Presentación de la Dra. Sandra Negro en las Jornadas sobre la OMC (14.11.2016).

1. Solución de de Controversias
Comerciales en la OMC
 Antecedentes
Características
Evolución

2. Objetivos
Resolución de las disputas
comerciales originadas en la puesta
en práctica de los compromisos
GATT/OMC (aceptación obligatoria de
resolución de diferencias aplicando el
Entendimiento de Solución de
Diferencias (ESD, artículo 23.1)
Renuncia al unilateralismo

3. Antecedentes normativos sistema OMC.
Las disposiciones del GATT 47
Históricamente las disposiciones del
GATT 47 no fueron concebidas como
un sistema institucional de Solución de
Controversias
Normativamente se reflejaba en dos
artículos del Gatt 1947:
XXII Consultas
XXIII Anulación o Menoscabo

4. Contenido Artículos XXII y XXIII
XXII (Consultas)
 Cada parte contratante
examinará con comprensión
las representaciones que
pueda formularle cualquier
otra parte contratante, y
deberá brindar
oportunidades adecuadas
para la celebración de
consultas sobre dichas
representaciones, cuando
éstas se refieran a una
cuestión relativa a la
aplicación del presente
Acuerdo.
XXIII (Anulación o
Menoscabo)
 En caso de que una parte
contratante considere que
una ventaja resultante para
ella directa o indirectamente
del presente Acuerdo se
halle anulada o
menoscabada o que el
cumplimiento de uno de los
objetivos del Acuerdo se
halle comprometido a
consecuencia de:

5. Evolución
Negociación Diplomática. Grupos de trabajo
hasta 1950 pugnaban por una solución
amistosa o componedora (actuaban bajo
instrucciones de los gobiernos)
Posteriormente se da una legalización o
judicialización progresiva del sistema:
Establecimiento de Paneles ad-hoc desde
1955. Recomendaciones no vinculantes que
se remitían al Consejo General del GATT

6. Etapas en la judicialización del sistema
hasta la Rueda Uruguay
Decisión 1966 trato diferenciado países en
desarrollo
1979 Entendimiento en materia
Notificaciones, Consultas y Solución de
Controversias
1982/84 Decisiones en materia Solución
Controversias
1988 Decisión Montreal (adoptada en
Ginebra en 1989)

7. Disposiciones Diplomatic Oriented
en el ESD
objeto lograr una solución satisfactoria de la
cuestión, (3.4)
El objetivo del mecanismo de solución de
diferencias es hallar una solución positiva a
las diferencias. (3.7) y
Se debe dar siempre preferencia a una
solución mutuamente aceptable para las
partes en la diferencia y que esté en
conformidad con los acuerdos abarcados

8. Disposiciones Rule Oriented en
el ESD
 el primer objetivo del mecanismo de
solución de diferencias será en general
conseguir la supresión de las medidas de
que se trate si se constata que éstas son
incompatibles con las disposiciones de
cualquiera de los acuerdos abarcados (3.7)
 es esencial el pronto cumplimiento de las
recomendaciones o resoluciones del OSD.
(21.1)

9. 196 Recursos a Solución de
Controversias en el GATT 47
Adoptados
81Informes
Cuba Derechos
Consulares 24/8/48
EE UU Tabaco
4/10/94
No adoptados 115
Informes
EE UU Atún (3/9/91)
CEE Restricciones a
las importaciones
manzana (20/4/94)

10. Valor como precedente
Adoptados:
 Son obligatorios para las partes en la
diferencia y crean espectativas légitiams a
los Miembros
No adoptados:
 No tienen estatus legal en la OMC
 Los grupos Especiales pueden encontrar
algún razonamiento útil

11. Etapas:
1) Entre partes y terceros
(consultas)
2) Procedimiento ante Panel y OA
3) Etapa multilateral en el OSD
(adopción)
4) Implementación (Multilateral-
Bilateral)

12. Remedies
Vencimiento del plazo prudencial (21.3)
Determinación multilateral (art. 21.5)
de:
incumplimiento resoluciones o
recomendaciones del OSD;
falta de puesta en conformidad

13. Tipos de remedies:
Compensación
Retiro de
concesiones o
eximición de otras
obligaciones
(retorsión)

14. Compensacion:
Temporal
Negociada
Ventana de oportunidad
limitada
Consistente con los
acuerdos abarcados

15. Retorsión
Temporal
Determinada por el demandante y aprobada
multilateralmente
Marco temporal limitado por su invocación

16. Eficacia del sistema en el caso de otros Miembros
de la OMC. Algunos ejemplos de “remedies”
Brasil Programa Financiación aeronaves
(WT/DS46/ARB)
EE UU Trato fiscal a las “empresas de ventas en
el extranjero” [EVE] WT/DS108/ARB
EE UU Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de
autor (WT/DS160)
CE – Hormonas (WT/DS26/ARB y 48/ARB)
CE – Banano (WT/DS 27/ARB)
Canadá – Aeronaves (WT/DS222/ARB)
EE UU Antidumping de 1916 (WT/DS136/ARB)

17. Caso Tipo Solicitado Arbitrado
Brasil-
Aeronaves
Suspensión
concesiones
773, 3 mill.
U$s x año
233,5 mill. U$s x
año
EE UU -EVE Suspensión
concesiones
4043 mill. U$s x
año
EE UU – Der.
autor
Compensar Arbitraje art
25 ESD
1219,9 mill. U$s x
año
CE-
Hormonas
Suspensión
concesiones
202 U$S
75 $Can
116.8 mill.
11.3 $Can
CE – Banano
III
Suspensión
concesiones
191, 4 mill. U$s x
año

18. ESD- OMC
1995 al 1/2/08: 371
Distribución a abril de 2007: 357
134 PD-PD
86 PD- PED
80 PED-PD
57 PED-PED

19. A
14/11/2016
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