Este documento presenta lineamientos para la construcción y operatividad de un modelo educativo universitario basado en funciones sustantivas. Propone seis hipótesis sobre cómo la universidad puede intervenir en el desarrollo regional a través de la docencia, investigación y vinculación con la comunidad. También describe elementos del currículo como objetos de estudio, actividades, estrategias y acreditación, con el objetivo de formar profesionales comprometidos con las necesidades locales.