2. Uno de los más prometedores avances de los últimos
años ha sido el fuerte progreso en desarrollo humano
alcanzado
por muchos países en desarrollo y su aparición en la
escena mundial: el “ascenso del Sur”. Esta creciente
diversidad en
opiniones y poder desafía los principios por los que se
han regido los responsables de formular políticas y las
principales
instituciones surgidas tras la Segunda Guerra Mundial.
Las voces cada vez más fuertes del Sur exigen marcos
de trabajo
más representativos de gobernanza internacional,
caracterizados por principios de democracia e igualdad.
3. El Informe sobre Desarrollo Humano – “El ascenso
del Sur: Progreso humano en un mundo diverso” –
fue publicado el 14 de marzo 2013 en la Ciudad de
México por Presidente Enrique Peña Nieto y la
Administradora del PNUD Helen Clark. El Informe
sobre Desarrollo Humano 2013 examinará el
profundo cambio que están experimentando las
dinámicas globales con el rápido ascenso de
poderes de los países en desarrollo y la importante
implicación de este fenómeno para el desarrollo
humano.
4. China ya ha superado a Japón como segunda
economía mundial, sacando al mismo tiempo a
millones de personas de la pobreza. India
trabaja activamente para replantear su futuro
con la nueva creatividad empresarial y las
innovaciones en políticas sociales. Brasil se ha
convertido en un impulsor esencial del
crecimiento de Sudamérica, mientras que la
reducción de las desigualdades en el país a
través de programas contra la pobreza que se
emulan en todo el mundo.
5. Turquía, Tailandia, Sudáfrica, México,
Indonesia y otras muchas naciones que
se desarrollan dinámicamente también
se han convertido en actores
protagonistas en el escenario
mundial, ofreciendo importantes
lecciones políticas y valiosas alianzas
para el Sur en su conjunto, incluyendo
a los países actualmente menos
desarrollados.
6. Mirando al futuro y a los críticos desafíos a largo
plazo a los que se enfrenta hoy en día la comunidad
internacional, desde la desigualdad hasta la
sostenibilidad de la gobernanza global, el Informe
2013 identifica políticas y reformas institucionales
que reflejan la nueva realidad del Sur
emergente, que podrían promover en las próximas
décadas un mayor progreso humano en todo el
mundo. El Informe sobre Desarrollo Humano 2013
incluye contribuciones sobre el tema de, entre
otros, el Premio Nobel Amartya Sen, el Presidente
de la Cooperación Internacional de Japón Akihiko
Tanaka, el Alcalde de Nueva York Michael
Bloomberg, y el Ministro de Desarrollo de Turquía
Cevdet Yilmaz.
7. Propiciar el avance de otros países
El ascenso del Sur aún no se ha extendido a todos los
países. El ritmo de avance es más lento, por ejemplo,
en la mayoría de los 49 países menos desarrollados,
en particular en aquellos sin salida al mar o en los que
se hallan muy lejos de los mercados mundiales. Sin
embargo, muchos de estos países han comenzado a
obtener beneficios de las transacciones, la inversión,
las finanzas y la transferencia de tecnología entre
países del Sur.
9. Impulsor 1: un Estado
desarrollista proactivo
Un Estado sólido, proactivo y
responsable desarrolla políticas
tanto para el sector público como
el privado basándose en un
liderazgo y una visión a largo
plazo, en normas y valores
compartidos, y en reglas e
instituciones que promuevan la
confianza y la cohesión.
10. Impulsor 2:
aprovechamiento de los
mercados mundiales
Los mercados mundiales han
jugado un papel fundamental en el
camino hacia el progreso.
Todos los países en vías de
industrialización han seguido la
estrategia de “importar lo que el
resto
del mundo conoce y exportar lo que
desea”. Pero con estos
mercados, las condiciones de
contratación resultan aún más
importantes.
11. Impulsor 3: innovación en políticas
sociales.
Se trata de generar círculos virtuosos
en los que el crecimiento y las
políticas sociales se refuercen uno a
otro. Promover la
igualdad, especialmente entre
diferentes grupos religiosos, étnicos o
raciales, también contribuye a
minimizar el conflicto social.
12. Permitir la libre expresión y
la participación al menos que las
personas puedan participar de manera
significativa en los eventos y procesos
que dan forma a sus vidas, los
caminos del desarrollo humano
nacional no serán deseables ni
sostenibles.
Mantener el impulso
13. Garantizar una mayor equidad
Vivir en mayor equidad, entre hombres y mujeres
y entre diferentes grupos, no solo es fundamental
en sí mismo, sino que además es importante
para promover el desarrollo humano. Uno de
los instrumentos más poderosos para lograr
este propósito es la educación, que aumenta la
autoestima de las personas, les permite encontrar
mejores trabajos, participar de debates públicos
y exigir respuestas al Gobierno en cuestiones de
atención de salud, seguridad social y otros derechos.
14. Hacer frente a desafíos ambientales
Las amenazas ambientales, como el cambio
climático, la deforestación, la contaminación
del aire y el agua, y los desastres naturales, nos
afectan a todos. Pero afectan más a los países y
las comunidades más pobres.
15. Gobernanza y asociaciones
en una nueva era.
El Sur ha promovido nuevos
acuerdos e
instituciones, como acuerdos
comerciales y
mecanismos financieros
bilaterales y regionales. En
consecuencia, los sistemas
actuales de gobernanza
internacional son un mosaico de
antiguas estructuras
y novedosos acuerdos.
16. Prioridades para una nueva era.
A lo largo de todo este proceso, los principios
fundamentales del desarrollo humano siguen siendo
críticos. Como siempre, el objetivo es mejorar las
posibilidades y las capacidades de todas las
personas,
sin importar dónde vivan. Muchos países del Sur ya
han demostrado lo que se puede hacer. Aunque no
han avanzado hasta el final.