Particularidades geohistóricas, socioeconómicas y políticas del municipio Iribarren del Estado Lara

Proyecto de Apoyo Programático al Liderazgo Municipio
“Propuesta de Estrategias para el Desarrollo Local del Municipio Iribarren”
Particularidades geohistóricas, socioeconómicas y políticas del municipio Iribarren del Estado Lara. Diciembre de 2021
PARTICULARIDADES GEOHISTÓRICAS, SOCIOECONÓMICAS Y POLÍTICAS DEL
MUNICIPIO IRIBARREN
ESTADO LARA
BARQUISIMETO, DICIEMBRE DE 2021

EL MUNICIPIO IRIBARREN: DESARROLLO LOCAL Y LIDERAZGO
Dr. Reinaldo Rojas
Historiador
CCCB
La incorporación del Municipio Iribarren al PROYECTO “APOYO PROGRAMÁTICO AL
LIDERAZGO MUNICIPAL”, impulsado por la Organización “Konsilisto Consulting Group” en el
marco de las elecciones del 21 de noviembre de 2021, ha sido una gran oportunidad para
ampliar el horizonte de estudio y reflexión que sobre BARQUISIMETO CIUDAD-REGIÓN ha
venido promoviendo el Consejo Consultivo de la Ciudad de Barquisimeto (CCCB) desde su
creación, por Decreto Municipal, el 16 de febrero de 2016.
Efectivamente, el CCCB es una instancia ciudadana creada, como parte del Poder Municipal,
con el propósito de “diagnosticar, proponer e impulsar políticas, planes y proyectos en el ámbito
de las competencias y atribuciones municipales y de la vida local, con miras a mejorar la calidad
de vida de la comunidad, promover la participación de los ciudadanos en la gestión de los
asuntos locales y fortalecer el sentido de pertenencia de los barquisimetanos” (Decreto Nº 22-
2016, Gaceta Municipal Nº 4314 del 12 de febrero de 2016)
En este sentido, la Ciudad de Barquisimeto ha sido y es nuestro objeto de actuación, la cual
no sólo concentra la mayor cantidad de población de toda la entidad larense, (el 56,1 % en el
2011) sino que es una ciudad que ocupa la función de centro metropolitano regional en el
centroccidente venezolano, por lo que cual, ha sido necesario abordar su dinámica geo-
económica y socio-espacial como una ciudad-región.
Sin embargo, Barquisimeto es parte del Municipio Iribarren y, aunque la ciudad es el centro
político-administrativo y económico del municipio, cuando nos enfrentamos a la tarea de definir
estrategias de desarrollo para el Municipio Iribarren en su conjunto, descubrimos que, en ese
ámbito, el municipio no es solo Barquisimeto, sino también sus parroquias urbanas y foráneas,
las cuales deben integrarse a una visión conjunta de desarrollo local-municipal y regional. Nos
referimos, especialmente, a las parroquias foráneas de Bobare, Rio Claro y Buena Vista, con
vocación económica más hacia la agricultura y la artesanía, que hacia el comercio y los servicios
que dominan en la urbe crepuscular.
En las premisas del PROYECTO “APOYO PROGRAMÁTICO AL LIDERAZGO
MUNICIPAL, destacan tres aspectos de fundamental importancia: 1) Formular los lineamientos
estratégicos para el desarrollo del municipio”; 2) Que esta formulación sea el producto de la

participación tanto de líderes políticos como de organizaciones sociales, económicas y
gremiales del municipio y 3) Para la aplicación del proyecto, se deben viabilizar sus resultados.
Las dos primeras fases o dimensiones del proyecto han sido cubiertas, dentro de las
limitaciones impuestas por la Pandemia del COVID-19, tratando de aprovechar la movilización
de opinión pública y el interés despertado en las elecciones municipales del pasado 21 de
noviembre, a pesar de la abstención y el corto tiempo que se tuvo para impulsar o promover un
verdadero debate políticos acerca de los múltiples problemas que aquejan a nuestro municipio
y las propuestas que seguramente existen en la misma comunidad.
En este contexto, por encima de los resultados de unas elecciones cuyas orientaciones y
dinámica estuvieron fuera de nuestro alcance, podemos destacar el logro de reunir dieciséis
(16) instituciones y organizaciones de la ciudad, cuyos representantes en las mesas de trabajo
llevadas a cabo, no sólo redactaron una “Carta Ciudadana” entregada a los candidatos a la
Alcaldía y a los dirigentes políticos propuestos para asumir el cargo de nuevos ediles en el
Concejo Municipal, sino que además, se han dado a la tarea de construir una visión compartida
del futuro de la ciudad y el municipio, a partir del registro de fortalezas y de oportunidades con
las que cuenta el territorio y la comunidad municipal, insumos que deben servir para avanzar
en un ACUERDO POR LA CIUDAD, de cara al futuro, en un horizonte que nos ubica en el
2052, cuando la ciudad arribará a los quinientos años de fundación hispana.
La tarea es, pues, involucrar a la totalidad del Municipio Iribarren, a todas sus parroquias y
a sus diferentes liderazgos locales, para que desde la base de sus comunidades podamos
formular los Lineamientos Estratégicos de un modelo de Desarrollo Local incluyente y
sostenible, inscrito en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones
Unidas y orientada por los 17 OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)
planteados a escala universal, para salvar nuestro planeta. Barquisimeto y el Municipio Iribarren
deben integrarse a este esfuerzo global y este es el camino.
Barquisimeto, 15 de diciembre de 2021

