El documento describe un modelo de gestión documental enfocado en la interoperabilidad, resaltando la importancia de las TIC en la administración electrónica para mejorar la transparencia y la participación ciudadana. Se aborda la necesaria interconexión entre sistemas mediante estándares abiertos y técnicas de interoperabilidad técnica, semántica y organizacional. Además, se detallan niveles de madurez en la gestión de documentos y ejemplos prácticos de implementación.

1. Modelo de Gestión Documental
Interoperabilidad
12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 1
Hiriam Eduardo Pérez Vidal

2. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 2
Contexto
8. Servicios
de Archivo
3. Administración
Electrónica
6. Control
de
Acceso
7. Control
Físico y
Conservación
1. Política
de
Gestión
2. Gobierno
Abierto y
Transparencia
5. Valoración
5. Control
intelectual y
de
representació
n
Modelo de
Gestión
Documental
4. Control
Intelectual y
Representación
G03/D01/G. INTEROPERABILIDAD
G03/D02/G. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
G03/D03/G. ADMINISTRACIÓN DE LOS
DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS
La administración electrónica consiste en la utilización de las TIC en
las organizaciones para mejorar la información y los servicios
ofrecidos a los ciudadanos, orientar la eficacia y la eficiencia de la
gestión publica e incrementar sustantivamente la transparencia
del sector público y la participación de los ciudadanos.
Interoperabilidad es la habilidad necesaria para que organizaciones
y sistemas diversos puedan interactuar con objetivos
consensuados y comunes, además de tener como finalidad común la
persecución de beneficios mutuos.

3. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 3
Contexto
Ley de TransparenciaLey de Archivos
Manuales Administrativos de Aplicación GeneralLey de Firma Electrónica Avanzada
Datos AbiertosInteroperabilidad
EIDA
Documentos técnicos
Ley de Protección de Datos Personales
El reto: Interoperar y cumplir la normatividad

4. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 4
Interoperabilidad técnica
1. Software Libre
Interconexión entre sistemas para proporcionar servicios e intercambiar información
2. Estándares abiertos
3. Internet

5. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 5
Interoperabilidad técnica
4. Adaptación, flexibilidad, escalabilidad

6. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 6
Interoperabilidad técnica
5. + Conectividad y comunicación de los equipos

7. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 7
Interoperabilidad técnica
6. Servicios ciudadanos en Internet
Servicios para diferentes clientesServicios consumidos
por aplicaciones de usuarios
SOAP

8. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 8
Interoperabilidad técnica
7. Armonizar dominios de información
Servicio Aplicación
Proceso o derecho al que
contribuye
Estánd
ar
Acceso a información
de transparencia
proactiva
D-MX
Transparencia Proactiva
Gestión Documental
XML
Importación de
información masiva
D-MX Gestión Documental
XML
PDF/A
EAD
Datos Abiertos de
Solicitudes de
Información
INFOMEX
Gobierno
Federal
Gobierno Abierto
Acceso a la Información
Gestión de Solicitudes de
Información
CSV
JSON
XML
SQL
Datos Abiertos de
Recursos de Revisión
INFOMEX
Gobierno
Federal
HCOM
Gobierno Abierto
Acceso a la Información
Gestión de Recursos de
Revisión
CSV
JSON
XML
SQL
Datos Abiertos de
Obligaciones de
Transparencia
POT
Gobierno Abierto
Acceso a la Información
Obligaciones de
Transparencia
CSV
Bus de servicios para
solicitudes de
información, recursos
de revisión y
obligaciones de
transparencia
PNT
Gobierno Abierto
Acceso a la Información
Gestión de Solicitudes de
Información
Obligaciones de
Transparencia
JSON
XML

9. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 9
Interoperabilidad semántica
1. Vista técnica
Clasificación e interpretación automatizada de información, explotación mediante sistemas expertos
2. Vista semántica
Ontologías
Dublin Core Metadata Element Set -DCMI
Encoded Archival Description- EAD
Linked Data
Matices geográficos Plataformas de
colaboración
Catálogos y estándares de datos

10. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 10
Interoperabilidad organizacional
Colaboración entre organizaciones y servicios -> Procesos
1. Difusión estructura organizacional
SLA OLA WSLD
Acuerdos y contratos
Habilidades técnicas
(PMP, ITIL, TOGAF, ISO’s)
Habilidades blandas
(directivas y gerenciales)
2. Fomentar liderazgo
3. Metodología de procesos
UML BPM

11. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 11
Niveles de madurez
Inicial
• Políticas
• Estándares abiertos y licencias
libres
• Arquitecturas flexibles y
escalables
• Estructura organizacional
• SLA y OLA
Intermedio
• Protocolos
• Varios dispositivos de acceso
• Procesos
• Catálogos de servicios y datos
• Capacitación (técnica, suave)
Avanzado
• Fichas técnicas de datos
abiertos (matices,
ambiguedades)
• Normalización de datos
• Flujos y procesos entre
dependencias

12. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 12
Ejemplos

13. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 13
Ejemplos
Importador basado en EAD
Webservice SOAP/WSLD

14. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 14
Ejemplos
INFOMEX

15. 12/11/2015 Dirección General de Tecnologías de la Información / INAI 15
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