Orientador Técnico Pedagógico

UTN LICENCIATURA EN TECNOLOGIA EDUCATIVA
GESTIÓN ACADÉMICA AÑO 2011

OBSERVACION INSTITUCIONAL
Universidad Nacional de Entre Ríos
Facultad de Ciencias de la Administración
Licenciatura en Sistemas

Alumnos: Markowsky – Delduca - Anido Página 2


INDICE

1.Introducción.....................................................................4
Objetivos y Metodología...........................................................5
Objetivo general:.............................................................................5
Objetivos específicos:.....................................................................5
Metodología de la Investigación......................................................5
2.Marco Teórico..................................................................6
3.Marco histórico................................................................9
Universidad Nacional de Entre Ríos.........................................9
Contexto histórico y creación..........................................................9
Organización.................................................................................10
Golpe e Intervención.....................................................................10
Regreso a la Democracia..............................................................11
Facultad de Ciencias de la Administración.............................15
Origen y Contrato Fundacional.....................................................15
Un poco de historia… El Curso de Contadores de Concordia.....15
Reapertura del Curso de Contadores...........................................17
Consolidación e Institucionalización.............................................18
Profesores ordinarios: los primeros concursos.............................18
El proceso de jerarquización institucional.....................................20
Licenciatura en Sistemas.......................................................23
Del Curso de Computación a la Licenciatura en Sistemas. .........23
Alcances del Título- Plan 2001......................................................26
4.ANALISIS DE DATOS....................................................28
5.PROPUESTA PLAN DE MEJORA.................................37
6.Reflexiones.....................................................................40
Grupal.....................................................................................40
Individuales.............................................................................41
7.Bibliografía.....................................................................44
8.Anexo Documental........................................................46



1. Introducción
Realizamos este trabajo de
observación institucional en la Facultad
de Ciencias de la Administración,
dependiente de la Universidad Nacional
de Entre Ríos (UNER), y dentro de ella,
específicamente nuestra mirada se
encuentra dirigida a la Carrera de
Licenciatura en Sistemas.

La investigación está pensada, como un intento de esclarecer y objetivar,
acerca de las motivaciones que dieron origen a esta Carrera, el imaginario que
subyacía al momento de su creación, el desarrollo histórico-institucional que la
misma tuvo, para luego avanzar sobre su actual situación.

A fines de contextualizar la mirada institucional hacia la carrera de
Licenciatura en Sistemas, se abordarán en la medida de lo necesario, los
procesos constitutivos de la UNER, de la Facultad de Ciencias de la
Administración y de la carrera en particular.

A los efectos del abordaje de la problemática objeto de la investigación y
la construcción del Marco Teórico previo, se tendrán en cuenta inicialmente los
aportes teóricos de: Berger y Luckman, Daniel Cano, Marcela Mollis,
Fernández Lamarra, Pedro Ravela y Graciela Frigerio, para forjar la base
analítica, el estado de situación, que permita la investigación posterior.

Para la realización del trabajo de investigación propuesto, se seguirán
los lineamientos metodológicos aportados en la cátedra, como aquellos otros
que se consideren relevantes para la consecución del mismo.

Luego de ello, quizás resulte posible acercarse a la respuesta de la
pregunta, que pondrá en movimiento la presente investigación: ¿Ha tenido
transformaciones la carrera desde sus orígenes y de ser así, en qué medida
éstas han respondido a demandas de la sociedad?



Si, además de aproximar o brindar una respuesta a su pregunta central,
se logran dejar abiertas nuevos interrogantes, ello cumple ampliamente con las
expectativas de los autores.

Objetivos y Metodología

• Objetivo general:

 Indagar sobre origen, transformaciones y estado actual de la
carrera de Licenciatura en Sistemas.

• Objetivos específicos:

 Investigar si la carrera desde su creación ha respondido a las
necesidades de la región.

 Proponer posibles planes de mejoras.

• Metodología de la Investigación

Finalidad Investigación aplicada
Temporalidad Longitudinal
Profundidad Exploratoria
Amplitud Micro sociológica
Fuentes Datos primarios y secundarios
Carácter Cualitativo

“(…) La investigación cualitativa ha rescatado otras formas de
comprender, construir y analizar la realidad educativa desde diferentes
disciplinas y metodologías. Así se han redefinido la fenomenología de Husserl
y Heidegger y la hermenéutica. La primera para aplicar en la educación el
significado de la experiencia humana a través de la reflexión, la segunda para
dirigir la comprensión de las acciones en el contexto (…)” (Tójar Hurtado. 2001:
124)



2. Marco Teórico
A los efectos del abordaje conceptual del trabajo, delimitado en la
introducción, resulta indispensable la construcción del presente marco teórico,
que servirá de respaldo epistemológico y de guía para la realización de la
investigación.

La complejidad de la gestión educativa se encuentra dada por el hecho
que en el desarrollo de ella se entrecruzan tres campos: el político, el
administrativo y el profesional, asimismo y dado que cada institución educativa
resulta ser un producto histórico, nos remite a su construcción en función de
un primer contrato o contrato fundacional.

En este contrato fundacional se plasma el mandato del cual es
portador cada institución, que además es atravesada permanentemente por
dos tendencias, una reproductivista o conservadora, tendiente a la
perpetuación de un orden determinado y otra de características
transformadoras, que responde a demandas de la sociedad. “(…)Cada
institución es portadora de un mandato social y tiene la responsabilidad de
movilizar sus recursos para crear una dinámica interna que permita y favorezca
el cumplimiento de ese mandato(…)” (Frigerio, Poggi, Tiramonti, 1992: 19, 20).

En un sentido general, las instituciones educativas, están íntimamente
vinculadas al proceso de construcción de los Estados Nacionales, y entre otras
cosas, la legitimación de un orden social más justo. Se habla entonces de un
contrato fundacional entre la sociedad e institución, de una transmisión de
saberes para el mundo del trabajo, desarrollo social y progreso; asegurando la
formación de recursos para la elaboración de nuevos saberes desde un punto
de vista económico (Frigerio, Poggi, Tiramonti, 1992).

En este proceso intervienen otros actores sociales, más allá de los
institucionales, que a su vez actúan en orden a la legitimación social de la
institución, portadoras de valores, que juntamente con el mandato social, irán
contribuyendo a conformar y transmitir el imaginario de la institución.

Resulta interesante al respecto, el concepto de sedimentaciones vía
lenguaje como factor de cohesión y objetivación: “(…) Si la experiencia es



compartida por varios individuos, quedará sedimentada intersubjetivamente y
tal vez establezca un firme lazo de unión entre ellos (…) Como quiera que sea
esta experiencia se designa y transmite lingüísticamente, por lo que se vuelve
accesible y quizás de gran relevancia para individuos que jamás la vivieron.
(…)Tanto la experiencia en el sentido más estricto como su apéndice de
significaciones más amplias pueden entonces enseñarse a cada nueva
generación, o aun difundirse dentro de una colectividad totalmente distinta(…)”
(Berger y Luckman, 2001: 92)

Al momento de analizar y contrastar ese “imaginario” fundacional” (o
según Berger y Luckman, “universos simbólicos”) con relación al desarrollo
histórico de las instituciones, se podrán advertir eventualmente los cambios y
legitimaciones producidas, desde ese origen sedimentario, en virtud que
pueden modificarse y sucederse, con nuevas interpretaciones a la experiencias
sedimentadas de una comunidad determinada. “(…) La historia pasada de la
sociedad puede volver a interpretarse sin que eso implique como consecuencia
necesaria subvertir el orden institucional (…)” (Berger y Luckman, 2001: 93).