EL MUNICIPIO IRIBARREN
1.- Orígenes históricos del Municipio
En Venezuela, la institución municipal nace con la fundación de las ciudades por parte de la
Corona Española. En el caso de Barquisimeto, la falta del acta fundacional de la ciudad, acto
llevado a cabo en 1552, ha llevado a tomar como primer documento que da noticia de la ciudad
existencia política de la ciudad, el reparto de encomiendas y las instrucciones dadas para su
funcionamiento1 por parte del capitán Juan de Villegas, quien lo hace en su condición de
Teniente de Gobernador, Capitán General y Alcalde Mayor de la Nueva Segovia.
De estos tres títulos, el de Alcalde Mayor es que se corresponde con su condición de máxima
autoridad de la recién fundada ciudad, lo cual se completa con la presencia de un Cabildo
constituido por Damián del Barrio, como Alcalde Ordinario, y los regidores Gonzalo Martel de
Ayala, Francisco Lope de Triana, Cristóbal Antillano, Diego García de Paredes, Hernando de
Madrid y Francisco Sánchez de Santolalla. Como Procurador General, aparece en estos
documentos fechados en 14 de septiembre de 1552, Pedro Suárez del Castillo y como
Escribano, Juan de Quincoces.
Ese mismo día, Juan de Villegas presentan ante el cabildo las Ordenanzas “para el buen
gobierno españoles como para el mamparo (sic) e buen tratamiento de los naturales”2 de una
ciudad que contaba, según las fuentes consultadas, con cuarenta vecinos, beneficiarios todos
de aquel reparto de indios en encomienda. Podríamos decir, en consecuencia, que la institución
municipal no sólo acompaña a la ciudad desde su fundación, sino que la define y la caracteriza
como un hecho político. Sin Cabildo, para la España colonizadora, no hay ciudad.
Esta institución pasa a la república como expresión del poder local y base de su organización
político-territorial, ya que tanto las primeras provincias que conformaron la división político-
territorial de la república, - la Provincia de Barquisimeto de 1832 en nuestro caso -, estuvieron
constituidas por cantones, como figura municipal, y parroquias. Es así, como en el Decreto de
Creación de la Provincia de Barquisimeto, de 23 de marzo de 1832, aparece la provincia divida
en los siguientes cantones o municipios: San Felipe, Barquisimeto, Yaritagua, Quibor, Tocuyo
y Carora.3
1 “Texto de las Encomiendas repartidas en Barquisimeto en el año de su fundación e Instrucciones del gobierno
dadas por el propio fundador don Juan de Villegas”. UCAB. Fuero Indígena Venezolano. Periodo de la Colonia
1552/1783. Caracas: Instituto de Investigaciones Históricas de la UCAB. 1977. Pp. 31-55.
2 Ibid. P. 55.
3 PERERA, Ambrosio. Historia político-territorial de los Estados Lara y Yaracuy. Caracas: C. A. Artes Gráficas.
1946. P. 65.

Al crearse, en 1881, el gran Estado Lara, la nueva entidad quedó divida en las Secciones
Barquisimeto y Yaracuy. Y estas, a su vez, en distritos y municipios. El Distrito Barquisimeto
estaba conformado por los municipios Catedral, Concepción, Duaca, Bobare y Santa Rosa. En
1899, Duaca se transforma en Distrito quedando el Distrito Iribarren, hoy Municipio Iribarren,
según la denominación establecida por la Constitución del Estado Lara de 1990, conformado
por las siguientes parroquias, con sus datos de población para el 2011:
N.º Parroquia Población
1 Concepción 115.679hab.
2 Catedral 132.302 hab.
3 Santa Rosa 75.755 hab.
4 Ana Soto (antes Juan de Villegas) 344.196 hab.
5 Unión 148.345 hab.
6 Tamaca 78.351 hab.
7 El Cuji 55.931 hab.
8 Aguedo F. Alvarado 23.928 hab.
9 Juárez 14.764 hab.
10 Buena Vista 6.979 hab.
Municipio Iribarren
996.230 hab.
Fuente: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. XIV Censo Nacional de Población y Vivienda.
Estado Lara. Caracas: Instituto Nacional de Estadísticas. 2014. P. 44.
La siguiente es la proyección de la evolución poblacional del Municipio entre el 2015 y 2021,
a partir del Censo 2011, datos que no reflejan el decrecimiento poblacional que sufre el país a
partir del 2015 con la masiva emigración de venezolanos al exterior. Sin embargo, se aprecia
que el crecimiento es, porcentualmente hablando, prácticamente nulo: 61.821 en seis años.

AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
VOL.
HAB.
1.116.182 1.127.683 1.138.645 1.149.096 1.159.062 1.168.511 1.178.003
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas. “Proyecciones al 30 de junio de cada año, calculadas en el segundo
trimestre del año m2013, con base al Censo 2011”.
2.- Caracterización geohistórica.
En términos político-territoriales, el Municipio Iribarren es en la actualidad uno de los nueve
(9) municipios que conforman el Estado Lara. Tiene una superficie de 2.760 km² y cuenta, según
la información estadística del Censo de Población de 2011, el más confiable hasta el momento,
con los siguientes volúmenes de población:
Población del Estado Lara: 1.774.867 habitantes; Municipio Iribarren: 996.230 habitantes, lo
que equivale al 56,1 % del total de la entidad, mientras la ciudad de Barquisimeto presenta las
siguientes cifras: 1.059.092 habitantes, cifra que llega a 1.244.177 habitantes cuando se le
considera el total poblacional del Área Metropolitana de Barquisimeto, espacio urbano que
involucra las ciudades de Barquisimeto, Cabudare, Duaca y las poblaciones de El Cují y
Tamaca. En el siguiente cartograma se puede apreciar la ubicación geográfica de Barquisimeto
a escala regional.
Estos datos nos llevan a destacar que el 56 % de la población del Municipio Iribarren vive
en Barquisimeto, pero Barquisimeto como ciudad y como metrópolis, tiene más población que
el municipio en su conjunto. Esto lleva a disgregar esa población según criterios político-
administrativos, ya que el municipio cuenta con otros centros urbanos de menor escala
poblacional, mientras la ciudad incluye poblaciones de otras entidades políticas municipales
como es el caso de Crespo y Palavecino. En nuestros estudios históricos hemos hablado, en
consecuencia, de Barquisimeto como centro urbano municipal, como área metropolitana y como
ciudad región. Para cada escala funciona un liderazgo variado y diferente que va desde su
función política municipal, como capital del Estado Lara y como centro regional de naturaleza
comercial, industrial, universitaria y de servicios especializados. Veamos ese posicionamiento
a escala regional en el siguiente cartograma:

