PLANIFICACION ESTRATEGICA CORPORATIVA

Planificación EstratégicaPlanificación Estratégica
CorporativaCorporativa

PlanificarPlanificar
Es la actividad mediante la cual se buscaEs la actividad mediante la cual se busca
anticipar las acciones que se han de realizaranticipar las acciones que se han de realizar
en el futuro con la finalidad de emprenderen el futuro con la finalidad de emprender
esfuerzos para alcanzar determinadosesfuerzos para alcanzar determinados
propósitos u objetivos (BID).propósitos u objetivos (BID).
Es un medio para mejorar las decisiones, yEs un medio para mejorar las decisiones, y
en consecuencia, un prerrequisito para laen consecuencia, un prerrequisito para la
acción.acción.
Planificación Estratégica CorporativaPlanificación Estratégica Corporativa

Premisas de la Planificación EstratégicaPremisas de la Planificación Estratégica
* No existe un camino predeterminado o* No existe un camino predeterminado o
único para desarrollar un proceso deúnico para desarrollar un proceso de
planificación. Cada realidad o situaciónplanificación. Cada realidad o situación
particular conlleva a la identificación de lasparticular conlleva a la identificación de las
pautas para su diseño.pautas para su diseño.

* Planificar requiere del manejo de* Planificar requiere del manejo de
información oportuna, pertinente y relevanteinformación oportuna, pertinente y relevante
para la toma de decisiones. De igual forma,para la toma de decisiones. De igual forma,
debe proporcionar información para ladebe proporcionar información para la
ejecución continua y armoniosa.ejecución continua y armoniosa.

* Requiere establecer prioridades y aplicar* Requiere establecer prioridades y aplicar
selectivamente los recursos.selectivamente los recursos.
* Se produce en un contexto de relaciones* Se produce en un contexto de relaciones
de cooperación y conflicto, por lo quede cooperación y conflicto, por lo que
requiere del despliegue de procesos derequiere del despliegue de procesos de
negociación de distintas índole y a distintosnegociación de distintas índole y a distintos
niveles.niveles.

* Se genera en un ámbito donde coexisten* Se genera en un ámbito donde coexisten
relaciones de poder, por lo cual se deberelaciones de poder, por lo cual se debe
considerar la existencia de otros actores,considerar la existencia de otros actores,
quienes cuentan con recursos de poder dequienes cuentan con recursos de poder de
diversas magnitudes.diversas magnitudes.

ConsideracionesConsideraciones
* No basta sólo con determinar que* No basta sólo con determinar que
instrumento de planificación seleccionarinstrumento de planificación seleccionar
considerando los diferentes aspectos queconsiderando los diferentes aspectos que
engloba el proceso de planificación, y losengloba el proceso de planificación, y los
atributos propios de cada herramienta.atributos propios de cada herramienta.

* Es imprescindible detectar y conocer las* Es imprescindible detectar y conocer las
características de la organización, ya que encaracterísticas de la organización, ya que en
ello radica la posibilidad de aplicación o noello radica la posibilidad de aplicación o no
de determinados métodos y, ende determinados métodos y, en
consecuencia, la utilización de instrumentosconsecuencia, la utilización de instrumentos
y técnicas coherentes con los mismos.y técnicas coherentes con los mismos.

* Pasa por determinar características tales* Pasa por determinar características tales
como: tipo de organización, tamaño, edad,como: tipo de organización, tamaño, edad,
niveles de jerarquía, estructura, cultura yniveles de jerarquía, estructura, cultura y
clima organizacional, habilidades y destrezasclima organizacional, habilidades y destrezas
del personal, valores y estilos de gerencia.del personal, valores y estilos de gerencia.
* Tipo de relación que la organización* Tipo de relación que la organización
establece con su entorno.establece con su entorno.

