2. NUEVO MODELO
PROGRESISTA
SOCIAL Y EFICIENTE
-
Es un modelo de gobierno inspirado en el progresis-
mo, el desarrollo humano y la gobernanza que
orienta su esfuerzo en reconocer las necesidades y
valores de la gente, con una estructura descentra-
lizada por medio de Gobiernos Locales Progresis-
tas y Unidades de Gestión Progresista que tienen
como finalidad fortalecer el empoderamiento
ciudadano; dándole prioridad a la gestión social, la
participación ciudadana y la comunicación multidi-
reccional con un proceso permanente de realimen-
tación con los ciudadanos.
2
3. NUEVO MODELO PROGRESISTA
SOCIAL Y EFICIENTE
Objetivo
Nuevo Modelo
Progresista
Social y Eficiente
Consolidar un gobierno abierto y cercano a la gente,
con una estructura gubernamental descentraliza-
da a nivel municipal, parroquial y comunitario,
inspirada en la igualdad, la solidaridad, la participa-
ción ciudadana, la libertad, la eficiencia, la eficacia
y la inclusión, bajo la dinámica del debate, la
concertación y el respeto a la diversidad de pensa-
mientos, para buscar soluciones a los problemas en
las comunidades a través de la interacción entre el
Gobierno Local Progresista y las asambleas de
ciudadanas y ciudadanos organizadas por las
Unidades de Gestión Progresistas, para responder a
las necesidades reales y sentidas de la población.
Enfocado en este nuevo modelo el 25/09/2013 se creó la Dirección de Gestión Progresista, a través del
Decreto Nº 06032, emitido por el Gobernador del estado Lara, a fin de dar funcionamiento a las estructuras
de los Gobiernos Locales Progresistas y las Unidades de Gestión Progresista.
COMPONENTES
3
4. Gobierno Local ProgresistaEsunequipomultidisciplinariodeámbitomunicipalyparroquial,conformadopordelegadosdelosdistintos
organismos adscritos a la Gobernación, formando un gabinete encargado de gestionar y canalizar hacia las
instancias correspondientes, las diversas solicitudes, necesidades e inquietudes de las comunidades que
hacen vida activa en los diferentes sectores del estado Lara.
Esta instancia tiene como principal función organizar a las comunidades para que las mismas puedan
incorporarse a los planes de participación comunitaria y de gestión pública de la gobernación.
4
5. Gobiernos
Locales Progresistas
en el Estado Lara
Municipio Iribarren
Municipio Torres
Municipio Palavecino
Municipio Jiménez
Municipio Morán
Municipio Andrés Eloy Blanco
Municipio Crespo
Municipio Urdaneta
Municipio Simón Planas
Los Gobiernos Locales Progresistas se encuentran instalados
en las sedes de las prefecturas de cada uno de los municipios.
Lara
5
6. Coordinador Progresista
Delegado de Asuntos Civiles (Prefecto y Jefes Civiles)
Delegado de la Dirección de Salud
Delegado de la Dirección de Infraestructura
Delegado de la Dirección de Seguridad y Orden Público
Delegado de HIDROLARA
Delegado de la Dirección de Educación
Delegado del Instituto de la Juventud del Estado
Delegado del Instituto Regional de la Mujer
Delegado de Cultura y Deporte
Delegado de la Fundación Solidaridad
Unidades de Gestión Progresista (UGP)
Voceros de los Consejos Comunales
Representantes de las Asociaciones Civiles
Representantes de las iglesias
Habitantes en general
Estos representantes comunitarios son
atendidos tanto en los gabinetes del
gobierno local como en las acciones
directas en cada una de sus comunidades.
La resposabilidad de cada delegado es orientar a las comuni-
dades para canalizar sus solicitudes a través de los diferen-
tes planes de integración Gobierno–Comunidad; siendo el de
mayor trascendencia el Presupuesto Participativo;
llevando a la práctica las tres (3) fases de la participación
ciudadana establecida en la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela (Art. 62), como lo es: Planificación,
ejecución y control de la gestión pública.
>Representantes del Ejecutivo Regional >Representantes Comunitarios
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7. ¿Cómo funciona el Gobierno
Local Progresista?
Planificación
Los Gobiernos
Locales se reúnen
consecutivamente
todas las semanas
en las sedes de las
Prefecturas o las
Jefaturas Civiles
para programar sus
actividades.
Atencióndirecta
Se atienden
comunidades de
manera conjunta y
organizada que
presenten solicitu-
des y problemas
para ser evaluadas
y canalizadas por
la Gobernación
Progresista de
Lara.
