Métricas que Marcan la Diferencia: Uso de los Indicadores de Bienestar y del Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe/Metrics that Make a Difference: Policy Uses of Well-being and Sustainable Development Indicators in Latin America and the Caribbean, 23-24 October 2019, Bogotá, Colombia. More information at: www.oecd.org/statistics/lac-well-being-metrics.htm

1. Bogotá,23 de octubre de 2019
Harrison Sandoval
El Índice de Bienestar del Pacífico: Un acercamiento al Índice
para una Vida Mejor de la OCDE para la región Pacífico
colombiana

2. 1. Uso de las métricas para el desarrollo por parte del
sector privado [ProPacífico].
2. El Índice de Bienestar del Pacífico: Un acercamiento al
Índice para una Vida Mejor de la OCDE para la región
Pacífico colombiana
Agenda

3. ProPacífico
Antes la FDI Pacífico* es una entidad
privada, sin ánimo de lucro, independiente
y apolítica creada en 1969.
*Cambió su imagen en diciembre del 2018

4. Trabajamos como un puente entre el
sector público y privado para
gestionar iniciativas y proyectos de
alto impacto que respondan a las
necesidades de Cali, el Valle del
Cauca y la Región Pacífico.
Identificamos
Necesidades y proponemos iniciativas de alto
impacto que mejoren la vida de nuestra gente.
Articulamos
Actores e intereses para focalizar esfuerzos y
lograr la materialización de las iniciativas y
proyectos.
Gestionamos
Iniciativas, proyectos, o políticas públicas con el
fin de incidir en su viabilidad y valor estratégico
para el desarrollo integral
¿Cómo trabajamos?

5. Educación, Salud
y Bienestar
Mejorar el acceso y la calidad de
la educación, la salud y la
seguridad ciudadana, así como
la participación activa, la inclusión
y la disminución de brechas
sociales.
Infraestructura y
Competitividad
Impulsar proyectos que amplíen y
modernicen la infraestructura para
conectar nuestro territorio a nivel
local, regional, nacional e
internacional.
Planeación Territorial
Construir una visión compartida de desarrollo, a través
de la formulaciónde planes a mediano y largo plazo para
los territorios de Cali, el Valle del Cauca y la Región
Pacífico.
Agua y Sostenibilidad
Ambiental
Velar por la recuperación, preservación,
protección y cuidado del agua para
garantizar el acceso equitativo y el uso
adecuado del recurso.

6. Límite departamental
Cali Distrito Especial: nodo de desarrollo
Plan Especial para el Desarrollo Integral
de Buenaventura, PEDI
RAP Pacífico
Fortalecimiento de la gestión educativa
en el Valle del Cauca
Gestión eficiente del Sistema de Salud en
el Valle del Cauca
Plan Jarillón de Cali
Movilidad urbana de la Ciudad – Región
Conexión Pacífico - Orinoquia
Corredor Cali - Rumichaca
Aeropuertos
Recuperación de la cuenca del río Cauca
¿Dónde
trabajamos?

7. Integración de métricas en ProPacífico
1. ¿Qué nos importa?: Desarrollo de la Región Pacífico
Ejes Estratégicos
• “Cares”
• Batería de indicadores priorizados
• Linea base definida 2019
• Revisión anual
• Metas 2023
Proyectos
• Metas 2023 e indicadores propuestos para proyectos en ejecución.
• Evaluación de resultados y/o impacto.
• Involucrar actores académicos en las métricas.

8. Integración de métricas en ProPacífico
Proyecto: “Fortalecimiento de la gestión educativa en el Valle del Cauca”
• Diagnóstico: Calidad en los municipios certificados del Valle del Cauca
• Hoja de ruta: Implementación PTA
• Observatorio Regional de Educación – Universidad Icesi.
Programa : “Valle por y para Todos”
• Medir contribuciones e impactos del sector privado a la sociedad
• Estrategía Primera infancia
• Medición de ODS para el Valle del Cauca y Norte del Cauca
Programa: “Plan Especial para el Desarrollo Integral de Buenaventura, PEDI”
• Diagnóstico: Encuesta y Estudio de Empleo y Calidad de vida (2018) –
representativa por comunas.
• Visor de estadísticas descriptivas de la encuesta – enganchar a la comunidad
• Insumo para focalizar políticas públicas, planes y programas– Sinergia con
otras entidades.