Caso: Electricidad de CaracasCaso: Electricidad de Caracas
1984-19881984-1988 (IVEPLAN 1991)(IVEPLAN 1991)

Fase 1. Actividades PreliminaresFase 1. Actividades Preliminares
Se inicia con los “Lineamientos de laSe inicia con los “Lineamientos de la
Empresa”, definiendo la misión o su razónEmpresa”, definiendo la misión o su razón
de ser, los objetivos corporativos que sonde ser, los objetivos corporativos que son
propósitos o lineamientos de largo plazo, ypropósitos o lineamientos de largo plazo, y
las políticas o reglas de juego de lalas políticas o reglas de juego de la
empresa.empresa.

Se efectúa el “Diagnóstico Interno de laSe efectúa el “Diagnóstico Interno de la
Empresa” con el propósito de obtener unEmpresa” con el propósito de obtener un
mayor conocimiento de sus fortalezas ymayor conocimiento de sus fortalezas y
debilidades y detectar áreas críticasdebilidades y detectar áreas críticas
priorizadas, a fin de buscarles solucionespriorizadas, a fin de buscarles soluciones
mediante su inclusión en las metas definidasmediante su inclusión en las metas definidas
en el Plan Corporativo.en el Plan Corporativo.

Esta actividad se denomina diagnósticoEsta actividad se denomina diagnóstico
cualitativo, y para su obtención se realizarancualitativo, y para su obtención se realizaran
entrevistas a nivel gerencial alto y medio, loentrevistas a nivel gerencial alto y medio, lo
cual incluye miembros del Comité Ejecutivocual incluye miembros del Comité Ejecutivo
(Presidente, Vicepresidente y Gerentes(Presidente, Vicepresidente y Gerentes
Ejecutivos) y Gerencias de Departamento yEjecutivos) y Gerencias de Departamento y
Divisiones. El análisis de los resultados esDivisiones. El análisis de los resultados es
discutido en plenaria.discutido en plenaria.

Se realiza un diagnóstico cuantitativo dondeSe realiza un diagnóstico cuantitativo donde
se recogen los indicadores y series históricasse recogen los indicadores y series históricas
de gestión de las diferentes unidades de lade gestión de las diferentes unidades de la
Empresa.Empresa.
Se elabora el “Análisis del Contexto Externo”Se elabora el “Análisis del Contexto Externo”
en términos de las oportunidades y riesgosen términos de las oportunidades y riesgos
para la empresa. Análisis de las principalespara la empresa. Análisis de las principales
variables macroeconómicas y del sectorvariables macroeconómicas y del sector
eléctrico.eléctrico.

Lo anterior permite establecer el marco deLo anterior permite establecer el marco de
referencia global para la formulación delreferencia global para la formulación del
Plan Corporativo.Plan Corporativo.

Fase 2. Formulación y Compatibilización delFase 2. Formulación y Compatibilización del
Plan CorporativoPlan Corporativo
El proceso de planificación estratégica se proponeEl proceso de planificación estratégica se propone
no sólo fortalecer la Empresa ante contingencias delno sólo fortalecer la Empresa ante contingencias del
entorno, sino también, como instancia formal deentorno, sino también, como instancia formal de
planificación, coadyuvar a la integración yplanificación, coadyuvar a la integración y
coordinación de las distintas unidades.coordinación de las distintas unidades.
En la EDC el proceso de Planificación Estratégica esEn la EDC el proceso de Planificación Estratégica es
participativo, dinámico y flexible.participativo, dinámico y flexible.