Igualmente resulta relevante para el trabajo considerar el contexto socio-
histórico, en este sentido, “(…) Coincidentemente con el fin de la segunda
guerra mundial y con el acceso al peronismo al poder se presentan los
primeros síntomas de la transición hacia un sistema masificado de educación
superior (…)” (Cano, 1985: 13), fenómeno que excede las fronteras del país, al
mismo tiempo que a escala internacional la demanda hacia la enseñanza
secundaria y superior, incrementa en forma exponencial la cantidad de
egresados o estudiantes en esos niveles, los que anteriormente se contaban
en centenares de miles, pasaron a hacerlo por millones. (Hosbawn, 1998)

Sumamente pertinente al presente trabajo y en función del mandato
social y el contrato fundacional, resultan los aportes de Marcela Mollis, que si
bien están orientados al análisis de la historia de la Universidad Tecnológica
Nacional, identifican dos elementos constitutivos en los sistemas de educación
superior en los estados capitalistas del siglo XX, éstos son por un lado las
demandas del aparato productivo y por otro las de los aparatos burocráticos
estatales: “(…) Ante la necesidad de proveer cierto tipo de servicios(…) una de
sus funciones particulares la formación de profesionales adecuados en



cantidad y calidad a la demanda específica de su contexto económico y político
(…)” (Mollis, 1991)

A escala latinoamericana se pueden visualizar posteriormente los efectos
de estos procesos y sus impactos en el desarrollo de sus economías y
sociedades, en función de la expansión del mercado mundial y la
internacionalización de los flujos financieros, los cuales “(…) abrieron en
América Latina nuevas oportunidades de inversión y diversificación de la
actividad productiva(…)” (Oszlak, 1997)

“(…) Claude Bastien anota que «la evolución cognitiva no se dirige
hacia la elaboración de conocimientos cada vez más abstractos, sino por el
contrario, hacia su contextualización» la cual determina las condiciones de su
inserción y los límites de su validez. » (…)” (Morín, 1999: 14,15)



3. Marco histórico

Universidad Nacional de Entre Ríos

• Contexto histórico y creación

En Argentina, durante el gobierno de facto
instaurado en 1966, fueron intervenidas las
universidades nacionales anulando la autonomía
vigente, buscando adecuarlas a los imperativos de la
doctrina de la Seguridad Nacional.
En este contexto el gobierno militar crea universidades en el interior del
país. En el período 1970-1973, el gobierno de facto procede a regionalizar
totalmente el sistema universitario, redimensionando también las universidades
metropolitanas. Los supuestos ideológicos de estas decisiones políticas, ven a
la educación como un elemento generador de desarrollo, también es probable
que a la hora de estas decisiones haya estado la intencionalidad de
desconcentrar la población estudiantil universitaria, luego de su protagonismo
político en 1968 y 1969 “(…) Las motivaciones para la creación de este nuevo
tipo de universidades fueron variadas; descongestionar las grandes
universidades (o dejar que en ellas el potencial de protesta se agote de manera
encapsulada) formar recursos humanos para un proyecto tecnocrático-
autoritario (aislando a los estudiantes de su medio y generando un entorno
‘pacificado’ con alto nivel y ciertos privilegios) (…). Esta variedad de
motivaciones fue la que motivó que muchos sectores, especialmente entre los
académicos e investigadores, apoyaran el proyecto aún sin compartir los
objetivos políticos de trasfondo. (…)” (Cano, 1985: 16)

Entre mayo de 1971 y mayo de 1973, se crean dieciséis Universidades
Nacionales, es en este marco que nace la Universidad Nacional de Entre Ríos
(UNER), con Rectorado en Concepción del Uruguay. De esta manera, la
UNER, creada por Ley Nº 20.366,
de mayo de 1973, surge además
como cristalización de los



esfuerzos realizados por distintos sectores de la comunidad entrerriana durante
medio siglo.

Inicialmente se conforma a partir de las cuatro facultades de la
Universidad Nacional del Litoral existentes en ese momento en Entre Ríos:
Ciencias de la Educación, Ciencias Agropecuarias, Ciencias de la
Administración e Instituto de Tecnología de los Alimentos, luego devenida en
Facultad de Ciencias de la Alimentación y por la Escuela de Servicio Social de
Paraná, (institución de nivel terciario) que se transformaría en la actual
Facultad de Trabajo Social.

En los años siguientes se suman a su estructura las dos Facultades
-Ciencias Económicas e Ingeniería- de la Universidad Católica Argentina (UCA)
de la ciudad de Paraná, la Escuela de Bromatología de Gualeguaychú -entidad
privada que pertenecía al Instituto “Osvaldo Magnasco”- (hoy Facultad de
Bromatología), y se creó la Escuela de Enfermería Universitaria en Concepción
del Uruguay (hoy Facultad de Ciencias de la Salud).

• Organización

En el breve período de gobierno del Dr. Cámpora durante 1973, la UNER
comienza a organizarse, a partir de la designación de un Rector Normalizador
en noviembre de ese mismo año, recayendo tal responsabilidad en el Dr.
Marsiglia. En el seno universitario se debatía arduamente en torno a la
ubicación del Rectorado. Finalmente se decidió que su asiento estaría en la
ciudad de Concepción del Uruguay: en reconocimiento a la tradición cultural de
la ciudad y a la vocación universitaria del Colegio Nacional. Al Rector Marsiglia
le sucede en el cargo el Ing. Andrés Millán, quien se ocupa de cuestiones
organizacionales, en este caso, el sistema administrativo de la Universidad
Nacional de Entre Ríos.

• Golpe e Intervención

Con el golpe militar de 1976 se profundiza a través de la designación de
rectores interventores, el severo control ideológico, político, educativo y cultural
iniciado en 1974, a lo que se suma una fuerte reducción del financiamiento
universitario, deteniéndose la creación de carreras y universidades nuevas,



desvinculándose la política científica de este ámbito, debilitándose el campo
científico producto de la represión, emigración y cesantía de docentes y
estudiantes, sucediéndose una serie de rectores interventores.

Los principales lineamientos que caracterizaron la política universitaria
del período son:

 Desprecio por la democracia en las instituciones.
 Vocación por el ejercicio del control ideológico y de la represión.
 Fuertes vínculos con los sectores integristas del catolicismo.
 Desconexión de la investigación científica o tecnológica.

• Regreso a la Democracia

A partir de 1983, el sistema educativo global se enfrenta por un lado con
una herencia que lo limita en su función social, económica y política y por otro
con los desafíos planteados por
la pluralidad política. En la
historia universitaria se inaugura
un nuevo período de cambio
que sin ser inédito, de alguna
manera procura reactualizar los
postulados de la Reforma
Universitaria de 1918.

Se regulariza paulatinamente la oferta educativa mediante concursos,
democratización de la vida política interna y restablecimiento de los claustros
con el régimen de gobierno tripartito. En los comienzos de 1986, por primera
vez en veinte años, las autoridades son elegidas en Asambleas de los tres
claustros, a esta normalización de las casas de estudios, se suma el retorno
de algunos académicos de prestigio, desplazados y de aquellos que habían
logrado optar por una formación en el exterior, sumándose a quienes habían
sobrevivido a las condiciones de desmantelamiento intelectual del período
anterior.

La implementación del ingreso irrestricto provoca un importante
crecimiento de la matrícula, obligando al gobierno a la creación de condiciones



de infraestructura más adecuadas, determinando un incremento significativo
del personal docente en consonancia con la expansión de las inversiones en
construcción y equipamiento.

Como producto de las preocupaciones por el desarrollo y la coordinación
en 1985 se crea el Sistema Interuniversitario de Cuarto Nivel y el Consejo
Interuniversitario Nacional. Este Consejo, organismo de asociación voluntaria,
nuclea a los rectores de las universidades buscando autorregular el sistema
universitario, planear políticas y acciones interinstitucionales afrontando la
compleja tarea de la búsqueda de consensos y concreción de acuerdos.

Desde su creación la UNER ha ido creciendo constantemente, con el
propósito de afianzar su labor educativa y científica, gracias al aporte de sus
docentes, investigadores, estudiantes, no docentes y de la sociedad toda.

Este proceso de creación de nuevas unidades académicas, conversión
de escuelas preexistentes en Facultades, junto a la apertura de carreras de
grado y posgrado, responde a necesidades regionales, acompañado por el
incremento de la matrícula, promoción de la investigación y abriendo nuevos
caminos difundiendo la ciencia y la cultura. “(…) El extraordinario crecimiento
de la enseñanza superior que a principios de los ochenta, produjo por lo menos
siete países con más de 100.000 profesores universitarios, se debió a la
demanda de los consumidores (…) las universidades o instituciones de
enseñanza superior como escuelas de formación de cargos públicos y
profesionales especializados (…) la magnitud de la explosión estudiantil superó
con mucha las previsiones racionales de los planificadores. (…) De hecho, allí
donde las familias podían escoger corrían a meter sus hijos en la enseñanza
superior, porque era la mejor forma, con mucho, de conseguirles unos ingresos
más elevados (…)” (Hosbawn, 1999: 299)

La descentralización de la UNER en la geografía provincial, es una
característica que la define respecto de otras Universidades Nacionales que
centralizan su actividad educativa en un mismo núcleo urbano. Si bien en otro
contexto, se vincula conceptualmente con los orígenes de la UTN: “(…) La
creación de cada una de las Facultades Regionales y las especialidades que
en ella se impartían se ajustaban a las necesidades de las industrias



emplazadas dentro de su respectivas zonas de influencia (…)” (Mollis, 1991:
214)

La sede del Rectorado, permanece en la
ciudad de Concepción del Uruguay, quedando la
UNER con un esquema que contempla facultades
en las distintas ciudades.