Aquí se puede apreciar que la ciudad y el municipio, están localizados en el extremo sur-
este de la entidad larense, en un espacio geográfico de transición entre la cordillera andina, al
sur; los llanos altos occidentales del estado Portuguesa, en la vía a Sarare; los valles
yaracuyanos, hacia el este en dirección al Mar Caribe, y al noroeste, los territorios semiáridos
correspondientes al sistema montañosos coriano y a la depresión de Quibor.
Esta localización geográfica de la ciudad, en un espacio de transición y diversidad en suelos,
clima y vegetación, es la que le ese carácter de nodo comunicacional y lugar de confluencia a
la ciudad, circunstancia que, a la vez, ha condicionado su particular desarrollo económico como
ciudad comercial y de servicios en el ámbito regional, con un perfil de ciudad abierta y
multicultural. El cartograma siguiente, nos permite visualizar el crecimiento urbano de la ciudad,
más allá de sus límites municipales, es decir, como ciudad metropolitana.

Según se puede visualizar en este cartograma, la ciudad de Barquisimeto extiende su rol
como centro urbano metropolitano hacía ciudades como Cabudare, Municipio Palavecino;
Duaca, Municipio Crespo; Quibor, Municipio Jiménez, Sarare, Municipio Simón Planas y
Yaritagua, Municipio Peña del estado Yaracuy.
Esta realidad espacial nos coloca frente a un centro urbano que junto a Cabudare, capital
del Municipio Palavecino, conforman el Área Metropolitana de Barquisimeto. Esto significa, que
la metrópolis barquisimetana está administrada por dos gobiernos municipales, mientras en el
ámbito municipal de Iribarren hay poblaciones extra-urbanas que son gobernadas desde
Barquisimeto pero que no guardan identidad socio-económica y cultural con la gran ciudad, por
su naturaleza semi-rural. Tal es el caso de Rio Claro, Bobare y Buena Vista. Esta diversidad
responde a la jurisdicción de la ciudad de Barquisimeto y la correspondiente organización
político-territorial del Municipio en parroquias. Veamos.
3.- Organización político-territorial del Municipio Iribarren.
En el cartograma que presentamos a continuación, se puede apreciar la división
administrativa del Municipio Iribarren en sus diez parroquias, a saber: Concepción, Catedral,
Santa Rosa, Ana Soto (antes Juan de Villegas), Unión, Tamaca, El Cuji, Aguedo Felipe
Alvarado, Juárez y Buena Vista,

Fuente: MARNR. Atlas del Estado Lara. Caracas: Servicio
Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional. s/f.
Un tema de fondo, en la evolución política del Municipio Iribarren a lo largo de estos últimos
sesenta y dos años de vida democrática (1958-2020), tiene que ver con su particular división
parroquial. Históricamente, la ciudad se constituye y crece alrededor de las parroquias Catedral
y Concepción hasta que a partir de la segunda mitad del siglo XX, el crecimiento de la migración
campo-ciudad crea los barrios periféricos del norte y del oeste de la ciudad, los cuales van a
transformarse en la base poblacional de las parroquias urbanas de Unión y Juan de Villegas,
esta última denominada Parroquia Ana Soto desde el 2019.
En este sentido, la ciudad va crecer con un urbanismo periférico y marginal el oeste, en la
vía hacia Quíbor, y hacia el norte, en la vía hacia Duaca. En esta zona, el crecimiento urbano
lo propicia la ocupación de tierras baldías que van a dar lugar a la creación de las parroquias
foráneas de Tamaca y El Cuji, unidas a la ciudad por una autopista intercomunal.
Al extremo este, la población histórica de Santa Rosa, pueblo de indios del siglo XVII, se
mantiene como parroquia, tal como sucede con las siguientes poblaciones foráneas:
Río Claro, en la Cordillera Andina, capital de la Parroquia Juárez; Buena Vista, en las orillas
del río Turbio, capital de la parroquia del mismo nombre; y Bobare, capital de la Parroquia
Aguedo Felipe Alvarado. En ese sentido, el gobierno municipal no solo debe atender la
problemática de la ciudad, sino que debe gobernar en parroquias rurales, las cuales tienen una