Fase 2. Formulación y Compatibilización del PlanFase 2. Formulación y Compatibilización del Plan
CorporativoCorporativo
Comité EjecutivoComité Ejecutivo
PresidentePresidente
11 Definir Misión,Definir Misión, Políticas yPolíticas y
VicepresidenteVicepresidente 22 Objetivos CorporativosObjetivos Corporativos
GerentesGerentes
EjecutivosEjecutivos
33 Definir Programas, ObjetivosDefinir Programas, Objetivos
Estratégicos,Estratégicos,
Gerentes deGerentes de
DepartamentosDepartamentos
44 Metas EstrategiasMetas Estrategias
CorporativasCorporativas

Fase 2. Formulación y Compatibilización del PlanFase 2. Formulación y Compatibilización del Plan
Gerentes deGerentes de
DivisiónDivisión 55 Definir PlanesDefinir Planes
DepartamentalesDepartamentales
Jefes de SecciónJefes de Sección 66 Definir Metas de la DivisiónDefinir Metas de la División
SupervisoresSupervisores 77
Participar Directa oParticipar Directa o
Indirectamente en elIndirectamente en el
TrabajadoresTrabajadores 88 Cumplimiento de losCumplimiento de los
Diferentes PlanesDiferentes Planes

Los Planes Estratégicos de cada unidad (GerenciasLos Planes Estratégicos de cada unidad (Gerencias
de Departamento) están conformados por elde Departamento) están conformados por el
objetivo funcional, las metas y sus estrategias.objetivo funcional, las metas y sus estrategias.
Las metas se consideran como los valores a serLas metas se consideran como los valores a ser
alcanzados que conducirán a un comportamientoalcanzados que conducirán a un comportamiento
satisfactorio de la organización.satisfactorio de la organización.

Las estrategias se consideran como las accionesLas estrategias se consideran como las acciones
que coadyuvan al cumplimiento de las metas.que coadyuvan al cumplimiento de las metas.
Cada unidad toma también en cuenta sus fortalezasCada unidad toma también en cuenta sus fortalezas
y debilidades para el logro de las metasy debilidades para el logro de las metas
establecidas.establecidas.

En la formulación del Plan Corporativo destaca elEn la formulación del Plan Corporativo destaca el
proceso de compatibilización entre las distintasproceso de compatibilización entre las distintas
unidades, en términos de lo que unas requieren deunidades, en términos de lo que unas requieren de
las otras para realizar su gestión, con los objetivoslas otras para realizar su gestión, con los objetivos
corporativos de la empresa y con el entorno ocorporativos de la empresa y con el entorno o
medio ambiente, dándole así viabilidad y coherenciamedio ambiente, dándole así viabilidad y coherencia
al Plan Corporativo en su conjunto, así como laal Plan Corporativo en su conjunto, así como la
vinculación del primer año del plan con elvinculación del primer año del plan con el
presupuesto respectivo.presupuesto respectivo.

Finalizado el proceso de formulación yFinalizado el proceso de formulación y
compatibilización del Plan Corporativo, se somete acompatibilización del Plan Corporativo, se somete a
consideración de la Presidencia de la Empresa paraconsideración de la Presidencia de la Empresa para
su aprobación y ejecución.su aprobación y ejecución.

Fase 3. Ejecución y Control del PlanFase 3. Ejecución y Control del Plan
Con la puesta en marcha del plan se inicia elCon la puesta en marcha del plan se inicia el
proceso de control, cuyo objetivo es lograr, en cadaproceso de control, cuyo objetivo es lograr, en cada
área de gestión de la empresa, un efectivoárea de gestión de la empresa, un efectivo
autocontrol y presentar a la alta gerencia una visiónautocontrol y presentar a la alta gerencia una visión
clara y compartida de la situación de la Empresa,clara y compartida de la situación de la Empresa,
verificar si las predicciones se ajustan a lasverificar si las predicciones se ajustan a las
realizaciones e indicar las acciones correctivasrealizaciones e indicar las acciones correctivas
pertinentes.pertinentes.

Se establece la metodología de control, es decir, laSe establece la metodología de control, es decir, la
evaluación y verificación de resultados y la emisiónevaluación y verificación de resultados y la emisión
de los correctivos. Una vez ejecutados losde los correctivos. Una vez ejecutados los
correctivos, el ciclo se inicia.correctivos, el ciclo se inicia.