Las Unidades Académicas son:

• Ciencias de la Administración
• Ciencias de la Alimentación
• Ciencias de la Salud
• Ciencias Económicas
• Ciencias de la Educación
• Ciencias Agropecuarias
• Ingeniería
• Bromatología
• Trabajo Social 1. Concordia – 2.Chajarí – 3.Villaguay –
4.C.del Uruguay – 5.Gualeguaychú –
6.Paraná – 7. Oro Verde – 8.San José



El Estatuto de la UNER establece como fines de la misma, entre otros:

“(…) Elaborar, desarrollar, transferir, promover y difundir la cultura, la
ciencia y la tecnología, orientándola de acuerdo con las necesidades
nacionales y regionales,(…)

“Impartir la enseñanza superior con carácter científico para la formación
de investigadores, profesionales y técnicos con amplia integración cultural,
capaces y conscientes de su responsabilidad social, (…)”

“Ejercer –junto con las demás universidades nacionales- la atribución
exclusiva e inalienable del Estado de otorgar los certificados habilitantes para
el ejercicio profesional, expidiendo los títulos correspondientes a los estudios
cursados en sus Facultades”.

“Desarrollar la creación de conocimientos e impulsar los estudios sobre
la realidad económica, demográfica cultural, social y política del país, (…)”

“Estar siempre abierta a toda expresión del saber y a toda corriente
cultural e ideológica, sin discriminaciones, favoreciendo el desarrollo de la
cultura nacional y contribuyendo al conocimiento reciproco entre los pueblos”.

“Propender a la coordinación de los tres ciclos de enseñanza –primaria,
media y superior- en la unidad del proceso educativo,… Coordina con las
demás Universidades Nacionales el desarrollo de los estudios superiores y de
investigación”.

“Propender a la coordinación de los tres ciclos de enseñanza –primaria,
media y superior- en la unidad del proceso educativo, tendiendo a la obtención
de una gradación lógica del conocimiento”.

“Proclamar y garantizar la más amplia libertad de juicios y criterios,
doctrinas y orientaciones filosóficas en el dictado de la cátedra
universitaria.”(UNER, Guía Institucional 2001: 8)




• Origen y Contrato Fundacional

Si analizamos el contrato fundacional de la Institución, pueden
apreciarse el entrecruzamiento del mandato político de instrucción y formación
de los ciudadanos, junto con el económico de proveer recursos humanos
calificados para el mundo del trabajo.

Asimismo, cabe señalar el mandato social, derivado de la especialización
y división del trabajo, producto de la reestructuración capitalista, que
transformado en demandas sociales y políticas, apuntan a atender estos
nuevos requerimientos, en un marco delimitado por las necesidades de
desarrollo y progreso de la región y el interés de las élites dirigentes
provinciales en generar recursos intelectuales propios. “(…) es necesario
considerar el avance del capitalismo, y la reestructuración económica social
que trajo aparejada generando un alto grado de especialización y división del
trabajo. Este proceso hizo necesario sistematizar y asegurar la transmisión de
los saberes acumulados para cada una de las especialidades (…)” (Frigerio et
al,1992: 19)

• Un poco de historia… El Curso de Contadores de
Concordia

El Curso de Contadores de Concordia (CCC) es lo que da origen a la
Facultad de Ciencias de la Administración de la Universidad Nacional de Entre
Ríos (UNER), este curso se crea mediante decreto firmado por el Presidente
Marcelo T.de Alvear el 15 de febrero de 1928.

Las clases se inician el 28 de Junio de 1929, coincidiendo con el 25º
aniversario de la Escuela Nacional de Comercio-cuarta Institución educativa de
su tipo en el país- y la inauguración de su edificio propio, participando de estos



actos, el entonces Ministro de Instrucción Púbica de la Nación, el Dr. Antonio
Sarlanga.

Cabe efectuar una contextualización histórica, las cuestiones que giraron
en torno a la creación del Curso de Contadores, y el mandato social de la
carrera. En este sentido, juega un rol esencial la importancia de Concordia, en
ese momento histórico, como un relevante polo económico regional. Es así,
que la conjugación del emplazamiento de firmas exportadoras e importadoras,
en el marco de un puerto fluvial de gran actividad, punto terminal en la
navegación del río Uruguay, articulado esto con una extensa red ferroviaria,
responde y a la vez retroalimenta el desarrollo de una significativa producción
agropecuaria en Concordia, y en la región próxima, con su consiguiente red de
comercialización. En ese proceso económico de desarrollo, se radican en la
ciudad y su zona, en un número importante, agroindustrias tales como molinos,
bodegas, frigorífico, aceiteras y licoreras, a lo cual se suma casi por añadidura
y necesidad, una muy importante actividad cambiaria, siendo Concordia ciudad
pionera en el país en contar con un sistema de clearing bancario.

(Fuente: http://www.fcad.uner.edu.ar/institucional/historia)

A la conformación de este polo económico regional, integrado por la
acción del Estado en cuanto a infraestructura para el desarrollo, y la actividad
de la estructura productiva le restaba la incorporación de un tercer factor o
vértice, constituido por el del conocimiento y la ciencia:

“ (…) esta carencia se pone de manifiesto cada vez que se deben tomar
decisiones en aquellos problemas donde las variables científico–técnicas son
de gran importancia,(…) sean éstos de naturaleza política(…) económica
(asignación de prioridades en el desarrollo industrial, introducción de nuevos
procesos productivos, exportación de productos manufacturados); social
(planificación de recursos humanos y modernización de la enseñanza,
tecnificación de los programas de entrenamiento y capacitación de mano de
obra), etc.(…). El sistema educativo que produce en la calidad y cantidad
necesaria los hombres que protagonizan la investigación: científicos,
tecnólogos, ayudantes, asistentes, operarios, administradores (…) (Sábato;
Botana. Disponible en:



http://respaldo.fcs.edu.uy/enz/licenciaturas/sociologia/cts/Sabato-Botana.pdf)

Este marco de pujante actividad económica y comercial expuesto,
sumado al hecho de la existencia de la cuarta Escuela de Comercio del país,
confluye en el basamento de la decisión de crear el Curso de Contadores, a fin
de satisfacer las demandas y necesidades de Concordia y su región.

No obstante ello, ese inicio tan prometedor de este Curso de
Contadores, se ve tempranamente truncado, como resultado de las
consecuencias derivadas del Crack de 1929, y la ruptura del orden
constitucional en Argentina, a partir de la instauración- golpe de estado
mediante-, del gobierno militar encabezado por el General José Félix Uriburu,
producido el 6 de setiembre de 1930, gobierno que dispone el cierre del Curso,
argumentando causales económicas, basadas según el criterio adoptado, en la
no justificación en el contexto de la crisis, de mantener un establecimiento
universitario, considerado con bajo alumnado.

El mismo destino, sufrieron otras Instituciones educativas de nivel
terciario y universitario en la Provincia. En cuanto a quienes habían iniciado el
Curso de Contadores, se les dio la oportunidad de concluir su formación en la
Universidad Nacional de la Plata.

• Reapertura del Curso de Contadores

Tuvieron que pasar alrededor de 20 años para que el CCC fuera
reactivado merced a un Decreto dictado durante la Presidencia del Gral. Juan
Domingo Perón el 13 de marzo de 1954. A partir de ese momento y hasta el
año 1967 depende de la Universidad Nacional del Litoral, específicamente de
la Facultad de Ciencias Económicas, Comerciales y Políticas

Entre Ríos, que fuera receptor hasta los años 30 de un importante caudal
de inmigrantes, con establecimiento de colonias agrícolas, pasó luego a ser
una provincia donde sus jóvenes emigraban a Buenos Aires y otros puntos del
país en busca de mejores oportunidades de estudio y trabajo. En tal sentido,
merece mencionarse que ya a finales de los años cincuenta se constituye El
Movimiento Pro Universidad de Entre Ríos, el cual enfatizaba la importancia de
la creación de una Universidad con el objetivo de retener en la Provincia a sus
jóvenes.



El Curso de Contadores de Concordia, no estuvo al margen de estas
circunstancias, cuya matrícula durante casi una década tuvo características
bajas e irregulares, desarrollando las actividades educativas en horario
nocturno en cuatro aulas cedidas por la Escuela Nacional de Comercio con
materias de cursado obligatorio de los cuatro años de cursado, las teóricas de
primer año y algunas de segundo, en cuanto a los profesores examinadores
habilitados por concurso provenían de la UNL, viajando desde Santa Fe a
presidir las mesas de examen, asimismo en los turnos de mayo y septiembre
los alumnos podían rendir en Rosario, y a partir de 1964, en la ciudad de Santa
Fe, en la cual también existía un Curso de Contadores de la UNL. Según la
fuente consultada en esa época se consideró el cierre del Curso de
Contadores, en función de las características mencionadas anteriormente.