9. Integración de métricas en ProPacífico
Plataforma virtual: Pacífico 360
Repositorio de información del Pacífico.
Índice de Bienestar del Pacífico
https://propacifico.org/pacifico360/

10. El Índice de Bienestar del Pacífico: Un acercamiento al Índice
para una Vida Mejor de la OCDE para la región Pacífico
colombiana
Harrison Sandoval, Daniela Rojas, Óscar Parra

11. 17% de la población
total del país habita
la Región Pacífico.
D i s t r i b u c i ó n d e l a p o b l a c i ó n
R e g i ó n P a c í f i c o d e C o l o m b i a
Fuente: Coordinación de Identificación y
Monitoreo con datos de DANE 2019
Valle del Cauca - 56% (4.804.489)
Cauca - 17% (1.426.938)
Chocó - 6% (520.296)
Nariño - 21% (1.830.473)
Población (habitantes)
50.000 – 100.000
Límite municipal
Límite departamental
0 – 50.000
100.000 – 200.000
200.000 – 300.000
300.000 – 400.000
400.000 – 500.000
500.000 – 2.500.000
Contexto: La Región Pacífico colombiana
11.5% de la
extensión del
territorio colombiano.
8.582.196
Habitantes
131.246 km2
13,4% del PIB de
Colombia
131 billones

12. A febrero de 2018 hay en el Pacífico 202
Consejos Comunitarios registrados en Min
Interior - de los 279 del país - (72.4%).
A Junio de 2017 hay en el Pacífico 335
Resguardos indígenas registrados en Min Interior
- de los 872 del país - (38.42%).
51,5% del territorio está titulado en Consejos
Comunitarios Afro y Resguardos Indígenas
Fuente: Coordinación de Análisis, Identificación y
Monitoreo con datos de Ministerio del Interior
2017, Parques Nacionales Naturales 2016,
Asociación Nacional de Zonas de Reserva
Campesina 2016.
Consejos comunitarios afro
Límite departamental
Resguardos indígenas
Parques Nacionales Naturales
Zonas de Reserva Campesina
proyectadas
Zonas de Reserva Campesina a 2016
- Proyectadas en la Región Pacífico: 14
34,2% de la población se
autoreconoce como
“población étnica”
6.8% Indígena
27.4% Afrococolombiano
Región diversa y de contrastes
25,6% del territorio se encuentra protegido bajo
la figura de “Área Protegida”

13. El 45% de los
municipios de la Región
está priorizada en
ZOMAC
Fuente: Coordinación de análisis, Identificación y
Monitoreo con datos de FFMM 2017, PONAL 2017,
FIP 2017, UMAIC 2017.
Fuente: Coordinación de Análisis, Identificación y
Monitoreo con datos de ART 2017 y Ministerio de
Hacienda y Crédito Público 2017.
43,9% del territorio es
zona PDET y en él vive el
22,6% de la población del
Pacífico
Límite departamental
EPL
Clan del Golfo (AGC)
ELN
Disidencias de FARC
Límite departamental
PDET Pacífico Frontera Nariñense
PDET Pacífico Medio
PDET Alto Patía
PDET Chocó
ZOMAC
Conflicto y seguridad

14. 62.445 Has de coca en la
Región Pacífico (2018)*
Fuente: Coordinación de Análisis,
Identificación y Monitoreo con datos
de PONAL 2016, ONUDC 2018,
SIMCI 2018, INVIAS 2006, DANE
2017 Minminas 2017.
En la Región Pacífico se encuentra
concentrado el 36,9% de los cultivos de coca
del país. Pero 4 municipios concentran el
21%.
Tumaco, Nariño (16.046,8 Has) – 9,4%
El Tambo, Cauca (7.242,99 Has) – 4,2%
El Charco, Nariño (5.147,73 Has) – 3%
Barbacoas, Nariño (3.516,29 Has) – 2%
Ríos y principales cuerpos de agua
Límite municipal
Corredores de narcotráfico
Zona de cultivos de coca
Vías primarias y secundarias
Minería ilegal
*169.018 Has de coca en Colombia en
2018
Conflicto y seguridad

15. Zona rural
Zona
urbana
Í n d i c e d e P o b r e z a M u l t i d i m e n s i o n a l ,
I P M , p a r a l o s m u n i c i p i o s d e l
P a c í f i c o C o l o m b i a n o
Límite municipal
0 – 40
Incidencia de pobreza según IPM zona urbana 2005
40 – 60
60 – 70
70 - 85
85 - 100
Límite municipal
0 – 40
Incidencia de pobreza según IPM zona rural 2005
40 – 60
60 – 70
70 - 85
85 - 100
Fuente: Elaboración Coordinación de
Análisis, Identificación y Monitoreo con
datos de Censo 2005 DANE.. Tomado de:
Estudios sociales del Pacífico colombiano
(Galvis, et al.), Banco de la República.
Región de grandes retos
33,3% IPM de la Región
Pacífico (Sin Valle).
13,6% IPM Valle del Cauca
19,6% IPM Colombia