vocación económica fundamentalmente agrícola y, por tanto, requieren de planes de desarrollo
local a una escala menor, basados en sus recursos natrales y población.
En los casos de Bobare y Santa Rosa, se trata de dos poblaciones históricas, fundadas en
el periodo colonial. La población de Santa Rosa de los Cerritos fue fundada por los misioneros
capuchinos en 1671; y Bobare fue fundado como pueblo de misión en 1733, con el nombre de
Nuestra Señora de Guadalupe de Bobare.4 Santa Rosa, por sus cercanías a Barquisimeto, está
prácticamente integrada a la dinámica de la ciudad, pero Bobare está asilada, en un ambiente
semiárido que ha orientado sus actividades económicas hacia la agricultura, la artesanía y la
cría del chivo.
En el caso de Río Claro, su ubicación en las estribaciones de la Cordillera Andina le ha
permitido desarrollar el cultivo del café, mientras Buena Vista por su localización a orillas del
Río Turbio, ha generado una agricultura de la caña de azúcar combinada en sus montañas con
la cría de ganado vacuno.
Otro espacio geográfico municipal, con sus particularidades, es el de las parroquias sub-
urbanas de Cují y Tamaca, donde una actividad comercial vinculada a la vía Barquisimeto-
Duaca se completa con pequeños y medianos establecimientos de manufactura, herrería,
artesanía y cría de ganado caprino. Se trata de un asentamiento poblacional desarrollado a
partir del establecimiento de grandes haciendas de sisal y fincas pequeñas situadas en terrenos
baldios que luego pasaron a ser administrados por el IAN. Este territorio, de paisaje semiárido,
se fue urbanizando progresivamente a partir de los años 80 del siglo XX. En todos, el problema
del abastecimiento de agua para el consumo humano ha sido la gran limitación de desarrollo.
Esta diversidad geográfica le impone al gobierno municipal de Iribarren un rasgo de
complejidad en la gestión del desarrollo local que no aparece reflejada en una dinámica
municipal dominada por los problemas urbanos de Barquisimeto. En consecuencia, el liderazgo
social, económico, cultural y político del Municipio Iribarren no se puede reducir sólo a
Barquisimeto. Por lo tanto, para construir a futuro una visión compartida, integral e incluyente
del desarrollo municipal, se requiere tomar en consideración esta diversidad territorial y ese
carácter entre urbano y rural que tiene el Municipio Iribarren.
Por otro lado, hay al interior de la urbe barquisimetana hay que señalar la formación de
movimientos vecinales – hasta la fecha sin orientación política – dirigidos a lograr la
transformación de la parroquia Juan de Villegas, hoy Ana Soto, en municipio. Esta parroquia
ocupa el segundo lugar en volumen de población, cuenta con la mayor extensión geográfica y
en ella se albergan las principales instituciones universitarias de la ciudad, la zona industrial III
y el aeropuerto de Barquisimeto.
4.- Alcaldes y concejales del Municipio Iribarren desde 1989.
4 ROJAS, Reinaldo. Historia Social de la región de Barquisimeto en el tiempo histórico colonial 1530-1810. Caracas:
Biblioteca de la Academia nacional de la Historia. 1995. P. 122 y ss.

Estos serían los datos cuantitativos del comportamiento electoral del Municipio Iribarren
entre 1989 y 2017, de cara a las próximas elecciones municipales.
Alcaldes:
Período Alcalde
Partido
político /
Alianza
% de votos Notas
1989 - 1992
Raúl
Colmenárez
AD 40,92
Primer alcalde bajo
elecciones directas
1992 - 1995 Nelson Piña COPEI 35,06
Segundo alcalde bajo
elecciones directas
1995 - 2000
Macario
González Arias
MAS -
Tercer alcalde bajo
elecciones directas
(Se realizaron elecciones
generales adelantadas en el
2000 debido a la aprobación
de la Constitución de 1999)
2000 - 2004 Henri Falcón MVR 51,615 Cuarto alcalde bajo
elecciones directas
2004 - 2008
Henri Falcón MVR 86,336 Reelecto
2008 - 2013 Amalia Sáez PSUV 55,367
Quinta alcalde bajo
elecciones directas
(Se postergan 1 año las
elecciones municipales
pautadas para finales del
2012)
2013 - 2017 Alfredo Ramos LCR MUD 52,418
Sexto alcalde bajo
elecciones directas
(Destituido de su cargo por
el Concejo Municipal)9
2017 Teresa Linarez PSUV -
Alcaldesa encargada
(Designada desde el 29 de
julio del 2017 hasta
convocarse las elecciones
municipales pautadas para
finales del 2017) 10
2017 - 2021
Luis Jonás
Reyes
PSUV 72,24
Séptimo alcalde bajo
elecciones directas
Concejo Municipal:
Período 1989 – 1992
Concejales: Partido político / Alianza
Luis Román AD
Alejandro Gómez Sigala AD

Julio Toledo Gallardo AD
Eligio Álvarez AD
Germán Adames AD
Pedro Escalona COPEI
Ismael Hernández COPEI
Wenceslao Pachano COPEI
Nelson Piña COPEI
Miguel Primera MAS
María Mendoza MAS
Servideo López Sánchez MAS
Rafael Montes la Oca MAS
Período 1992 - 1995
Periodo 1995 - 2000
Antonio Zambrado MAS
Oscar García MAS
Luis Rodríguez MAS
Gustavo Dun MAS
Miguel Rodríguez MAS
Rafael Montes de Oca MAS
Honorio Escobar COPEI
Carlos Barrios COPEI
Alexis Alejo COPEI
Vicencio Riccio COPEI
Ramón Enrique Giménez MAS
Rafael Montes de Oca MAS
German Adames MAS
María Mendoza MAS
Víctor López AD
Joel Mendoza AD
Gladis Hernández AD
Eligio Álvarez AD
José Vásquez AD

Víctor López AD
Gladis Hernández AD
German Adames AD
Joel Mendoza AD
Bolivia Sánchez CONVERGENCIA
Giomer Pastor Rojas CONVERGENCIA
Horacio Escobar COPEI
Período 2013 - 2017:
Concejales Partido político / Alianza
Teresa Linarez PSUV
Esther Camacho PSUV
Martha Leal PSUV
Jesús Superlano PSUV
Digna Suárez PSUV
José Ramos PSUV
Francisco Carmona PSUV
Alejandro Natera PSUV
Marcos Romero MUD
Milagro Gómez de Blavia MUD
Oly Mendoza MUD
Omar Cordero MUD
Pedro Mendoza MUD
La pregunta que surge de las personas que han ocupado estos puestos relevantes en el
gobierno municipal es: ¿Dónde está esa dirigencia política? ¿Cuál fue su aporte al desarrollo
local del municipio? ¿Mantienen algún grado de influencia en el momento actual? Este es un
dato histórico que permite apreciar el papel jugado por este liderazgo político en la evolución de
la ciudad y registrar un estilo y tradición de gobierno municipal en estos últimos veinte años.