• Consolidación e Institucionalización.

En el año 1963, se implementa un nuevo plan de estudios que
implementa cuatros años de lo que ya se considera una carrera, con cursado
cuatrimestrales, este Plan de Estudios implicaba una actualización de la
currícula, elevándose de 22 a 23 materias, esta modificación demanda
satisfacer las nuevas necesidades de infraestructura y personal docente y
administrativo, lo cual no se hace sino hasta el año siguiente, donde se
comienzan a desarrollar las clases en la Escuela "Mariano Moreno", con una
mayor disposición de aulas y amplitud de horario.

• Profesores ordinarios: los primeros concursos

El anteriormente mencionado proceso de consolidación que experimenta
la carrera, se reafirma con el llamado a concurso de antecedentes y oposición
para la cobertura de las cátedras de carrera con profesores ordinarios, con el
objeto de poner fin a los interinatos docentes, la constitución de las mesas
examinadoras con profesores provenientes de Rosario o Santa Fe, procurando
la jerarquización del Curso de Contadores con docentes de nivel acreditado,
concursos realizados entre 1964 y 1966.

Lamentablemente, esta trascendente evolución se vio interrumpida por el
golpe de estado del 23 de Junio de 1966, cuando el dictador General Juan
Carlos Onganía, por razones exclusivamente políticas, decretó la inmediata



Intervención de todas las universidades nacionales, eliminó el cogobierno y la
autonomía universitarias y provocó el alejamiento, compulsivo o voluntario, de
más de 2000 profesores de altísima capacitación.



• El proceso de jerarquización institucional

Creada la Universidad Nacional de Rosario, en 1963, en función de las
Unidades Académicas de la UNL existentes en esa ciudad, la dependencia del
CCC se trasladó a la
Facultad de Ciencias de la
Administración (ex Curso de
Contadores de Santa, Fe).
Un año después, en mérito
a su trayectoria, la UNL
dispuso su cambio de
denominación por la de
Escuela de Ciencias de la
Administración, otorgándole
una mayor autonomía. Y en
1971, junto con el
trascendente logro del edificio propio, su actual sede de Monseñor Tavella No
1424, alcanzaba la jerarquía de Facultad, con el nombre de Facultad de
Ciencias de la Administración. (Fuente:
http://www.fcad.uner.edu.ar/institucional/historia

La estructura de gobierno y conducción de la facultad está integrada por
el Consejo Directivo y el Decano. El
Consejo Directivo, integrado, por el
Decano, nueve consejeros docentes,
cuatro consejeros graduados, cuatro
consejeros estudiantiles y un
consejero por el personal
administrativo y de servicios. El
Consejo Directivo tiene entre sus
funciones la coordinación y ampliación de la obra de los organismos científicos,
técnicos, culturales y docentes: también evalúa y aprueba planes de estudio,
promueve acciones de docencia, investigación y extensión y elige al Decano y
al Vicedecano.



El Decano es el representante de la Facultad y dirige todas sus
actividades. La estructura orgánica funcional que se adopta para agrupar los
distintos organismos y servicios comprende el funcionamiento de secretarías.
Actualmente se encuentran en funcionamiento las siguientes: Académica;
Administrativa; del Consejo Directivo y de Extensión.

Las actuales autoridades de la Facultad son:

♦ Decano: Cr. Hipólito Buenaventura FINK
♦ Vicedecano: Cr. Atilio Eduardo FOURNIER
♦ Secretaría Académica: A/C Cr. Atilio Eduardo FOURNIER
♦ Secretaría Administrativa: Lic. Gustavo LEONARDI
♦ Secretaría de Extensión Universitaria: Cr. Martín SAVINO
♦ Secretaría de Ciencia y Técnica: Lic. Jorge A. FRANCO
♦ Secretaría de Consejo Directivo: Cra. Matilde BRAVO ALMONACID

El personal administrativo de la unidad académica está integrado por 33
agentes que cuentan con una calificación adecuada para las funciones que
desempeñan. Este personal recibe capacitación consistente principalmente en
cursos sobre aspectos específicos relacionados con la tarea de cada agente.
También se promueve la formación continua a través del dictado de la
Tecnicatura en Gestión Universitaria (TGU) en la Unidad Académica.

La institución dispone de adecuados sistemas de registro y
procesamiento del la información académico-administrativa tales como los
brindados por el Consorcio SIU y los sistemas informáticos desarrollados por la
facultad: Sistema de Gestión del Alumnado, Sistema Bibliotecario ISIS2709,
Sistema para Reserva de Equipamiento y un Aplicativo para administrar
inscripciones de eventos de Extensión. A los sistemas de registro
mencionados, se le agregan los sistemas de registro manual: Gestión de Actos
Administrativos (Resoluciones) emanadas del Consejo Directivo y Decano,
Registro de Archivos y documentación respaldatoria de Proyectos de
Investigación, Registro de Pasantías educativas (manual e informatizado),
Registro de actos de Concursos Docentes; Despacho (Mesa de Entrada) y
registro de Antecedentes del Personal (Legajos).



Las actas de examen se archivan encuadernadas en la oficina del
Alumnado luego de su registro en el sistema informático. Una copia en papel se
remite al Rectorado a modo de respaldo y para el control del trámite de
expedición de título. Además la institución cuenta con un registro actualizado y
de carácter público de los antecedentes académicos y profesionales del
personal docente.



Licenciatura en Sistemas
En la búsqueda de información para nuestro trabajo de investigación
tuvimos acceso a un material digital brindado por una cátedra de la Universidad
donde ya por el año 2002 al relatar el proceso que atravesó la Licenciatura se
hace hincapié que muchos de los cambios que se realizaron fueron producto
tanto de las necesidades locales y regionales, como de los acelerados
avances tecnológicos del momento, situación que nos conecta directamente
con la realidad actual.

• Del Curso de Computación a la Licenciatura en Sistemas.

El 30 de diciembre de 1985 por resolución de decano, se creó en la
Facultad de Ciencias de la
Administración el “Curso de
Capacitación en Computación”
fundamentándose en ese momento que
“l a revolución tecnológica que tuvo lugar
en las últimas décadas con la aparición de
las computadoras, influyó en múltiples aspectos de las actividades del hombre”.
Resultando de suma importancia para la institución la implementación de
cursos de capacitación que respondan a la demanda del medio. El citado curso
tenía la duración de un año con de 6 asignaturas.

En marzo de 1987, se cambió la denominación del “Curso de
Capacitación en Computación” por el de “Curso de Analista en
Computación Administrativa” aumentando la currícula a 25 asignaturas
distribuidas en tres años, elevándose en junio de 1987 al estatus de carrera
Técnica.

En diciembre de 1990 se cambia la denominación de la carrera,
otorgando el titulo de “Analista Programador”, acorde con las exigencias del
mercado. Se le reconoce validez nacional mediante la resolución N° 1400 de
fecha 20 de julio de 1992, dictada por el Ministerio de Cultura y Educación de
la Nación.



Durante el año 1992, la carrera “Analista Programador” fue objeto de
un detallado análisis, con la finalidad de medir su impacto en la generación de
recursos humanos dentro de la comunidad donde la facultad se encuentra
inserta.

Intencionalidad que es visible en las diversas adecuaciones del plan de
estudios a través del tiempo.

Fue necesario analizar el nivel de capacitación logrado por los
graduados, su inserción en el medio y la respuesta de la demanda laboral en
esta nueva y creciente actuación profesional. El análisis permitió detectar áreas
fuertes y áreas débiles, identificándose algunos aspectos sobre lo que era
necesario introducir mejoras.

Las conclusiones a la que se arribaron hacían hincapié en que, más allá
de algunas referencias formales que requerían ser atendidas en el plan
vigente, era imprescindible la formación de un profesional con un nuevo perfil,
cuya incumbencia respondiese a la creciente evolución de la Ciencia
Informática y sus aplicaciones en el ámbito laboral.