Respuestasefectivas
Sellevaunregistrode
acuerdosdeloscompro-
misosqueseasumencon
lascomunidades,conel
findeempoderaralos
ciudadanosdelainforma-
ciónnecesariaparaque
puedanhacervalersu
derechodevigilarantelas
instanciasdelgobierno
regional,elcumplimiento
deloscompromisos
asumidosatravésdelos
GobiernosProgresistasy
lasUGP.
Activación
progresista
decalle
LosGobiernosLocales
promoveránycoordi-
naránactividadesde
carácterrecreativo,
deportivo,familiar,
ambiental,cultural,
entreotros,afinde
hacerllegarde
maneradinámicay
directalosprogramas
deatenciónsocialde
lagestiónprogresista.
7
8. Coordinador Progresista
Presideel
GobiernoLocal
Controly
Seguimiento
Conformacióndelas
UnidadesdeGestión
Progresista(UGP)
Gestionalas
demandassociales
Establecevínculoscon
lascomunidades
Promuevelaorganización
comunitaria
Preside el Gobierno
Local Progresista y
coordina la agenda
de las actividades a
realizar en el muni-
cipio o parroquia
Control y seguimiento de la
gestión del gobierno regional
dentro de su territorio
Establece vínculos con las
comunidades organizadas del
municipio o área geográfica
competente, para conocer sus
necesidades y así fomentar su
participación y organización
para trabajar de la mano en
temas de interés social
Promueve la organización
comunitaria y la participación
ciudadana
Realiza seguimiento a programas
y proyectos de las comunidades
organizadas: Unidad de Gestión
Progresista, Consejos Comunales
y Asociaciones Civiles y sociales
Gestiona ante el gabinete
progresista regional las de-
mandas sociales presentadas
por los diversos sectores de
las comunidades organizadas
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9. Activación Progresista de Calle
Brindar atención
social a comunidades,
que conformaron su UGP,
con la realización
de actividades
culturales, recreativas,
deportivas y de acción social.
Toma Comunitaria
Enmarcado en: Plan de Integración Social
Responsables:
-GLP - UGP de la Zona.
-Activadores Comunitarios.
-Dirección de Gestión Progresista
OBJETIVOS -Grupos culturales y
urbanos
-Bailoterapias
-Clínica móvil
-Plan de zoonosis
-Recuperación de espacios
-Operativos con la Jefatura Civil
-Plan de vacunación
y donación de medicinas
-Entrega de volantes
-Ayuda a indigentes de la
comunidad
-Atención a los abuelos
ACTIVIDADES
Entes participantes:
Concultura, Instituto de la Juventud, Fundela, Fondael,
Indalara, D.G.S.S., Fundación Dejando Huellas, FUSEL,
POLILARA, IREMUJER, Jefatura Civil, Fundación Solidaridad.
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10. Activación Progresista de Calle
-Exposición
de trabajos de herrería,
carpintería,
tapicería, artistas plásticos,
orfebres, pintores, entre otros.
-Tarima musical.
-Juegos tradicionales.
-Los artesanos ganadores
se les otorgará un espacio en las
próximas Ferias de Tintorero.
Realización de la
primera Expo Feria
Progresista, donde participarán,
herreros, carpinteros, tapiceros,
artistas plásticos, orfebres, pintores y
todo aquel que represente la cultura
local o que se dedique a una destre-
za de su municipio.
I Expoferia Progresista
Enmarcado en: Plan Lara es +
Entes participantes:
Concultura, Cortulara, Fundela, Gobierno Local
Progresista, POLILARA, Prefecturas.
ACTIVIDADES
OBJETIVOS
Responsables:
-GLP - UGP de la zona.
-Activadores comunitarios y culturales.
-Dirección de Gestión Progresista
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11. Activación Progresista de Calle
ACTIVIDADES
OBJETIVOS -Encuentros
Familiares
(canchas, iglesias)
-Bailoterapia.
-Carrera de sacos.
-Juegos Deportivos
(Guarodiversion).
-Carreras en Bicicletas.
Motivación por parte
de los padres a sus hijos a
fortalecer los valores.
Actividades realizadas en conjunto con
las iglesias (católicas,
evangélicas, entre otras)
Domingo Familiar
Enmarcado en: Plan Fénix
Entes participantes:
IREMUJER, SAINA, Instituto de la
Juventud, Concultura, POLILARA,
Fundela.
Responsables:
-GLP - UGP de la zona.
-Activadores comunitarios.
-Dirección de Gestión Progresista
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12. Activación Progresista de Calle
ACTIVIDADES
OBJETIVOS
-Mural semanal por
cada uno de los GLP.
-Limpieza del área.
-Siembra de árboles.
-Fumigación y Abatización.
-Recolección de material
reciclable.
-Los murales serán
realizados por creadores del
arte de la
comunidad.
Realización de murales
ecológicos, recuperación de
espacios en abandono en las
calles o avenidas de las
comunidades,
fomentando valores con murales que
serán realizados por la
comunidad.
