores resultados que los municipales en las
pruebas estandarizadas.
Totalmente Falso
 El año 2012, Los CPS obtuvieron puntajes promedio
significativamente más altos que los municipales . En
SIMCE +32 y en PSU + 48. (CarlosWilliamson , Centro Latinoamericano de Políticas
Economicas, UC)
 Al ajustar el componente socioeconómico, los CPS que
cuentan con, al menos, 40% de estudiantes de menor nivel
socioeconómico, tuvieron un diferencias de +25 en SIMCE
y de +35 en PSU. (Carlos Williamson , UC)

9. Mito 6: Los CPS, “descreman” con la
selección y el copago
 Verdad a media
 De los alumnos que asisten a colegios con copago, el 65% lo hace a
los que cobran menos de $20.000.
 La Ley SEP y decreto 196 han permitido que alumnos de escasos
recurso puedan acceder a los CPS con FICOM, sin cobro alguno.
 El Sistema de Financiamiento compartido permite
aproximadamente el 13% de los alumnos no paguen escolaridad.
 Los procesos de selección, en la actualidad, no se pueden realizar
desde pre básico a 6° de E. Básica.
 Sólo realizan procesos de selección, en los demás cursos, cuando
el número de postulantes es mayor que las vacantes. Sin
embargo, lo más probable es que se permita la selección en lo
colegios “ emblemáticos”.

10. Mito 7: No será el colegio el que elija a la
familia sino la familia la que elija el colegio
 Totalmente falso
 Eso será posible, solamente, en los colegios en que la
oferta sea mayor que la demanda. Es decir, si hay
vacantes.
 Los méritos de los estudiantes no cuentan para elegir
Colegio.
 En los colegios en que la demanda sea mayor que la
oferta, será la tómbola la que determinará dónde
estudiará un estudiante, entre otras opciones.
 La postulación será impersonal, pues se realizará a
través de un portal WEB.

11. Por qué rechazamos La Reforma
 Se sostiene que se trata de una política pública focalizada
hacia la calidad, pero se concentra en acabar con modelos
educativos que hacen bien su tarea.
 Percibimos que se trata de una reforma que más bien
obedece a conceptos ideológicos, pues los problemas
planteados se pueden resolver por otras vías.
 Se nos está obligando a asumir una personalidad jurídica
que nos hace renunciar ala autonomía y a la propiedad
física e intelectual de nuestros establecimientos.

12. Por qué rechazamos La Reforma
 Se nos está cambiando las reglas del juego después de
haber incentivado una política pública, servirse de ella y
luego olvidarse del aporte privado a la educación.
 En caso de optar por la opción de compra, las condiciones
son muy precarias con relación al valor real de nuestros
Establecimientos y sus instalaciones.
 Constituye un atentado en contra de autonomía de
gestión de los Establecimientos, pues podrán intervenir
en aspectos administrativos y disciplinarios.