En la EDC el sistema de control sigue una secuenciaEn la EDC el sistema de control sigue una secuencia
y esquema predeterminados. Es total, cubre todasy esquema predeterminados. Es total, cubre todas
las unidades e involucra al máximo el personal. Eslas unidades e involucra al máximo el personal. Es
periódico, se hace un seguimiento trimestral y seperiódico, se hace un seguimiento trimestral y se
elaboran informes semestrales y anuales.elaboran informes semestrales y anuales.
El sistema de control en el tiempo se orienta aEl sistema de control en el tiempo se orienta a
generar información para planificar con seguridad ygenerar información para planificar con seguridad y
mayor grado de certeza.mayor grado de certeza.

Corporativo.Corporativo. Bases de la metodología deBases de la metodología de
control.control.
3.1 Cada Gerencia Ejecutiva es responsable ante el3.1 Cada Gerencia Ejecutiva es responsable ante el
Comité Ejecutivo (Comité Evaluador), por vía de suComité Ejecutivo (Comité Evaluador), por vía de su
respectivo Vicepresidente, sobre el desarrollo de surespectivo Vicepresidente, sobre el desarrollo de su
gestión.gestión.

control.control.
3.2 La información necesaria para el seguimiento y3.2 La información necesaria para el seguimiento y
evaluación del plan es generada periódicamente porevaluación del plan es generada periódicamente por
las diferentes unidades responsables de la ejecuciónlas diferentes unidades responsables de la ejecución
del plan. Las metas comprometidas en los planesdel plan. Las metas comprometidas en los planes
estratégicos tienen como requisito ser susceptiblesestratégicos tienen como requisito ser susceptibles
de cuantificación, ya sea a través de un indicador ode cuantificación, ya sea a través de un indicador o
de una fecha de cumplimiento. (…)de una fecha de cumplimiento. (…)

control.control.
Para la verificación de esas cifras o fechas esPara la verificación de esas cifras o fechas es
necesarios que las unidades responsables emitannecesarios que las unidades responsables emitan
periódicamente información al respecto, indicandoperiódicamente información al respecto, indicando
su cumplimiento o tendencia. Tal informaciónsu cumplimiento o tendencia. Tal información
deberá caracterizarse por ser oportuna y confiable.deberá caracterizarse por ser oportuna y confiable.

control.control.
3.3 El Departamento de Planificación Estratégica3.3 El Departamento de Planificación Estratégica
establece un programa de revisión, verificación yestablece un programa de revisión, verificación y
análisis de la información trimestral, lo que permiteanálisis de la información trimestral, lo que permite
la elaboración del informe (semestral) de control,la elaboración del informe (semestral) de control,
que será presentado al Comité Ejecutivo, el cualque será presentado al Comité Ejecutivo, el cual
decidirá sobre las acciones a tomar en aquellosdecidirá sobre las acciones a tomar en aquellos
casos en que las desviaciones fuesen significativas.casos en que las desviaciones fuesen significativas.

Características del Proceso de PlanificaciónCaracterísticas del Proceso de Planificación
Estratégica en EDC 1984-1988Estratégica en EDC 1984-1988
* Es Participativo: Cada unidad define sus metas en* Es Participativo: Cada unidad define sus metas en
mesas de trabajo con las unidades involucradas enmesas de trabajo con las unidades involucradas en
la ejecución de los compromisos y hace seguimientola ejecución de los compromisos y hace seguimiento
de los mismos.de los mismos.
* Es Integral: Cubre todas las unidades* Es Integral: Cubre todas las unidades..

* Tiene Horizonte de Mediano Plazo (3 años), con* Tiene Horizonte de Mediano Plazo (3 años), con
revisión anual. Ello permite reformular compromisosrevisión anual. Ello permite reformular compromisos
e incluir otros, dependiendo de los nuevose incluir otros, dependiendo de los nuevos
requerimientos, tanto del entorno como del interiorrequerimientos, tanto del entorno como del interior
de la Empresa.de la Empresa.
* Es Dinámico y Flexible: El punto anterior lo* Es Dinámico y Flexible: El punto anterior lo
permite.permite.