Murales Ecológicos
Enmarcado en: Plan Lara Sustentable
Entes participantes:
Instituto de la Juventud, Invilara, Indalara,
Salud Ambiental.
Responsables:
-GLP - UGP de la zona.
-Activadores Comunitarios y Ambientales.
-Dirección de Gestión Progresista
20
13. Activación Progresista de Calle
Fortalecimiento al Arte y Estilo
Enmarcado en: Plan Fénix
ACTIVIDADES
OBJETIVOS -Concurso de
Peluquería y Manicure
comunitario.
-Se le obsequiará un Kit de
Peluquería y Manicure, además de un
Taller profesional en la
Academia para el Progreso Arte y
Oficio.
Brindar oportunidades de
desarrollo profesional a
quienes desde su comunidad
practican el oficio a través de un
concurso de peluquería beneficiando al
ganador.
Entes participantes:
IREMUJER, FUSEL, FUNDAPYME.Responsables:
-GLP - UGP de la zona.
-Activadores Comunitarios.
-Dirección de Gestión Progresista
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14. Activación Progresista de Calle
Entes participantes:
D.G.S.S., Dirección de Saneamiento Ambiental y
Contraloría Sanitaria.
Salud en tu Comunidad
Enmarcado en: Plan Lara Saludable
ACTIVIDADES
OBJETIVOS
-Programa Vida Sana
-Cruzada ambiental
(Jornadas de fumigación
y abatización)
-Talleres de despistaje
de cáncer y diábetes.
-Mejorar la calidad de vida
de la población.
-Generar iniciativas que
promuevan la nutrición, una vida sana,
alimentación, prevención de
enfermedades.
Responsables:
-GLP - UGP de la zona.
-Activadores Comunitarios y de Salud.
-Dirección de Gestión Progresista
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15. Activación Progresista de Calle
Entes participantes:
D.G.S.E., Fundaescolar, Indalara, Dirección de Culto y
Valores, Biblioteca Pública “Pío Tamayo”
ACTIVIDADES
OBJETIVOS
-Taller de
reforzamiento de
principios y valores.
-Recuperación de áreas verdes,
mantenimiento y
conservación de escuelas
-Incentivos sociales (Becas) para niños,
niñas y adolescentes más vulnera-
bles.
-Contribuir a la
dignificación y mejora del
espacio escolar a fin de
promover un ambiente saludable
para el estudio de los niños.
-Promover la calificación del alto
rendimiento escolar, otorgando
incentivos que permitan
optimizar la calidad de
estudio.
Vamos a tu Escuela
Enmarcado en: Plan de Integración Social
Responsables:
-GLP - UGP de la zona.
-Activadores Comunitarios.
-Dirección de Gestión Progresista
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16. Activación Progresista de Calle
Entes participantes:
Fundela, Desarrollo Social,
Instituto de la Juventud.
ACTIVIDADES
OBJETIVOS
-Torneos deportivos
-Guaro Diversión
(Cancha Inflable)
-Donación de un Kit Deportivo
para la UGP de la comunidad
ganadora.
-Realizar intercambio
deportivo entre dos o más
equipos, dependiendo de la
categoría, logrando la integración de
la comunidad enmarcado en el
sano esparcimiento.
Deporte y Diversión
Enmarcado en: Plan Fénix
Responsables:
-GLP - UGP de la zona.
-Activadores Comunitarios y Deportivos.
-Dirección de Gestión Progresista
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17. Activación Progresista de Calle
Entes participantes:
Fundela, Concultura,
Instituto de la Juventud.
OBJETIVOS
-Prácticas de disciplinas
deportivas o culturales.
-Exposición de atletas de alto
rendimiento y especialistas en el
área cultural, para demostrar
estilos, técnicas y compartir
sus experiencias.
Incentivar de manera
recreativa y formativa,
la práctica de disciplinas
deportivas en niños y niñas
con o sin habilidades
deportivas, buscando el
desarrollo integral.
Clínicas Deportivas y Culturales
Enmarcado en: Plan Fénix
Responsables:
-GLP - UGP de la zona.
-Activadores Comunitarios y Culturales.
-Dirección de Gestión Progresista
ACTIVIDADES
25
18. Activación Progresista de Calle
Entes participantes:
D.G.S.S., Fundasalud,
Fundapromed, Fundación Dejando Huellas.
ACTIVIDADES
OBJETIVOS -Consulta médica mensual y
ecografía.
-Talleres de asesoramiento para la
lactancia materna.
-Seguimiento del aumento de peso.
-Análisis de sangre y orina.
-Operativo de donación de medicamen-
tos durante el pre y post parto
Garantizar el control y la
asistencia médica de la mujer
embarazada a partir de los 3 meses
brindándoles chequeo y control
médico, hasta el final de la
gestación.
