Fondo de Control Social Ciudadanos al Cuidado de lo Público Presentación de las organizaciones sociales que lideran los ejercicios de control social en el Nodo Sur Occidente: Fundación KU-MAHANÁ Asociación Agrícola y Ganadera para el Desarrollo Sostenible de la Nevera ASOAGRIGAN Corporación para el Desarrollo Regional - CDR Fecha: 28 de abril de 2010 Socio regional: Foro Valle

1. Primer Encuentro Nacional de
Intercambio de Experiencias de
Control Social
Foro Nacional por Colombia
Capitulo Regional Valle del Cauca
Bogotá Abril 28 de 2010

2. VALLE DEL CAUCA
CONTEXTO REGIONAL
 Problemática de transparencia en la
gestión pública.
 Debilidad del capital social – confianza
en lo público
 Debilidad del tejido social y el control
social
2

3. VALLE (SIN CALI ) – NIVEL DE CONFIANZA EN
AUTORIDADES -2007
.
Alcaldes 10,9
Jueces de la República 11,9
Policía 13,9
Jueces de Paz 15,3
Militares 18,9
3

4. PORCENTAJE DE PERSONAS QUE EXPRESAN CONFIANZA EN SUS
VECINOS EN CABECERAS MUNICIPALES DEL VALLE DEL CAUCA
(SIN CALI), 2007
Ulloa
Trujillo
Argelia
El Dovio Valle (s in Cali): 29,6
Tuluá
Andalucía
Restrepo
Jamundí
Pradera
Florida
Alcalá
Roldanillo
Dagua
El Cairo
Guacarí
Palmira
Yumbo
Bugalagrande
Cartago
Obando
Zarzal
San Pedro
Buenaventura
Ansermanuev
Riofrío
El Cerrito
Caicedonia
Sevilla
La Victoria
La Cumbre
Candelaria
Calima -
Yotoco
Vijes
La Unión
Ginebra
Bugalagrande
Versalles
El Aguila
Toro
Bolívar
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70
Fuente: Encuesta Capital Social Idh –Valle, 2007.
4

5. Porcentaje
0
5
10
15
20
25
30
35
40
La Unión
El Cerrito
El Cairo
Bolívar
Vijes
La Cumbre
Obando
El Aguila
Argelia
Buga
Yotoco
Fuente: Encuesta Capital Social Idh- Valle, 2007.
Caicedonia
Ginebra
San Pedro
Toro
Riofrío
Versalles
La Victoria
Ulloa
Yumbo
EN ALCALDES MUNICIPALES, 2007
Ansermanuevo
Guacarí
Candelaria
Buenaventura
Florida
Bugalagrande
Tuluá
Roldanillo
Zarzal
Andalucía
Pradera
Restrepo
Dagua
Sevilla
Calima-El Darién
PORCENTAJE DE PERSONAS QUE EXPRESAN CONFIANZA
Jamundí
Alcalá
Palmira
Valle:10,9
5

6. Las experiencias
Consejos comunitarios de San Isidro y Bocas del Palo,
apoyados por la Asociación Ku-mahana
Control al complejo carcelario de alta seguridad.-
Jamundí.
Comité de Veeduría de la PCH del Río Amaime 1400.
Veeduría al cumplimiento de la Licencia Ambiental de la
PCH Río Amaime- Palmira y El Cerrito.
Corporación para el Desarrollo Regional y Colectivo de
Comunicación La Cháchara - Comuna 1 Cali,
Seguimiento al proyecto de Ampliación de Cobertura
Educativa – Contratada.
6

7. Video del Encuentro Regional de
Experiencias de Control Social a la
Gestión Pública

8. “Seguimiento y control a los acuerdos en el
marco de la Consulta previa a las comunidades
negras de la zona rural de Jamundí por la
construcción e implementación del complejo
penitenciario y carcelario en territorios
ancestrales de comunidades
Afrodescendientes"
CONSEJOS COMUNITARIOS DE SAN ISIDRO Y BOCAS DEL PALO
ASOCIACIÓN KU-MAHANÁ PCN
CORPORACIÓN TRANSPARENCIA “FONDO DE APOYO
CIUDADANOS/AS AL CUIDADO DE LO PÚBLICO”
FORO NACIONAL POR COLOMBIA

9. EL POR QUÉ DEL EJERCICIO DE CONTROL SOCIAL
Invisibilización de la Incumplimiento
presencia ancestral de la Consulta
de Comunidades Previa
Negras en estos
territorios.
El proceso de Consulta “no previa” y a
los acuerdos a los que se ha llegado se
les hace el seguimiento para su
cumplimiento a través de este ejercicio
de control social.

10. ¿CUÁLES HAN SIDO •Fortalecimiento del liderazgo comunitario.
•Reconocimiento de la autoridad de los Consejos
NUESTROS LOGROS? Comunitarios.
•Definición de las afectaciones presentes y futuras –
ambientales, sociales, culturales, económicas- a través de
la construcción comunitaria de una matriz de impactos.
•Consolidación del Plan de bienestar comunitario, base
del proceso de Consulta “previa”.
•Comprensión de la estructura y funcionamiento de las
instituciones involucradas en el proceso de Consulta
Previa.
•Estudio analítico de los funcionarios que hacen parte del
proceso de Consulta Previa – ficha de observación.
•Formación de representantes de las comunidades –
Derechos, participación, control social.
•Consolidación de un espacio de interlocución entre la
comunidad y el gobierno.
•Implementación del plan de control y seguimiento –
estrategias y situación de cumplimiento.
• Recopilación de los contenidos de los diferentes
espacios de trabajo – reuniones del equipo de seguimiento
y control, reuniones de consulta previa, mesas de trabajo-
a través de una ficha.