El 17 de diciembre de 1992 se elevó a consideración del consejo
directivo de la facultad el proyecto de creación de la carrera de “Licenciatura
en Sistemas” expresándose entre sus considerandos que si bien “…del
análisis de los resultados obtenidos, a más de 5 años de la creación de la
carrera de Analista Programador…” surge que “…los objetivos iniciales han
sido alcanzados…” se menciona: sin embargo, la formación adquirida no es
suficiente para la actuación en el campo del análisis de sistemas de
información con elevado nivel de complejidad con hardware interconectado y
su correspondiente software, para lo cual es necesario no solamente el
conocimiento especifico del tema, sino especialmente una base lógico
matemática de mayor solidez, que permita aprehender los conceptos
informáticos desde una óptica formal.

El aludido proyecto tendía a satisfacer las mayores necesidades
detectadas incorporando contenidos específicos y generales a la vez que,
como consecuencia de la actualización e incorporación de contenidos se



creaba la carrera intermedia “Programador de Sistemas”, en reemplazo de la
carrera de “Analista Programador”.

El plan de estudios propuesto constaba de 37 asignaturas, distribuidas
en 5 años de desarrollo académico. Además de las áreas de conocimientos
específicos, contemplaba la formación básica en administración de
organizaciones complejas y acentuaba la importancia de las actividades de
investigación, incluyendo la formación en metodología para la investigación.

Es así que en marzo de 1993, el Consejo Superior aprobó la creación de
la carrera “Licenciatura en Sistemas” otorgando como titulo intermedio el de
“Programador de Sistemas”. Luego de su implementación, la carrera fue
objeto de permanentes revisiones a fin de evaluar el logro de las metas
planteadas en oportunidad de presentar el proyecto que le dio origen. A 8 años
de su puesta en marcha, el desarrollo explosivo de la ciencia y la tecnología en
el área informática, mostró que las previsiones de aquellos años se habían
superado con creces, configurándose un escenario que requería la introducción
de modificaciones.

A tales efectos, se debió analizar la conformación de un nuevo plan que
contemplara, además del desarrollo tecnológico y la suficiente flexibilidad para
poder dar respuesta a la necesaria actualización de este fenómeno, el perfil del
profesional que deseaba formar la Universidad, el ámbito donde debía
desarrollar su actividad y su proyección en materia de actualización durante el
ejercicio de la profesión.

Estos planteos y reformas realizadas en su momento por las autoridades
de aquellos años se conectan a cuestiones que afectan hoy al conjunto de la
sociedad: (“…que profesionales; qué científicos necesita la república en esta
sociedad, en este contexto histórico(…) ¿no es posible promover debates
sobre la necesidad de priorizar tal o cual política científica y tecnológica en
relación a un perfil determinado de proyecto de país?¿ No es posible que la
universidad pública se transforme en un actor central (…) para ese
debate?...”(Rubinich,2010:51)

En el año 1998 a propuesta del director de la carrera, el Consejo
Directivo aprobó la presentación del proyecto FOMEC “Mejoramiento de la



Calidad Académica en Área Informática – Carrera de Licenciatura en Sistema
(MCAAI)”, el que contemplaba tres aspectos: capacitación docente,
equipamiento informático y reformulación de la currícula de la carrera.

Este proyecto mereció la aprobación por parte de la Secretaría de
Políticas Universitarias y permitió a los docentes y alumnos avanzados de la
carrera Licenciatura en Sistemas, realizar actividades adicionales de
capacitación.

Finalmente concluyó en el año 2000 con la reformulación de la carrera
“Licenciatura en Sistemas”, realizándose además diferentes actividades de
actualización profesional y docente hacia la profundización y especialización de
los saberes de la ciencia informática y su aplicación al campo de trabajo.

En el año 2010 hay revisiones según especificaciones, y requerimientos
de la CONEAU, buscando incorporar las nuevas exigencias que plantean la
región y el incesante avance de la
tecnología.

Hacia fines de la década de
los 80 y principios de los 90 se
observa tanto en Argentina como
en otros países de América Latina
una fuerte intención de mejorar la
calidad educativa: “(…) En
diciembre de 1993 se firmó entre el Ministerio y el CIN un acta acuerdo por la
que se establecen los criterios para la creación de un ente para la evaluación
institucional universitaria. Dicho acuerdo se concretó al sancionarse, en 1995,
la Ley de Educación Superior, por lo que se creó la Comisión Nacional de
Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU), como organismo
responsable de los procesos de evaluación y acreditación universitaria. (…)”
(Lamarra, 2005:5)

• Alcances del Título- Plan 2001

 Desarrollar, administrar, y dirigir las actividades de análisis, diseño y
programación de sistemas a implementar y sistemas instalados,



asegurando su correcto funcionamiento según las definiciones de
performance establecidas.

 Planear, dirigir y evaluar proyectos de desarrollo de “software”,
actividades de mantenimiento, actualización y optimización de sistemas,
estimulando los requerimientos del personal, costos y oportunidades de
ejecución.

 Elaborar las normas para el análisis, programación e instalación de
sistemas, su documentación y resguardo.

 Proponer políticas y elaborar procedimientos de manejo y seguridad de
datos de los sistemas.

 Asesorar en las decisiones estratégicas y de contratación de “hardware”
y “software” orientados al usuario y en los soportes de bases de datos.

 Planear, organizar y dirigir el trabajo de equipos de producción en
centros de cómputos y procesamiento de datos.

 Realizar peritajes, arbitrajes y tasaciones relacionadas con sistemas
informáticos y medios de procesamiento de datos. (Guía de carreras de
nivel superior, Senado de Entre Ríos, 2011:182)

Actualmente la carrera de Licenciatura en Sistemas se encuentra bajo
evaluación de CONEAU , lo que ha provocado un proceso de revisión integral,
que incluye una serie de cuestiones tales como, años de permanencia de los
estudiantes hasta su egreso, contenidos, Planes de Estudios,
perfeccionamiento docente, regulación de concursos docentes, equipamiento e
infraestructura.



4. ANALISIS DE DATOS
En esta parte del trabajo abordaremos el análisis de datos
obtenidos mediante la técnica de muestreo en donde se seleccionó al
azar un grupo representativo de alumnos de la Licenciatura en Sistemas.

Pregunta 1:
Los encuestados respondieron a esta pregunta tal cual se puede
apreciar en el cuadro precedente que el perfil no se ha modificado (48%)
, opinaron que el mismo se modifico (43%) y una minoría no contesta
(9%).

Por lo que observamos en el marco histórico, la carrera y por ende
el perfil del egresado si ha sufrido modificaciones de acuerdo a la
necesidades. Lo que podemos apreciar en el plan de estudio 2012
(Anexo Documental).



Pregunta 2:
Por amplia mayoría los encuestados respondieron afirmativamente (72%).

Lo que apreciamos se corresponde con la realidad observada en la institución,
ya que en este cuatrimestre se actualizaron los equipamientos de los gabinetes
informáticos, además de colocar routers en diferentes sectores para el acceso
a WIFI. Además esto es acompañado por la actualización de los contenidos de
las asignaturas.



Pregunta 3:
Se puede visualizar que el 78% de los alumnos encuestados respondieron que
si tienen un campo laboral de acuerdo a su incumbencia profesional. Un 9% no
contesta y un 13% cree que el mismo no es pertinente.

Consideramos que teniendo en cuenta las necesidades regionales:

Educación: de acuerdo a la realidad laboral actual de los egresados la mayoría
de ellos se encuentran trabajando en este sector, en sus diferentes niveles.

Medicina: es un campo aún no cubierto con graduados de esta carrera.

Administración: sustento de su creación, pero en el cual el perfil del egresado
queda reducido a un auxiliar.

Investigación: Es un campo de amplias posibilidades, en donde se están
desarrollando los primeros pasos.

Desarrollo de software: si bien están ampliamente capacitados para esta
actividad, la demanda es limitada.



Pregunta 4:
Los encuestados respondieron favorablemente (87%), mientras solo un sector
minoritario no contesta y respondió negativamente.

Según la realidad observada a partir de nuestra propia práctica en las
instituciones educativas, es muy importante que se haga uso de las
competencias de los graduados. Coincidente con lo que refleja la realidad
laboral de los egresados.



Pregunta 5:

La mayoría de los encuestados (87%) desconoce los orígenes de la carrera de
Licenciatura en Sistemas. Cabe destacar la opinión de uno de los encuestados
sobre que considera a su carrera como “desprendimiento de contadores de un
curso de informática aplicada”

Lo que podría indicar la necesidad de propiciar mayores actividades
concernientes a generar un sentido de pertenencia e identidad respecto de
esta carrera, logrando así mayor proyección hacia la comunidad donde se
encuentra inserta, cuestión que posibilitaría a su vez un incremento de su
matrícula, permanencia y egreso.