* Es Compatible Internamente y con el Entorno:* Es Compatible Internamente y con el Entorno:
Sobre la compatibilización interna, se refiere a laSobre la compatibilización interna, se refiere a la
coordinación entre las unidades, definición decoordinación entre las unidades, definición de
metas en relación a los objetivos y al presupuestometas en relación a los objetivos y al presupuesto
anual. Con el entorno, fuentes de financiamientoanual. Con el entorno, fuentes de financiamiento
políticas, energéticas, etc. y variablespolíticas, energéticas, etc. y variables
macroeconómicas más importantes.macroeconómicas más importantes.

* Está Vinculado al Presupuesto Anual del primer* Está Vinculado al Presupuesto Anual del primer
año del plan, lo cual permite medir la eficiencia deaño del plan, lo cual permite medir la eficiencia de
los recursos asignados.los recursos asignados.
* Está Coordinado por una Unidad Staff de alto* Está Coordinado por una Unidad Staff de alto
nivel (Dpto. de Planificación Estratégica), la cualnivel (Dpto. de Planificación Estratégica), la cual
asume el rol de facilitador del proceso y consultorasume el rol de facilitador del proceso y consultor
interno de la metodología a seguir.interno de la metodología a seguir.

* El proceso se lleva a cabo con la colaboración de* El proceso se lleva a cabo con la colaboración de
Planificadores Funcionales, quienes sirven de enlacePlanificadores Funcionales, quienes sirven de enlace
entre el Departamento de Planificación Estratégica yentre el Departamento de Planificación Estratégica y
las unidades operativas y administrativas.las unidades operativas y administrativas.
* Se hace un seguimiento y control del plan* Se hace un seguimiento y control del plan
periódicamente (trimestral, semestral y anual).periódicamente (trimestral, semestral y anual).

Paradojas actuales de laParadojas actuales de la PlanificaciónPlanificación (Eduardo(Eduardo
Betancourt. 2001)Betancourt. 2001)
Los objetivos ya no son los objetivos (la misión noLos objetivos ya no son los objetivos (la misión no
existe)existe)
Las metas muchas veces no sirve par alcanzar losLas metas muchas veces no sirve par alcanzar los
objetivos (las metas ya no son metas)objetivos (las metas ya no son metas)
Los planificadores ya no son planificadores.Los planificadores ya no son planificadores.

ConclusionesConclusiones
La planificación se ha transformado en unaLa planificación se ha transformado en una
herramienta indispensable para poder competir enherramienta indispensable para poder competir en
un mundo globalizado, entendida más como elun mundo globalizado, entendida más como el
cambio continuo de mentalidad para sensibilizarse acambio continuo de mentalidad para sensibilizarse a
las señales del entorno y generar capacidad delas señales del entorno y generar capacidad de
anticipación y de respuestas oportunas, queanticipación y de respuestas oportunas, que
permitan un mejor posicionamiento de la empresapermitan un mejor posicionamiento de la empresa
(Eduardo Betancourt. 2001)(Eduardo Betancourt. 2001)

ConclusionesConclusiones
La planificación obedece a un nuevo paradigma: esLa planificación obedece a un nuevo paradigma: es
una planificación dinámica y continua, donde esuna planificación dinámica y continua, donde es
necesario prepararse teniendo en cuenta variosnecesario prepararse teniendo en cuenta varios
escenarios diferentes, revisando permanentementeescenarios diferentes, revisando permanentemente
lo planificador, integrando a toda la empresa en ello planificador, integrando a toda la empresa en el
proceso de planificación y, sobre todo, observandoproceso de planificación y, sobre todo, observando
continuamente las oportunidades y amenazas delcontinuamente las oportunidades y amenazas del
entorno y respondiendo con rapidez a las mismasentorno y respondiendo con rapidez a las mismas

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