11. ¿QUÉ DIFICULTADES Y • Desconocimiento de los funcionarios de
OBSTÁCULOS SE NOS los derechos adquiridos y reconocidos
HAN PRESENTADO? institucionalmente para las comunidades
negras.
• Manipulación de algunos funcionarios
/entes gubernamentales interesados en
debilitar la dinámica organizativa.
• Cambios constantes en los horarios de
las reuniones de concertación y mesas de
trabajo.
• Ausencia de funcionarios-as con poder
de decisión y conocimiento del Plan de
bienestar comunitario.
• No se realizaron todos los talleres de
capacitación planeados.
• Inseguridad en las zonas- amenazas,
robos.

12. • La importancia de la participación de la
¿CUÁLES HAN SIDO comunidad en el control social para le
NUESTROS APRENDIZAJES? seguimiento del cumplimiento de la gestión
pública.
• El alcance formativo de planear y evaluar cada
una de las actividades realizadas.
• La envergadura de contar con aliados de la
magnitud de Foro, Corporación Transparencia,
Proceso de Comunidades Negras, y de conocer
otras experiencias de control social.
• La fuerza y la eficiencia que resulta de trabajar
en equipo: Consejos Comunitarios – Asociación
Ku-mahaná.
• La validez de la aplicación de los
mecanismos de participación y todas las
acciones jurídicas para el cumplimiento de los
acuerdos del proceso de Consulta “previa”.
• Inclusión del componente étnico en el tema
de control social.
• Fortalecimiento de la democracia y de los
espacios democráticos a través del control social
de la gestión pública.

13. FUTURO DE ESTE EJERCICIO DE CONTROL SOCIAL
• Continuar con • Seguir con la • Socialización del
formación del ejercicio a los
el proceso de otros Consejos
consulta equipo de
seguimiento: Ley comunitarios del
“previa” – municipio y
firma de 21/91, Decreto
1320/98, gobierno local.
acuerdos. Directiva • Seguir
• Escritura de presidencial para comprometidos-
Documento de Consulta previa as aportando al
sistematización del 26 de marzo cumplimiento
del proceso. de 2010; control real de los
• Escritura y social. derechos de cada
socialización persona en todo
del informe de estos territorios.
veeduría.

14. Comité de Veeduría de la PCH
del Río Amaime 1400
Palmira y el Cerrito – Valle del Cauca
2010

15. Antecedentes
Pequeña Central Hidroeléctrica, ubicada en la
cuenca del Río Amaime (-7. Palmira- 6. Cerrito).
El Comité de Veeduría de la PCH del Río Amaime
1400 se creo el 28 de Marzo de 2009.
Hacer el seguimiento al cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental.

16. Dificultades
 Falta de conciencia comunitaria en asuntos de
control social.
 La poca participación de las personerías municipales
de los municipios de Palmira y El Cerrito.
 La falta de apoyo por parte de la C.V.C.
 Oposición por parte del grupo familiar que considera
que esta actividad, es un riesgo para la integridad
personal, como consecuencia del conflicto armado
en la zona.
 Ejercicio de la veeduría en una zona de conflicto
armado.

17. Logros
 La integración de algunos
lideres de la comunidad a la
veeduría.
 Gestión para el retiro de la
draga de funcionamiento
ilegal en el río Amaime.
 Alianza con organizaciones
sociales y productivas para
el control social en tema de
residuos sólidos y areneros.
 Reconocimiento
institucional de la labor de la
veeduría.

18. Hallazgos y Lecciones Aprendidas
 El registro fotográfico y las
sistematización de las visitas
son un apoyo clave en el
control social.
 La realización de alianzas con
organizaciones sociales
fortalece la capacidad de
acción.
 La necesidad de gestión de
apoyo económico para el
ejercicio de la veeduría.

19. Video de la Experiencia
Una Comunidad Comprometida por una
Educación de Calidad
Comuna Uno de Cali

20. Organizaciones
Socias:
Asociación Comuna
Joven, Colectivo la
Cháchara
Proyecto:
Una Comunidad comprometida por una educación
de Calidad.
Comuna 1
Santiago de Cali

21. logros
 Cualificacion de jóvenes, padres de familia y
docentes de 7 instituciones educativas, a través
del proceso formativo en control social al
programa ampliación de cobertura educativa.
(Escuela de formación- Conversatorios)
 Elaboración de un Informe de seguimiento a los
resultados de la implementación del programa
ampliación de cobertura educativa en santiago
de Cali y la comuna 1

22. logros
 Dialogo estructurado entre la comunidad
educativa y la secretaria de Educación de
Santiago de Cali.
(Reuniones, Conversatorio)
 Elaboración de herramientas pedagógicas
para facilitar la multiplicación de la
experiencias (cartilla pedagógica, video y
sistematización de la experiencia)

23. Resultados
 Sensibilización entre los directivos
docentes y la jefe de núcleo educativo de
mantener espacios de reflexión sobre la
implementación del programa en la comuna
1
 Interés de los y las jóvenes que
participaron del proyecto en mantener un
ejercicio de veeduría sobre el programa
ampliación de cobertura educativa en la
comuna 1.

24. Gracias