Estos datos se relacionan con los conceptos referidos a la transmisión
lingüística de las experiencias como factor de cohesión y objetivación:”(…tanto
la experiencia en el sentido más estricto (…) pueden entonces enseñarse a
cada nueva generación (…)” (Berger y Luckman, 2001:92)



Pregunta 6:

Los resultados de la muestra ante este interrogante dan cuenta que la mayoría

de los encuestados (65%) consideran que la carrera no cuenta con el debido
reconocimiento social. Solo un (26%) siente que la carrera está reconocida y un
(9%) no contesta.

Esta convicción de los estudiantes opera negativamente y está íntimamente
relacionado con la pregunta anterior.

Algunas de las causas que plantean los encuestados son: “la mayoría no sabe
de lo que hace un licenciado en sistemas”, “no conocen el perfil”, “muy nueva
en relación a otras carreras”.

“El conocimiento que tienen de la historia institucional es de “de oídas”; el
significado original de la institución les resulta inaccesible por la memoria. Por
lo tanto, se vuelve necesario explicarles dicho significado mediante diversas
fórmulas de legitimación, que deberán ser coherentes y amplias en términos
del orden, si pretenden llevar la convicción a las nuevas generaciones.”(Berger
y Luckman, 2001:84)



Pregunta 7:
Podemos observar que ante esta pregunta el (56%) está totalmente de acuerdo
con que las competencias de titulo se ajustan a un buen desempeño

profesional; un (35%) está parcialmente de acuerdo y un (9%) opinan que no
se ajusta.

En principio encontramos una contraposición entre las expectativas de los
alumnos al momento de su egreso y su posible inserción laboral en el medio
local. Esto se puede contrastar con los conceptos expresados al respecto por el
profesor Darío Echeverría, coordinador de Locución y entrevistas de la FCAD:
“…como voy a contratar a un Licenciado en Sistemas si lo que necesito es un
Sistema…la formación e incluso los contenidos están pensados para otra
localidad y no para esta. En Buenos Aires hay grandes empresas que
contratan tres, cuatro y cinco Licenciados en Sistemas y arman su equipo de
desarrollo. Acá las empresas no…”



Pregunta 8:

Según la respuesta el (56%) de los alumnos está totalmente de acuerdo en
que la licenciatura satisface las necesidades de la región, un (35%) está
parcialmente de acuerdo y un (9%) cree que no se ajusta.

Teniendo en consideración nuevamente las apreciaciones del profesor
Echeverría: “…La Universidad tiene que salir a buscar las necesidades y
conectarse con el mercado, con la sociedad y a su vez retroalimentar los
planes de estudio, y veamos si el mismo responde a lo que hoy pide el
mercado…”.



Pregunta 9:

Los alumnos encuestados a esta consigna respondieron que la actividad
laboral que desarrollan no es específica con la carrera (77%), un (14%)
desarrollan actividades específicas y un (9%) en lo que concierne a la
docencia.



5. PROPUESTA PLAN DE MEJORA
De acuerdo a nuestra observación inicial, recopilación de datos, la
encuesta a un grupo de alumnos, la entrevista realizada al Prof. Darío
Echeverría, docente que se encuentra relacionado con la carrera desde sus
comienzos como Curso de Computación Administrativa, y el análisis de la
evolución de la carrera, surge como una posibilidad y tal vez necesidad
reconsiderar la incumbencia actual de la carrera en relación al mercado de
trabajo y los requerimientos regionales, atento a los cambios y desafíos
tecnológicos y educativos del siglo XXI, “(…)Pero descubrir nuevas
oportunidades o nuevas soluciones a los problemas requiere comprender los
procesos por los cuales las diferentes partes de la realidad se interconectan,
dependen recíprocamente y se recrean en función de los condicionamientos de
las otras.(…) Ello requerirá a su vez significativos espacios de formación y
autoformación que desplieguen esas competencias.(…)” (Poler; Ravela;
Fernández, 2000:19)

Los cambios que se están produciendo a nivel nacional, provincial y local
de acuerdo a la inclusión de las nuevas tecnologías específicamente en el
ámbito educativo nos conectan directamente con esta carrera, la cual como se
ha visto surge en respuesta a las demandas de ese momento del ámbito
administrativo local, ya que respondía específicamente en formar auxiliares
para desenvolverse en este ámbito, tal cual se puede apreciar en el desarrollo
de esta investigación.

Hoy se está implementando en todo el país el Programa Conectar
Igualdad, establecimientos educativos de nivel secundario e Institutos
Terciarios de nuestra Provincia, ya están incorporados al Programa y otros
están próximos a ser incluidos.

Esto se integra con lo expresado en el documento “Re significar la
Escuela secundaria” del año 2008, como con las teorizaciones de los nuevos
diseños curriculares expresados en las Resoluciones 365/10 y 3322/10 del
Consejo General de Educación de la Provincia (CGE):



“Las Nuevas Tecnologías: por el sentido que adquieren en los tiempos
de hoy, entendiendo la disparidad de lenguajes, las nuevas prácticas de
alfabetización (mediática, digital, electrónica) que hacen referencia a la
capacidad de leer y escribir distintos tipos de textos, signos, artefactos, matices
e imágenes a través de las cuales nos vinculamos y comprometemos con la
sociedad en un sentido amplio. (…) Es fundamental también hacer lugar a
otros conocimientos y experiencias que circulan en Internet, que se almacenan
en CD; sería importante proponer formas de trabajo con la imagen y con los
productos de la cultura audiovisual que enriquezcan el trabajo escolar. (CGE.
“Resignificación de la Escuela Secundaria”, 2008: 14 Documento Nº 2:
Curricular-Epistemológico. Septiembre de 2008. P. 14)

La presencia de las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación en la sociedad y en el
sistema educativo es un dato relevante
en la realidad actual. Su impacto ha
provocado una suerte de revolución en
la economía, la política, la sociedad y
la cultura, que transformó
profundamente las formas de producir
riqueza, de interactuar socialmente, de
definir las identidades, de producir y hacer circular el conocimiento, en la
llamada sociedad de la información.

Vinculando lo anteriormente expresado con la carrera de Licenciatura en
Sistemas y a partir de este trabajo, identificamos que muchos de los
egresados de la carrera se insertan laboralmente en el nivel educativo.

En cuanto a la competencia o incumbencia de la carrera esta propuesta
se orienta a que los egresados tengan la posibilidad de desempeñarse en los
distintos establecimientos educativos de la ciudad y la región, como así
también ser responsables de la creación, desarrollo, implementación,
actualización y seguimiento permanente de sistemas específicos para todos
los niveles educativos (inicial, primaria, media, superior, especial).



La Facultad ocuparía un rol importante en la generación y articulación de
esta propuesta, que incluye que los Licenciados en Sistemas sean
responsables de la Orientación y Asesoría Técnica Pedagógica permanente
para una mejor y más eficiente utilización de las TICS en el proceso de
enseñanza aprendizaje.

En función de esta realidad, entendemos necesario propiciar la
articulación entre los diferentes niveles educativos dentro de nuestra provincia,
a partir de acuerdos que tal vez deberían realizarse entre el Consejo General
de Educación y la Universidad Nacional de Entre Ríos-Facultad de Ciencias de
la Administración que contemplen la creación de la figura del Orientador
Técnico Pedagógico.



6. Reflexiones

Grupal
Creemos que la reflexión es un ejercicio intelectual de analizar, repensar
y recrear distintas vivencias que tuvieron lugar antes, durante y al finalizar el
trabajo emprendido.

Desde el comienzo de esta investigación estuvimos frente a las
expectativas que nos sugería la realización de un trabajo, relacionado con la
educación superior.

Con respecto al marco teórico que construimos, creemos que fuimos
coherentes con lo que pensábamos y tratamos de orientar nuestro camino
según esas premisas.

Procuramos dentro de nuestras posibilidades, con los tiempos con los
que contábamos y los objetivos propuestos ser lo más concretos posibles,
llegar a un consenso dentro del grupo, aunar esfuerzos para avanzar en este
trabajo, que tal vez deja abierto un camino a recorrer.



Individuales
 Amalia Griselda Delduca
Comienzo mi reflexión agradeciendo profundamente a mis compañeros
de estudió Lolo y Manuel porque continuamente están apoyándome para
continuar y no aflojar, a mis hijas Agustina, Micaela y Gabriela porque a pesar
de sus reproches, colaboraron para que pudiéramos hacer el trabajo.

Cuando comencé a cursar esta asignatura el tema no me resultaba
ajeno por mi actividad en la vida universitaria, lo que me animaba a participar
en las clases, aportando mis experiencias de vida.