CONTEXTO ELECTORAL DEL MUNICIPIO IRIBARREN
Dra. Ingrid Jiménez
1. CONTEXTO ELECTORAL
En la región larense luego de la separación de Henry Falcón del PSUV, su opción se fue
fortaleciendo al ganar un mayor espacio entre los opositores al chavismo. En las elecciones
regionales de 2012 Falcón, dos veces alcalde de Iribarren, esta vez de la mano de su partido
Avanzada Progresista ganó la gobernación con el 53,87% de los votos, mientras que Luis Reyes
Reyes, candidato del PSUV obtuvo el 45.86%.
En esa elección la ventaja a Falcón se la dio el municipio Iribarren, en donde obtuvo el
58,96% que representó 228.018 votos.
En 2013, el Presidente Chávez falleció sin poder asumir su tercer mandato, y se convocaron
nuevas elecciones presidenciales, en las que resultó electo Nicolás Maduro, a quien Chávez
había nombrado su sucesor, en el marco de una campaña signada por el ventajismo y el uso
de recursos públicos para promover a Maduro.
Es importante examinar cómo fue el comportamiento electoral del municipio en esa elección
presidencial. Henry Falcón se convirtió en el jefe de campaña de Henrique Capriles, candidato
de la Mesa de la Unidad Democrática, en una campaña relámpago que apenas duró 10 días.
El momento culminante se vivió en Barquisimeto con el cierre de campaña en un multitudinario
mitin encabezado por ambos líderes.
Capriles resultó vencedor en Lara con el 52,02%, obteniendo 512.604 votos. La ventaja más
sólida la obtuvo en Iribarren, con el 56,58% que representaron 320.400 votos.
En las elecciones municipales celebradas en diciembre de ese mismo año se consolidó la
tendencia a favor de los factores democráticos, como se muestra en el siguiente cuadro:
Resultados elección de la alcaldía de Iribarren 2013:
Candidato Votos Porcentaje %
Alfredo Ramos (MUD) 212.941 52.41
Luis Bohórquez (PSU 187.079 46,94
Posteriormente, en la elección de la Asamblea Nacional de 2015 el voto masivo de los
opositores, y la sobrerrepresentación del sistema electoral, permitieron a la Mesa de la Unidad

Democrática, ganar de manera contundente en Lara, obteniendo los diputados de los circuitos
1 y 3, con una participación record del 78%.
Pero la región ya había comenzado a cambiar. Barquisimeto se convirtió en uno de las
ciudades epicentro de las protestas contra el gobierno de Maduro en 2014 y 2017. Las
violaciones a los derechos humanos y la dura represión desatada especialmente contra los
jóvenes marcaron las percepciones sobre la participación política.
El fin de las protestas y las debilidades del liderazgo político marcaron el inicio de la
migración masiva en Barquisimeto y la desafección por la política, a tal punto que en las
elecciones regionales de 2017 el chavismo obtuvo una holgada victoria.
Henry Falcón perdió la elección del 15 de octubre de 2017 con la Almiranta Carmen
Meléndez, tal como lo muestra el cuadro:
El fracaso de las protestas de 2017 también desmembró la frágil unidad de la oposición y
separó definitivamente la alianza circunstancial entre Falcón y los partidos de la Mesa de la
Unidad Democrática.
La abstención se convirtió en la gran aliada de la candidata del PSUV, a tal punto que el
chavismo obtuvo la victoria en Iribarren, tal como muestra la tabla:
Candidato Votos Porcentaje
Carmen Meléndez (PSUV) 250.142 54,35%
Henry Falcón (Avanzada
Progresista, Acción
Democrática, COPEI,
202.954 44,1%
Carmen Meléndez (PSUV) 471.164 58.33%
Henry Falcón (Avanzada
Progresista, Acción
Democrática, COPEI,
Movimiento al Socialismo, Un
Nuevo Tiempo, Puente)
325.231 40.27%

