Este documento presenta información sobre políticas públicas y el concepto de Estado. Explica que las políticas públicas son acciones u omisiones del Estado para definir y resolver problemas, e involucran a múltiples actores. Describe las ramas del Estado colombiano (legislativa, ejecutiva y judicial) y órganos autónomos. Finalmente, destaca la importancia de las políticas públicas para los ciudadanos al proteger sus derechos a través de diferentes grupos de la sociedad.

1. POLÍTICAS PUBLICAS
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
SEPTIEMBRE 2022
PRESENTADO POR:
DIANA MARCELA VANEGAS OSPINA
TAREA 1 APROPIACIÓN DE CONCEPTOS
CLAUIDIA VICTORIA VARGAS
CURSO: 151027_33

2. POLITICA PUBLICA
• Las políticas públicas son parte de un proceso permanente de toma de decisiones que generan acciones
(u omisiones) que conducen a la definición de un problema y al intento de resolverlo, en donde la
autoridad gubernamental es el actor central pero no es el único actor activo, puesto que se mueve en
interdependencia con otros.Basada en: Subirats (1994); Oszlak y O`Donnell (1995) y Meny y Thoenig
(1992).
Esquema de las funciones del Estado frente a las políticas públicas

3. CONCEPTO POLÍTICO DE ESTADO.
• El Estado es un concepto político referido a una forma de organización social, que
cuenta con instituciones soberanas, que regulan la vida de una cierta comunidad de
individuos en el marco de un territorio nacional.
• Una relación dinámica:
Las políticas públicas como expresión del Estado. El tipo de Estado se define a partir
de sus políticas.
En el Estado democrático la legitimidad de los poderes públicos se basa más en su
capacidad de dar respuesta a las demandas de los actores implicados que a su teórica
legitimidad ideológico o constitucional. (Subirats)

5. RAMA LEGISLATIVA: le corresponde formular las leyes, ejercer control sobre el Gobierno y reformar la Constitución. Está representada
por una corporación pública colegiada de elección popular denominada Congreso de la República, el cual está integrado por el Senado de
la República y la Cámara de Representantes, constituyendo así un sistema bicameral; es decir, una cámara alta representada por el Senado
y una cámara baja representada por la Cámara de Representantes.
A nivel nacional la componen el Senado de la República y la Cámara de Representantes.
Rama Ejecutiva: le corresponde ejecutar, en forma coordinada, todas las actividades administrativas que están al servicio de los intereses
generales de la comunidad para el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Está representada por el Presidente de la República,
quien simboliza la unidad nacional, es el Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa.
RAMA JUDICIAL: le corresponde administrar justicia, solucionar los conflictos y controversias entre los ciudadanos y entre éstos y el
Estado y decidir cuestiones jurídicas controvertidas mediante pronunciamientos que adquieren fuerza de verdad definitiva. Dichos
pronunciamientos toman principalmente la forma de sentencias, fallos, o autos.
Es la encargada hacer efectivos los derechos, obligaciones, garantías y libertades consagradas en la Constitución y en las leyes, con el fin de
lograr y mantener la convivencia social.
La componen:
• Corte constitucional
• Corte suprema de justicia
• Consejo de estado
• Jurisdicciones especiales
• Comisión disciplinaria judicial
• Consejo superior de la judicatura
• Fiscalía general de la nación
RAMAS DEL ESTADO

6. ORGANOS AUTONOMOS E INDEPENDIENTES
Son aquellas entidades que tienen un régimen especial y autonomía propia
prevista directamente por la Constitución Política o la ley, dada la especialidad
de sus funciones.
Los órganos autónomos e independientes son:

7. ORGANIZACIÓN ELECTORAL
Es el conjunto de entidades encargadas de la organización de las elecciones, su
dirección y vigilancia, así como lo relativo a la identificación de las personas.
La componen:

8. ORGANISMOS DE CONTROL
Son aquellos organismos a los que la Constitución Política les confía las funciones relacionadas con el
control disciplinario, defender al pueblo y el control fiscal. No están adscritos ni vinculados a las Ramas del
poder público.
Los organismos de control son:

9. SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACIÓN Y REPETICIÓN
Es un sistema compuesto por diferentes mecanismos judiciales y extra judiciales que se pondrán en marcha
de manera coordinada con el fin de lograr la mayor satisfacción posible de los derechos de las víctimas del
conflicto armado, asegurar la rendición de cuentas por lo ocurrido, garantizar la seguridad jurídica de quienes
participen en el Sistema Integral y contribuir a garantizar la convivencia, la reconciliación y la no repetición
del conflicto y así asegurar la transición del conflicto armado a la paz.
Lo componen:

10. DIFERENCIA ENTRE GOBERNAZA Y GOBERNABILIDAD
• Gobernanza y gobernabilidad son conceptos muy relacionados; un gobierno eficiente, con alta gobernabilidad será
un mejor moderador de las relaciones de gobernanza, de tal manera que la gobernabilidad es de alguna manera
una condición para promover una gobernanza democrática; a su vez, formas de gobernanza democráticas
fortalecerán la gobernabilidad. En cuanto a la confusión de los términos de gobernanza y gobernabilidad la
discusión es mucho más que terminológica, ya que implica el significado de situaciones diferentes y de
concepciones analíticas distintas: el concepto de gobernación se encuentra fuertemente vinculado al de
gobernanza. La gobernanza puede verse como la pauta o estructura que emerge de un sistema sociopolítico como
el resultado conjunto de los esfuerzos de interacción de todos los actores intervinientes; esta pauta emergente
conforma las reglas del juego en un sistema específico o, en otras palabras, el medio a través del cual los actores
pueden actuar e intentar utilizar estas reglas de acuerdo con sus propios intereses y objetivos. La gobernabilidad se
entiende como la cualidad propia de una comunidad política según la cual sus instituciones de gobierno actúan
eficazmente dentro de su espacio de un modo considerado legítimo por la ciudadanía, permitiendo así el libre
ejercicio de la voluntad política del poder ejecutivo mediante la obediencia cívica del pueblo; la gobernabilidad se
refiere a la habilidad para gobernar. Si entendemos a los gobiernos como redes de instituciones políticas, entonces
la gobernabilidad sería la capacidad de procesar y aplicar institucionalmente decisiones políticas. La gobernabilidad
y la gobernanza surgen frente a conflictividades presentes o futuras; toda sociedad tiene sus procesos de
gobernabilidad y gobernanza. El análisis de la gobernabilidad de un sistema implica el de su gobernanza, es decir, el
descubrimiento del mapa de actores, sus expectativas, sus conflictos y las estructuras y procesos de interacción.

11. LINEA DE TIEMPO DE POLITICAS PUBLICAS
Ozlack y O´Donnel (1984)
definen las políticas estatales
como el conjunto de acciones u
omisiones que manifiestan una
determinada modalidad de
intervención del Estado en
relación con una cuestión
lógica, Dye (1975)
considera que la política
pública “es todo aquello
que los gobiernos deciden
hacer o no hacer”.
WILSON EN 1987
SOSTUBO LA
NECESIDAD DE
DESRROLLAR UNA
DOCTRINA
POLITIAAMPLIFICAD
A ALA
ADMINISTRACION
LASWELL
(REFIERE A LYND
1939)
ÁPORTA LA
IMPORTANCIA DE
TIEMPO/ ESPACIO
EN LA
DETERMIIACION
DE LAS
POLITICAS
HAROLD
LAWELL 1951
CREA LA
CIENCIA DE LA
POLITICA
parte de la
preocupación de
cómo utilizar los
recursos
intelectuales con
la mas sabia
economía.
ASHFORD
(1989)
Las teorias de politicas públicas
no se constituiran como
modelos innovadores, sino que
formarán parte de la propuesta
de la filosofia politica.
fundamental que los aportes
cientificos contribuyeran al
diseño de politicas. a través de
asuntos normativos importantes
generar metas analistas
sociales.
ASHER (1986)
Combinó su interés por el
estudio de la conducta
individual y social con la
preocupación por asuntos
públicos:
política/democracia/educación
/ bienestar económico y social.
(expresa la necesidad de
instrumentos de analisis mas
refinados
DELEON 1977
Dedicó especial atencion al
proceso de las politicas publicas,
las etapas funcionales por las que
una politica o proceso
gubernamental determinado
deberia trasitar, buscnado la
eficacia y eficiencia en la gestion
de las organizaciones publicas.

12. ¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS PARA LOS CIUDADANOS?
• La políticas publicas son importantes para los ciudadanos debido a que por medio
de ellas se puede velar por los derechos y las garantías de la comunidad por medio
de los diferentes grupos como son los sindicatos, las iglesias, las escuelas, las
empresas, etc.

13. BIOGRAFIAS
• Conozca la Estructura del Estado Colombiano – DANE RECUPERDADO DE:
https://www.dane.gov.co/files/induccion-institucional/modulo1-
1.html#:~:text=La%20componen%3A&text=Jurisdicciones%20especiales,Fiscal%C3%ADa%20general%20de%20
la%20naci%C3%B3n
• Diferencia entre gobernaza y gobernabilidad – Slideshare RECUPERADO DE:
https://es.slideshare.net/d1305/diferencia-entre-gobernaza-y-gobernabilidad
Torres-Melo J., Santander A. J. (2013). Introducción a las Políticas Públicas: Conceptos y Herramientas desde la
Relación entre Estado y Ciudadanía. IEMP Ediciones. Pp 1578 -
6730. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/admon/files/empresas/ZW1wcmVzYV83Ng==/imgproductos/145
0056996_ce38e6d218235ac89d6c8a14907a5a9c.pdf
Guzmán, C. (s.f), El Concepto del Estado y Su Evolución, Universidad
Continental, https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/el-concepto-de-estado-y-su-
evolucion#:~:text=El%20Estado%20consiste%20en%20la,de%20un%20conjunto%20de%20personas.