Al momento de confrontarme con la teoría no era lo que mas me
agradaba de principio, pero al día de hoy puedo decir que la misma me ayudó
a replantearme varias situaciones, y poder tener argumentos como para
defender mis ideas.

Con respecto al trabajo en si pensé en un principio que la idea la
teníamos clara, y al momento de ponernos a plantear cuestiones, definir el
camino a seguir, diseñar las preguntas para la encuesta y la entrevista, extraer
ideas del material consultado, empezar a escribir el trabajo, y darle un fin, fue
todo un desafío.

Siento que aún falta mucho por hacer, queda abierto el camino para
poder continuar profundizando, esta investigación.

 Manuel Anido
Como reflexión individual respecto del trabajo realizado surgen
cuestiones que tienen que ver con la tarea desarrollada, en sí misma y su
temática y otras que se vinculan al grupo en el que me ha tocado la suerte de
formar parte expresando:

1. La satisfacción con que hayamos podido abordar desde nuestro trabajo
grupal, una temática que a partir de la institución y carrera seleccionada
nos ha permitido acercarnos a una problemática absolutamente
pertinente a la orientación de la Licenciatura en Tecnología Educativa
que cursamos, ya que el objeto de la investigación, nos ha remitido a la



implementación de las TICS en el sistema educativo, y a herramientas o
instrumentaciones posibles de aportar elementos superadores para su
integración dentro de la estrategias de aprendizaje, a partir del
aprovechamiento de recursos humanos capacitados para cumplir una
importante función.

2. Como de alguna forma queda esbozado en el primer párrafo de esta
reflexión, este segundo punto tiene que ver con rescatar y resaltar el
trabajo de grupo, en relación al espíritu de trabajo y entrega compartido
con mis compañeras Amalia y Leonor. Debo decir que si bien he
participado de otros grupos, no siempre he podido apreciar el concepto
aplicado de trabajo colaborativo grupal como me ha tocado ser
protagonista en esta oportunidad, en el cual todos hemos puesto lo
mejor de nosotros mismos, en cada tarea que hemos emprendido, aún
pese a las limitaciones que nos imponen nuestras obligaciones y
responsabilidades en los ámbitos personales y laborales.

3. Por último, debo manifestar el sabor agridulce, que me queda al finalizar
este trabajo, acerca del cual me encuentro por un lado conforme en
cuanto al cierre y entrega del mismo, pero a su vez con un sentimiento
de insatisfacción, ante la imposibilidad - por cuestión de los tiempos
pautados-de transitar todas las vías de investigación y ahondar en
mayores análisis a partir del material de campo obtenido.

 Leonor Markowsky
Me resulta muy satisfactorio efectuar esta reflexión personal acerca del
trabajo que realizamos junto a Amalia y Manuel.

Tengo la sensación que apenas es un esbozo, tal vez el comienzo de
un buen proyecto, que queda mucho por hacer y aportar sobre el tema que
elegimos.

Varios son los aspectos que me gustaría destacar y que hemos vivido a
lo largo de las reuniones que mantuvimos para poder llevarlo adelante.

Creo que ha sido una experiencia sumamente positiva ya que
prácticamente sin conocernos y por casualidad formamos nuestro grupo de



estudios, simplemente por haber coincidido en la elección de realizar esta
Licenciatura.

Considero que hemos logrado consolidar un grupo humano con bases
claras de cooperación, respeto, alegría, apoyo mutuo, sin dejar de aunar
esfuerzos para lograr una meta o un objetivo común.

Logramos encontrar un tema que además de interesarnos nos brindó la
posibilidad de pensar, repensar qué estaba sucediendo no solo con la carrera,
sino particularmente con los egresados de la misma, observando que sucedía
con sus vidas, con sus posibilidades laborales luego de culminar sus estudios
y sobre todo en relación con su actividad específica que se entrecruza de
manera medular con los cambios tecnológicos que no dejan de sorprendernos
día a día en esta sociedad de la que todos somos constructores. Gracias
Amalia y Manuel por haber recorrido juntos este camino.



7. Bibliografía
• Berger, Peter; Luckman, Thomas.2001, La construcción social de
la realidad. Buenos Aires. Amorrortu

• Hosbawn, Eric. 1999, Historia del Siglo XX, Buenos Aires. Crítica

• Cano, Daniel. 1985, La Educación Superior en la Argentina.
Buenos Aires. Grupo Editor Latinoamericano

• Mollis, Marcela. 1991, La historia de la Universidad Tecnológica
Nacional: una universidad para hombres y mujeres que trabajan.
Buenos Aires. En: Revista “Realidad Económica”, Nº 99. Buenos
Aires

• Oszlak, Oscar. 1997, La Formación del Estado Argentino. Buenos
Aires. Planeta

• Tójar Hurtado, Juan Carlos. 2001, Planificar la investigación
educativa: una propuesta integrada. Buenos Aires.

• Morín, Edgar. 1999, Los siete saberes necesarios para la
educación del futuro. París. UNESCO

• Fernández Lamarra, Norberto.2003, Evaluación y Acreditación en
la Educación Superior Argentina. Córdoba. Ponencia en 2º Congreso
Argentino de Administración Pública.

• Ravela, Pedro. 2001, LA CONSTRUCCIÓN Y EL USO DE LA
INFORMACIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES EN LA
GESTIÓN ESCOLAR. Buenos Aires. Ministerio de Educación,
Programa de Gestión Institucional.

• Frigerio, Graciela; Poggi, Margarita; Tiramonti, Guillermina. 1992,
Las instituciones educativas Cara y Ceca. Buenos Aires. Troquel

• Universidad Nacional de Entre Rios.
http://www.uner.edu.ar/index.htm



• Facultad de Ciencias de la Administración.
http://www.fcad.uner.edu.ar/

• Senado de Entre Ríos. 2011, Guía de carreras de nivel superior.
Paraná.

• Sábato, Jorge; Botana, Natalio. LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA
EN EL DESARROLLO FUTURO DE AMÉRICA LATINA. Facultad de
Ciencias Sociales. Universidad de la República del Uruguay.

Disponible en:

http://respaldo.fcs.edu.uy/enz/licenciaturas/sociologia/cts/Sabato-
Botana.pdf

• Poler, Pilar; Ravela, Pedro; Fernández, Tabaré.2000, Gestión
Educativa Estratégica. IIPE Buenos Aires-UNESCO. Disponible en:

http://www.lie.upn.mx/docs/DiplomadoPEC/Pozner_M2.pdf

• CGE. 2008 “Resignificación de la Escuela Secundaria”, 2008:
Documento Nº 2: Curricular-Epistemológico. Disponible en:
http://301.es/0rw

• Dussel, Inés; Quevedo, Luis. 2010. Educación y nuevas
tecnologías. Los desafíos pedagógicos ante el mundo digital. Buenos
Aires, Santillana.

• Rubinich, Lucas. 2010. En Educación Superior. Eduvim. Buenos
Aires.



8. Anexo Documental



PLAN DE ESTUDIOS 1994
LICENCIATURA EN SISTEMAS
Título: Licenciado en Sistemas
Duración: 5 años
El Licenciado en Sistema posee conceptos de Matemática General y de
Matemática Aplicada, en relación al cálculo financiero, al cálculo estadístico y a
la investigación operativa. Logra una formación global en las áreas de
computación y programación, tanto en relación a lenguajes científicos como los
orientados a los aspectos administrativos. Tiene nociones avanzadas en los
campos de la administración y la economía que le permitan una correcta
interpretación de las situaciones a resolver en dichos campos. Adquiere,
además, técnicas de simulación y su validez en el análisis de los diseños de
sistemas.
PERFIL DEL EGRESADO
El Licenciado en Sistemas tiene las habilidades necesarias para manejar
las técnicas de programación y computación. Puede individualizar los
componentes de las situaciones a resolver mediante un modelo lógico-
matemático adecuado, y utilizar las matemáticas aplicadas en el campo de las
soluciones numéricas.
Asimismo, posee las aptitudes necesarias para analizar y resolver
problemas mediante el aporte de la herramienta adecuada, ya sea matemática
y/o computacional. Está capacitado para trabajar en equipos interdisciplinarios
y dirigir personal auxiliar.
INFORMACIÓN OCUPACIONAL E INCUMBENCIAS
El Licenciado en Sistemas está capacitado para establecer las
necesidades organizativas y de información. Puede diseñar Sistemas de
Información y/o modificar los existentes y realizar el relevamiento, análisis,
diseño, implementación y prueba de los mismos. Logra evaluar y seleccionar
los equipos de procesamiento, comunicaciones y software de base para una
correcta implementación de los sistemas de información. Puede confeccionar el
estudio de factibilidad de proyectos de sistemas de información; organizar y
dirigir centros de cómputos, además de determinar el perfil de los recursos
humanos necesarios para el desarrollo de sistemas de información. Está en
condiciones de crear módulos organizacionales con enfoque sistémico para
resolver los problemas operativos de las empresas y de realizar arbitrajes,
pericias y tasaciones relacionadas con los medios de procesamiento de datos.
PLAN DE ESTUDIOS
El Plan de Estudios cuenta con 37 asignaturas: 21 anuales teórico -
prácticas de cursado obligatorio y 16 cuatrimestrales (12 teórico - prácticas y4
teóricas). Posee asignaturas específicas (computación básica y avanzada y
sistemas) y de apoyo (matemática, económico - administrativa, jurídica,
humanística, investigación, investigación operativa e idiomas).