Movimiento al Socialismo, Un
Nuevo Tiempo, Puente)
En el ámbito municipal, es importante recordar que el Alcalde Alfredo Ramos, fue destituido
en julio de 2017 por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, bajo la acusación
de no haber impedido que los manifestantes cerraran vías y quemaran basura, durante las
protestas. A Ramos se le condenó a 15 meses de prisión y se le inhabilitó políticamente durante
el mismo periodo.
La concejal Teresa Linares del PSUV asumió el cargo tras la destitución de Ramos. Linares
representa a un grupo de mujeres que busca labrarse un espacio propio dentro del PSUV.
Luego de las elecciones regionales, los principales partidos opositores Acción Democrática,
Primero Justicia y Voluntad Popular, acordaron no participar en las elecciones municipales.
Estas circunstancias abrieron las puertas del gobierno municipal a Luis Jonás Reyes Flores,
cuyas credenciales eran básicamente ser el hijo del exgobernador del PSUV Luis Reyes Reyes.
Avanzada Progresista presentó a Macario González, antiguo alcalde de Barquisimeto,
coordinador de la MUD y diputado suplente de la Asamblea Nacional (2015-2020). El resultado
oficial fue:
Luis Jonás Reyes (PSUV) 211.865 72,24%
Macario González (Avanzada
Progresista, Movimiento al
Socialismo, Un Nuevo
Tiempo)
51.252 17.47%
Con una abstención que casi alcanzó el 60%, Reyes Flores se impuso en todas las
parroquias de Iribarren, incluso en las históricamente opositoras (Catedral, Concepción y Santa
Rosa), y en la actualidad opta por la reelección, al resultar vencedor de manera en las
elecciones primarias (73,7% de los votos) que realizó el PSUV a inicios de agosto.
Para finalizar esta caracterización, hay que recordar que Falcón fue candidato presidencial
en las elecciones de 2018, perdiendo por amplio margen frente a Maduro, obteniendo apenas
1.927.958 votos, en unas elecciones en las que los principales partidos opositores se
abstuvieron de participar. En esta ocasión, Falcón con un discurso ambiguo no logró

posicionarse como un candidato verdaderamente opositor y esto, sumado a la desmovilización
de la población, impidieron el crecimiento de su candidatura.
2. Población electoral
Los datos que se presentan en la tabla corresponden al año 2020:
PARROQUIA TOTAL ELECTORES %
Ana Soto 260.237 33,54%
Concepción 113.984 14,69%
Unión 110.446 14,23%
Catedral 103.669 13,36%
Santa rosa 65.850 8,49%
Tamaca 50.625 6,52%
Cují 35.016 4,51%
Aguedo f. Alvarado 17.983 2,32%
Las parroquias que componen el municipio tienen un comportamiento electoral diferenciado.
El mayor contraste ocurre entre las parroquias urbanas (Santa Rosa, Concepción, Unión,
Catedral, Ana Soto, Cují y Tamaca) y las rurales (Buena Vista, Aguedo Felipe Alvarado y
Juárez)
Veamos, por ejemplo, el comportamiento electoral en la elección de alcalde de 2013 en la
que resultó electo Alfredo Ramos:
Parroquia % Alfredo Ramos % Luis Bohórquez
Buena Vista 22.80 76.69
Aguedo Felipe Alvarado 35.91 62.93
Catedral 67.52 30.95
Cují 42.85 55.24

Juan de Villegas (Hoy Ana
Soto)
41.55 56.95
Juárez 33.98 65.04
Concepción 66.36 31.96
Santa Rosa 68.61 30.96
Tamaca 38.23 60.21
Unión 43.32 55.04
Como se observa, las parroquias Concepción, Catedral y Santa Rosa, que concentran el
grueso de las clases sociales A, B, y C, históricamente han votado por la oposición y esta vez
votaron por Ramos. Unión y Juan de Villegas (Ana Soto), parroquias populares del oeste de la
ciudad, votaron a favor del oficialismo.
Cují y Tamaca, al norte de la ciudad, eran dos parroquias foráneas que debido al crecimiento
de Barquisimeto se han integrado a su área metropolitana. Ambas parroquias no cuentan con
servicios públicos para atender a la gran cantidad de ciudadanos que viven en ellas. El déficit
de gas, agua, aseso urbano y transporte es incluso mayor que en las populosas parroquias del
oeste de Barquisimeto Unión y Ana Soto.
Sin embargo, en la medida de que la polarización social ha disminuido, y el malestar social
permeó hacia toda la población, se han reducido las brechas que definían al oeste - norte de la
ciudad como oficialista, y al centro – este como opositor.
En las parroquias rurales Buena Vista, Aguedo Felipe Alvarado y Juárez, la simpatía por el
PSUV se mantiene en parte por el aislamiento de estos espacios del área metropolitana y la
mayor dependencia de la población de los bonos y beneficios del Sistema Patria.
Lamentablemente, las parroquias rurales nunca han estado en la agenda de los dirigentes
políticos de la región. Su peso desde el punto de vista electoral es ínfimo y sus votos no definen
elecciones.
3. Actores e instituciones
Con el fin de comprender quienes son los actores políticos, sociales y económicos de
Iribarren, realizamos un mapeo de actores relevantes:

Políticos
PSUV
Alianza
Democrática
Alternativa
popular
revolucionaria
Plataforma
unitaria
Luis Reyes Reyes, Luis Jonás
Reyes, Julio Chávez, David
Freitez, Alejandro Natera
Henry Falcón
Roberto Sánchez
PPT, REDES, PCV
Luis Florido
Sobella Mejías
Alfonzo Marquina
Edgar Zambrano
Macario González
CAUSA R: Alfredo Ramos
Daniel Antequera
Sociales
ONG
Iglesias
Universidades
Económicos/sindic
ales
Medios
Alimenta la Solidaridad
Observatorio de Universidades
Red de Derechos Humanos
Frente Amplio
Creemos Alianza Ciudadana
Transparencia
Red Ignaciana (Obras de la Compañía de Jesús en Lara)
Medianálisis
Esperanza activa
Consejo de la ciudad
Católica
Cristianas -
evangélicas
Universidad Centrooccidental Lisandro
Alvarado, Universidad Nacional
Experimental Antonio José de Sucre,
Universidad Fermín Toro, Universidad
Yacambú, Universidad Politécnica
Territorial Andrés Eloy Blanco.
Fedecamáras Lara, Cámara de
Industriales del estado Lara,
Coalición Intersectorial de
trabajadores del estado Lara,
Colegio de Médicos del
estado Lara
Digitales regionales: El
Impulso, El Informador,
Noticias Barquisimeto.
La Prensa (único periódico
impreso)
Radio Fe y Alegría. OK 101,
Cristal am, Fama, radio Lara.
TV regional Promar,
Telecentro, Somos.