Programa de Atención Materna
Enmarcado en: Plan de Integración Social
Responsables:
-GLP - UGP de la zona.
-Activadores Comunitarios.
-Dirección de Gestión Progresista
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20. 1.Diagnosticarlas
necesidades más
sentidas de la
comunidad.
2. Promover
las Unidades de
Gestión Progresista
(UGP).
3. Captación de
voluntarios en
las diferentes
áreas.
4. Realizar
asambleas de
ciudadanas y
ciudadanos.
5. Difundir la
gestión del Modelo
Progresista
6. Formular
y ejecutar
acciones
progresistas.
7. Promover el
trabajo colectivo
para solucionar
los problemas
comunitarios.
Un Activador Progresista es el
enlace entre los Gobiernos Locales
Progresistas y las comunidades
organizadas en Unidades de
Gestión Progresistas, es un facilita-
dor social del proceso de formula-
ción e implementación de gestión
pública con la misión de propiciar
la sinergia comunidad-entes
públicos, en el espacio socio
urbano donde actúa, para el logro
eficiente de los objetivos del
Gobierno Local Progresista. Tiene
como funciones:
Activadores Progresistas
9
21. Instancia de gestión social y comunitaria del barrio, sector, caserío,
pueblo, urbanización, edificio, que permite promover la participa-
ción ciudadana y la inclusión social enmarcada en el modelo de
gestión progresista, a través de la intervención de delegados o
representantes de la comunidad que son elegidos en el seno de una
asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
Para las Unidades de Gestión Progresista (UGP), su medio de actua-
ción es la asamblea de ciudadanos y ciudadanas; a través de esta
instancia es que se pueden tomar decisiones vinculantes a los
intereses de la mayoría de los habitantes de la comunidad.
Otro de los objetivos de las Unidades de Gestión Progresista (UGP)
es desarrollar y organizar los planes presentados por la comunidad
para su planificación y posterior ejecución de manera mancomuna-
da con los Gobiernos Locales.
¿Qué es una Unidad
de Gestión Progresista?
10
22. ¿Cómo se conforma una
Unidad de Gestión Progresista?
En la asamblea de ciudadanas y ciudadanos donde se
expresa el poder ciudadano, a través de la democracia
participativa y protagónica. Crea instancias o vocerías
representativas del colectivo.
Diagnostica los principales problemas con el objetivo
de definir las prioridades comunitarias. Cada plantea-
miento, obra o proyecto, debe contar con el respaldo de
los ciudadanos expresado en firmas de apoyo y demás
datos que identifiquen a los integrantes de esa locali-
dad en el acta respectiva.
11
24. Promover la participación ciudadana y la
inclusión social enmarcada en el Modelo de
Gestión Progresista.
Desarrollar y organizar los planes presentados
por la comunidad para su planificación y
posterior presentación al Gobierno Local
Progresista.
Supervisar y hacerle seguimiento a los compro-
misos adquiridos por los entes gubernamenta-
les (nacionales, regionales y municipales) y
privados ante la comunidad.
Impulsar el empoderamiento ciudadano y la
canalización de las necesidades de la comuni-
dad a través de las diferentes instancias guber-
namentales del estado Lara.
Promover la
participación
ciudadana.
Supervisión
y
Seguimiento
Impulsar el
Empoderamiento
Ciudadano
Desarrollo
y
Organización
¿Cuáles son las funciones de las UGP?
13
25. Ente de apoyo:
Fundación Solidaridad.
La Gobernación Progresista de Lara en aras de propiciar la partici-
pación protagónica y ciudadana, promueve la organización en su
comunidad a través de las asociaciones civiles.
Éstas son agrupaciones donde las personas se organizan para
lograr objetivos comunes y en ellas se establecen beneficios colec-
tivos de manera autónoma, sin depender directamente del estado
ni de las agrupaciones políticas del poder constituido, son básica-
mente de participación democrática y sin fines de lucro.
A través de la participación comunitaria, se busca establecer la
posibilidad de un protagonismo más amplio con la representación
popular, en donde se busca propiciar el desarrollo de Asociaciones
Civiles en las áreas estratégicas de cultura, deporte, salud, religión,
agrarias, entre otras.
Las Unidades de Gestión
Progresista promueven
Asociaciones Civiles
14
27. Activación
Progresista
de Calle
Deporte y
Diversión
Programa
de Atención
Materna
Clínicas
Deportivas
y Culturales
I era
Expoferia
Progresista
Toma
Comunitaria
Murales
Ecológicos
Salud
en tu
Comunidad
Fortalecimiento
al Arte y Estilo
Vamos
a tu Escuela
Domingo
Familiar
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