Primer año Metodología de la Investigación
Primer cuatrimestre * Probabilidad y Estadística
* Análisis Matemático 1 * Ingeniería Documental
* Introducción a la Computación Segundo cuatrimestre
*Algebra y Geometría Analítica Teoría de la Información Taller de
Investigación
* Algoritmos y Programación 1
* Sistemas Administrativos II
* Inglés Técnico
Cuarto año
Segundo cuatrimestre
Primer cuatrimestre
* Administración de Empresas
Investigación Operativa 1
Segundo año
Análisis Numérico
Primer cuatrimestre
Metodología de Sistemas 1
* Sistemas Administrativos 1
Derecho
* Procesamiento de Datos
Base de Datos
Teoría de Sistemas
Segundo cuatrimestre
* Cálculo Numérico
* Cálculo Financiero
* Filosofía de la Ciencia y de [a
Técnica Quinto año
*Análisis Matemático II Primer Cuatrimestre
Segundo cuatrimestre *Metodología de Sistemas
*Teoría de Autómatas *Modelos y Simulación
* Programación II *Planeamiento y Control de Gestión
*Arquitectura de Sistemas *Teleinformática
Tercer año *Investigación Operativa II
Primer cuatrimestre *Seminario
* Sistemas Operativos Segundo Cuatrimestre
Economía *Inteligencia Artificial y Sistemas
Expertos
*programación III
Aprobando estas materias se obtiene el título intermedio de Programador
de Sistemas
Fuente: Guía Institucional 2001- UNER, pág.73



MODIFICACIÓN PLAN DE ESTUDIOS 2001
M. Tavella 1424 – Tel.: 0345-423-1436 – FAX: 0345-423-1410 – 3200
Concordia – Entre Ríos – Argentina
E-MAIL: facultad@ai.fcad.uner.edu.ar

UNIVERSIDAD NACIONAL DE ENTRE RIOS
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACION
CARRERA: LICENCIATURA EN SISTEMAS / PLAN 2001
PRIMER AÑO
N° ASIGNATURAS Hs.Sem. Régimen Correlativas
1 Análisis Matemático I 5 A TP No Tiene
2 Algebra y Geometría Analítica 5 A TP No Tiene
3 Algoritmos y Programación 6 A TP No Tiene
4 Organización de Computadoras 4 2do C TP No Tiene
5 Teoría de Sistemas 4 2do C TP No Tiene
SEGUNDO AÑO
6 Arquitectura de Computadoras 4 1er C TP 3-4
7 Análisis Matemático II 5 A TP 1-3
8 Inglés Técnico 4 A TP 4
9 Programación Orientada a Objetos 6 A TP 3-4-5
10 Organización de Empresas 4 A TP 5
11 Estructuras de Datos 5 2do C TP 3-4-6
TERCER AÑO
12 Autómatas y Lenguajes Formales 4 1er C TP 1 a 5-11
13 Sistemas Operativos 4 A TP 1 a 6-11
14 Lenguajes de Programación 6 A TP 1 a 6-9-11
15 Probabilidad y Estadística 4 A TP 1 a 5-7
16 Metodología de Sistemas I 6 A TP 1 a 6-9-10-
11
17 Metodología de la Investigación 4 2do C TP 1a6
CUARTO AÑO
18 Taller de Investigación 4 1er C TP 1 a 6-9-11-
13-14-17
19 Base de Datos 5 A TP 1 a 11
20 Cálculo Numérico 4 A TP 1 a 5-7-15
21 Metodología de Sistemas II 6 A TP 1 a 16
22 Comunicaciones y Redes 6 A TP 1 a 15
23 Lógica para las Ciencias Informáticas 4 2do C TP 1 a12-15
24 Planeamiento y Control de Gestión 4 2do C TP
QUINTO AÑO
25 Algoritmos y Complejidad 4 1er C TP 1 a 12-14-



15-23
26 Investigación Operativa 4 1er C TP 1 a 17-20
27 Inteligencia Artificial 5 1er C TP 1 a 17-23
28 Seguridad y Control de Sistemas 5 1er C TP 1 a 16-19-22
29 Desarrollo de Proyectos 4 1er C TP 1 a 16-24
30 Ética y Deontología Profesional 4 2do C T 1 a 11
31 Trabajo Final 10 2do C TP 1 a 24

Requisitos para obtener el Título:
1. Aprobar las 31 asignaturas del Plan de Estudios
2. Obtener 10 créditos de acuerdo a lo establecido en el VII ‘Comité
Académico’, (Cada crédito equivale a l5
horas-cátedra).

TITULO A OTORGAR: Licenciado en Sistemas
Régimen de Correlatividades aprobado por Res. “C.D.” nº 039/01 del
11/05/01 y “C.S.” nº 090/01del 19/06/01.



Acreditación Licenciatura en Sistemas
Proceso de acreditación ante CONEAU de la carrera de Licenciatura en
Sistemas
El 1 de octubre pasado, tal como estaba previsto en el cronograma
establecido por RESOLUCIÓN CONEAU Nº: 184/10, se presentó la
documentación requerida para la acreditación de la Licenciatura en Sistemas de
nuestra facultad (formularios electrónicos e informes de autoevaluación).
El próximo paso será la actuación del comité de pares, en ellos recae la
responsabilidad del análisis experto que permite determinar el grado de ajuste de
una carrera al perfil de calidad. Asimismo, en el mes de noviembre recibiremos la
visita de los pares en la facultad.
El informe de evaluación producido por el comité será dado a conocer a la
institución evaluada para que, según corresponda, se realicen aclaraciones, se
amplíe la información o se formulen nuevos planes de mejoramiento.
Una vez corrida la vista de los dictámenes de los pares evaluadores a las
instituciones, recibidas las correspondientes respuestas, revisados los
procedimientos desarrollados y los dictámenes producidos, la CONEAU se
encuentra en condiciones de emitir una Resolución.

Resolución 786/09 –
Disponible en:
http://www.fcad.uner.edu.ar/academica/acreditacion-licenciatura-en-sistemas
Etapa – Recolección de información (14/06/10 al 05/08/10)
Por Resolución de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación
Universitaria (CONEAU) Nº: 184/10 se inicia el proceso de acreditación de la
carrera Licenciatura en Sistemas. Una de las tareas de esta primera fase fue la
recolección de información vinculada a la Facultad (Unidad Académica) y a la
carrera mediante formularios y fichas curriculares.
Etapa – Elaboración de Informe de Autoevaluación (12/08/10 al
05/09/2010)
En esta etapa se elaboró un informe de Autoevaluación en base a instancias de
reflexión colectiva de directivos, docentes, estudiantes y graduados de la carrera,
aportando como resultado un análisis objetivo y crítico de la situación en la cual se
encuentra y de su calidad. Dicho análisis permitió un diagnóstico sobre las
capacidades y los problemas que la carrera tiene para alcanzar las condiciones de
calidad requeridas en el marco normativo para la acreditación.
Para el análisis de la situación actual y la identificación de los déficits se
plantearon una serie de consignas orientadas a formar opinión y formular juicios
evaluativos agrupados en las siguientes dimensiones:



Dimensión 1: contexto institucional,
Dimensión 2: plan de estudios,
Dimensión 3: cuerpo docente,
Dimensión 4: alumnos y graduados,
Dimensión 5: infraestructura y equipamiento.
Etapa – Elaboración del plan de mejoramiento (10/09/10 al 15/09/10)
En esta fase se reunieron dos representantes de cada comisión conformadas para
las dimensiones anteriores, más los documentos elaborados en cada una de ellas.
El resultado fue la elaboración de un plan de mejora para la Licenciatura en
Sistemas, así como de los objetivos y acciones asociadas para alcanzarlos.
Disponible en:
http://www.fcad.uner.edu.ar/academica/acreditacion-licenciatura-en-sistemas


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