Actores sociales
Padre Gustavo Araque.Barrio El Tostao
Jesús Suárez. Presidente FCU UCLA.
Yonaide Sánchez. Transparencia
Nelson Freitez. Red de DDHH. Creemos Alianza Ciudadana.
Carlos Meléndez. Observatorio de Universidades
Piero Trepiccione. Centro Gumilla
Jesús Pernalete Tua. Esperanza Activa
Jorge Rossel. Frente Amplio
Giorgio Reni. Fedecámaras Lara
Débora Velazquez.APUCLA
Pastor José Rea. Iglesia Las Buenas Nuevas
Milagros de Blavia. Consejo de la ciudad
Monseñor Victor Hugo Basabe. Administrador Apostólico de la
Arquidiocesis.
Líderes de opinión
José Luis Yépez (Promar TV)
Ivar Colmenarez (Promar TV)
Andrés Cañizalez (Programa En este país)
Rosender Evies (Radio Fe y Alegría)
Liz Gascón (El Pitazo)
Lirio Pérez (Influencer)
Marbelis Mojica (Influencer, Promar TV)
René Rivas. Presidente del Colegio de Médicos del
Estado Lara
Yosbert Vásquez. Politólogo.
4. Elecciones del 21 de noviembre
Hasta mediados del mes de septiembre las fuerzas opositoras no habían definido quienes
serían los candidatos a la gobernación del estado y a la alcaldía de Iribarren, mientras que en
el resto de los municipios se definieron los candidatos por la vía del consenso.
A lo largo de los meses se consideraron diversos métodos para seleccionar al candidato a
la gobernación y a la Alcaldía de Iribarren: encuestas, primarias o consenso. En diversos
municipios del país se hicieron primarias para definir las candidaturas, pero en Iribarren no fue
posible ni siquiera ponerse de acuerdo en la selección del método.
En el G4 había tres dirigentes con aspiraciones:
Luis Florido: Tiene una amplia trayectoria política en la región y ha militado en diversos partidos
pertenecientes a los factores democráticos. Actualmente milita en Un Nuevo Tiempo fue
diputado en la Asamblea Nacional (2015 -2020), fue presidente de la Comisión de Política
Exterior de este Parlamento. Participó en las primarias de la oposición para escoger al candidato
a la gobernación del estado en 2017, perdiendo por amplio margen frente a Henry Falcón.
Formó parte del equipo negociador de la oposición del proceso que se dio en República
Dominicana en 2017. Estuvo exiliado en Colombia entre 2019 y 2020, una vez que se allanó su
inmunidad parlamentaria.

Alfonzo Marquina: Originario de Caracas, desarrolló su carrera política en la capital, y militó
en diversos partidos opositores, hasta llegar a Primero Justicia. Fue diputado a la Asamblea
Nacional en dos oportunidades, la segunda por el estado Miranda. Fue Vicepresidente del
parlamento en el periodo 2018-2019. Para las elecciones parlamentarias de 2015 fue trasladado
al estado Lara, donde resultó electo diputado, de la Asamblea que finalizó su periodo en 2020.
Después de su traslado Marquina no se ha esforzado por acercarse más a la región.
Sobella Mejías: Es secretaria general en Lara de la AD de Ramos Allup, fue rectora del Consejo
Nacional Electoral en 2003, aspirante a la alcaldía de Iribarren en 2013, cuando Alfredo Ramos
ganó las primarias opositoras. Fue candidata a diputada en 2015 por la MUD.
Su pareja Edgar Zambrano es diputado de la Asamblea Nacional (2015 -2020) y
vicepresidente nacional de AD de Ramos Allup.
Con respecto a los candidatos a concejales, en Iribarren se eligen 13 concejales, 5
nominales y 8 por lista. El índice poblacional es de 245.108.
Las parroquias del circuito 1: Ana Soto, Juárez, Buena Vista y Aguedo Felipe Alvarado eligen
2 concejales nominales, el circuito 2 Catedral y Santa Rosa, eligen 1 y el circuito 3 Unión, Cují,
Tamaca y Concepción eligen 2.
La lista de los candidatos a concejales que se ha difundido por parte de la Plataforma
Unitaria, es: por el circuito 1 se estima que el candidato será José Gregorio Ramírez, por el
circuito 2 José Ángel Ocanto, y por el circuito 3 se espera que sea Luis Sequera y Henry Ugas.
En el PSUV en la lista de candidato nominales por el circuito 1 se encuentra Marlene Suárez
y Juan Carlos Camacaro.
Por la Alianza Democrática, entre los candidatos a concejales se encuentran: Giselica
Aguirre, Ronald Soto, Richard Castillo y Kelitza Lanza.
Finalmente, el 25 de septiembre y en el límite del cierre del lapso que dio el CNE para la
sustitución de candidatos, la MUD anunció que Luis Florido es el abanderado a la gobernación
del estado y Sobella Mejías, va a aspirar a la Alcaldía de Iribarren.
El método de selección fue el menos conveniente porque las candidaturas fueron
designadas por la dirección nacional de la MUD, situación que ha creado malestar en Primero
Justicia, por la exclusión de su candidato Alfonzo Marquina, Este último ha manifestado
públicamente su inconformidad con la decisión, y el secretario general del partido en Iribarren
Miguel Peña indicó que la organización no se incorporará a los comandos de campaña regional
y municipal, sino hay rectificación por parte de la MUD.