16. Metodología
1. Calificación de dimensiones [wi]: 1(Poco importante) a 5 (Muy importante)
Entonces la ponderación de la i-ésima dimensión (Wi) corresponde a:
2. Normalización de indicadores
i=1,2,…, N. Donde N es el número de dimensiones
Sea Xijk para i=1,2,…,N; j=1,2,…,n. Donde n es el número de indicadores de la i-ésima dimensión,
y k ϵ {Cauca, Chocó, Nariño, Valle del Cauca}

17. Metodología
3. Índice de la dimensión [Zjk]: Promedio de los indicadores de cada dimensión
4. Índice de Bienestar del Pacífico [PWIk]: Ponderación Aditiva Simple

18. 10 Dimensiones y 29 indicadores
Dimensión Indicador Año Unidades Fuente
Vivienda y servicios
públicos
Viviendas con servicios básicos 2018 Porcentaje (%) ProPacífico - GEIH-DANE
Habitaciones por persona 2018 Razón ProPacífico - GEIH-DANE
Cobertura de acueducto 2018 Porcentaje (%) ProPacífico - GEIH-DANE
Cobertura de energía 2018 Porcentaje (%) ProPacífico - GEIH-DANE
Empleo e ingresos
Tasa de ocupación 2018 Porcentaje (%) DANE
Tasa de desempleo 2018 Porcentaje (%) DANE
Tasa de informalidad laboral institucional 2018 Porcentaje (%) ProPacífico - GEIH-DANE
Promedio del ingreso mesual per cápita del hogar 2018 Pesos ($) ProPacífico - GEIH-DANE
Educación y habilidades
Logro académico 2017 Porcentaje (%) ProPacífico - OLE-MEN y DANE
Habilidades cognitivas 2018 Porcentaje (%) ProPacífico - ICFES
Años de educación 2018 Años ProPacífico - GEIH-DANE
Calidad del medio
ambiente
Áreas protegidas 2018 Porcentaje (%) ProPacífico - SINAP y DNP
Oxígeno disuelto en aguas superficiales 2016 Miligramos por litro (mg/L) ProPacífico - IDEAM
Compromiso ciudadano Participación electoral 2018 Porcentaje (%) ProPacífico - RNEC y MOE
Gobierno
Índice de transparencia 2015-2016 Índice Transparencia por Colombia
Índice de desempeño fiscal 2017 Índice DNP
Salud
Esperanza de vida al nacer 2015-2020 Años DANE
Tasa de mortalidad infantil 2017 Razón x 100.000 nacidos vivos SISPRO y EEVV-DANE
Razón de mortalidad materna 2017 Razón x 1.000 nacidos vivos SISPRO y EEVV-DANE
Cobertura de servicio de salud 2019 Porcentaje (%) ProPacífico - GEIH-DANE
Conflicto y seguridad
Tasa de homicidios 2018 Razón x 100.000 habitantes Medicina Legal
Víctimas de minas antipersona 2018 Personas ProPacífico - AICMA
Víctimas del conflicto armado 2018-2019 Porcentaje (%) ProPacífico - RUV-UARIV
Cultivos ilícitos 2018 Porcentaje (%) ProPacífico - Observatorio de Drogas de Colombia
Pobreza y desigualdad
Pobreza Monetaria 2018 Porcentaje (%) DANE
Pobreza Monetaria Extrema 2018 Porcentaje (%) DANE
Coeficiente de Gini 2018 Índice DANE
Ambiente económico
PIB per cápita 2018pr Pesos ($) ProPacífico - DANE
Inflación 2018 Porcentaje (%) DANE

19. El Índice de Bienestar del Pacífico
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cauca Chocó Nariño Valle del Cauca
ÍndicedeBienestardelPacífico
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Housing and public services
Employment and income
Education and skills
Quality of the environment
Civic engagement
Government
Health
Conflict and security
Poverty and income inequality
Economic environment
Cauca Chocó Nariño Valle del Cauca
Suponiendo que wi es el mismo para todas las dimensiones:

21. El Índice de Bienestar del Pacífico…
1. Expandir la discusión sobre el desarrollo, teniendo en cuenta ciertas
concepciones locales.
2. Identificar potencialidades, deficiencias y oportunidades para facilitar el
intercambio de buenas prácticas y diseño de políticas públicas.
3. Aprovechamiento de las nuevas herramientas estadísticas del país.
4. Futuros trabajos deberán explotar el bienestar subjetivo.

22. www.propacifico.org
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