Esta fractura producto de un método de elección poco democrático, constituye un nuevo
golpe a la ya debilitada Unidad.
La designación de Mejías, a prácticamente un mes y medio para la elección deja muy poco
margen a la candidata para posicionarse, por lo que la primera opción de victoria sigue siendo
para Luis Jonás Reyes.
Dentro de este reacomodo de fuerzas, es importante valorar que Fuerza Vecinal que hasta
ahora estaba apoyando a la MUD, respaldará a Henry Falcón por lo que se le resta un apoyo
también a Sobella Mejías.
Falcón le propuso públicamente a Mejías que sea la candidata de Avanzada Progresista a
la Alcaldía de Iribarren, y declaró que “debe privar la sensatez y el sentido común”.
Existe la posibilidad de que ocurra una alianza no oficial entre Falcón y Mejías, alianza que
resultaría beneficiosa para ambos candidatos, y que terminaría por derrumbar la candidatura
de Florido.
Es importante destacar que el candidato de Falcón es Roberto Sánchez Fortoul, quien
pertenece a la Acción Democrática de Bernabé Gutiérrez. Sánchez Fortoul es vicepresidente
nacional de Acción Democrática, coordinador en Lara de la Alianza Democrática, ex concejal
de Iribarren y ex diputado del Consejo Legislativo de Lara.
Otra candidata que se inscribió a la alcaldía es Jennifer Peña por el partido Independientes
por el Progreso. Peña fue candidata a la gobernación en 2017, obteniendo un poco más de
2000 votos.
Existen otros candidatos minoritarios a la gobernación como Julio La Cruz, Livio Agüero por
el Partido Comunista, y Juan Pedro Pereira (rector de la Universidad privada Yacambú) por el
partido PUENTE. Este partido también postuló a Luis Gerardo Oropeza, como candidato en
Iribarren.
No podemos finalizar el análisis sin mencionar a dos actores políticos fundamentales en
Barquisimeto, como lo son Alfredo Ramos, exalcalde de Iribarren y Daniel Antequera,
diputado de la Asamblea Nacional (2015 -2020), y ex coordinador de Alimenta la Solidaridad.
Desde el principio la postura de Ramos ha sido abstencionista, de acuerdo con los
lineamientos de su partido Causa R. Antequera, también perteneciente a la causa R, estuvo
durante varios meses promoviendo su candidatura a la alcaldía de Iribarren, y ganando apoyos
en la sociedad civil, que vio en él la oportunidad de renovación del liderazgo en el municipio. A
pesar de las expectativas creadas, Antequera no se postuló, pero sin duda es un actor con un
futuro político prometedor.
Del lado del oficialismo, como ya se mencionó, el alcalde en ejercicio Luis Jonás Reyes
Flores, aspira a la reelección. El chavismo disidente tiene muy poca aceptación en los
barquisimetanos, por lo que Reyes Flores tiene grandes posibilidades de ser reelecto.

El gran beneficiario de la situación actual es Falcón, quien tiene dos meses en campaña y
es bien recordado por los barquisimetanos. Además, ha demostrado un buen manejo
comunicacional.
En una reciente encuesta realizada por la encuestadora Hercon, entre el 15 y el 16 de
septiembre, se midieron las opciones para la gobernación de Lara. Falcón comenzó en junio
con 15,4% de intención de voto y actualmente se encuentra en 26,6%. Su nivel de agrado es
elevado, ubicándose en 43,9%.
Sin embargo, el gobernador oficialista Adolfo Pereira, también tiene posibilidad de ganar,
debido a las múltiples candidaturas que presenta la oposición, y cuenta con una elevada
intención de voto del 26%. Es conveniente recordar que Pereira, es un exmilitar que ha estado
en diversos cargos en la administración pública nacional. En la gobernación de Lara fue
secretario de Obras Públicas, presidente de Gas Lara y secretario general de gobierno. Pereira
es gobernador encargado desde octubre de 2020, cuando la gobernadora Meléndez renunció
al cargo tras ser designada por Maduro como ministra del Interior, Justicia y Paz.
Pereira ha asumido una postura más conciliadora que su antecesora, y sustenta su campaña
en mostrar una gestión que se está ocupando del problema del agua y el gas. En su discurso
destaca también la estrategia de vacunación masiva contra la COVID-19.
Para finalizar, otro factor a considerar es la abstención, por cuanto la primera minoría en
este caso el chavismo, sería el ganador de las elecciones. En el estudio de Hercon, se señala
que el 33,9% de los larenses no está dispuesto a votar, y esto es una mala noticia para la
oposición porque para ganar necesita una movilización masiva.
La intención de voto puede crecer en cuanto se perciba que hay mayores garantías
electorales. Si los factores democráticos logran comunicar las implicaciones de la observación
electoral que realizará la Unión Europea el 21 de noviembre, la disposición a votar en el
segmento opositor se incrementará en las semanas por venir.
Finalmente, y no menos importante, es necesario valorar que el comportamiento electoral
se verá afectado por el control social a través de los beneficios sociales del sistema Patria,
fundamentalmente las bolsas de alimentos, con las que se presiona a los sectores populares,
en el marco de estructuras locales de dominación.
Las bolsas de alimentos, a pesar de ser esporádicas e incompletas, constituyen una gran
ayuda para los sectores populares, debido a la emergencia humanitaria compleja que afecta al
país desde hace un lustro.
Este es el contexto en octubre de 2021, pero la política local es muy cambiante y también
está determinado por cómo evolucione la campaña a nivel nacional y las decisiones que tome
el gobierno de Maduro en el nuevo proceso de negociación que está ocurriendo en México.

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