Este documento describe los procedimientos administrativos en materia aduanera en México. Estos procedimientos se inician cuando las autoridades aduaneras encuentran irregularidades en la importación o exportación de mercancías. Las autoridades tienen cuatro meses para emitir una resolución administrativa. Los importadores pueden impugnar las resoluciones mediante recursos de revocación, juicios de nulidad o amparo.

1. PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS EN
MATERIA ADUANERA

2. Concepto:
Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera
 Es el conjunto de actos en los que interviene la
autoridad aduanera con la finalidad de determinar
contribuciones omitidas y en su caso, imponer las
sanciones que correspondan en materia de
comercio exterior.

3. Marco Normativo:
 Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
 Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal
 Ley Aduanera y su Reglamento
 Ley del SAT
 Código Fiscal de la Federación
 Código Federal de Procedimientos Civiles
 Reglamento Interior del SAT

4. Autoridades:
¿Quiénes pueden Iniciar un Procedimiento Administrativo en
Materia Aduanera?
 S.H.C.P. (SAT)
 AGAFF, ACCE, ALAF´S, AGA y ADUANAS
 Entidades Federativas.

5. Origen:
¿Cuándo se origina un Procedimiento Administrativo en
Materia Aduanera?
 Cuando las autoridades aduaneras encuentran
alguna irregularidad en la importación y
exportación de las mercancías al país.

6. Actos de fiscalización:
¿Qué actos de fiscalización por parte de la autoridad generan
un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera?
 Visitas domiciliarias.
 Revisiones de Gabinete.
 Verificaciones de las Aduanas (Reconocimientos
Aduaneros).
 Verificaciones de mercancías y vehículos extranjeros
en tránsito.

7. Causas:
 Las causa que dan origen a un PAMA se prevén en
el artículo 151 de la Ley Aduanera:
 Introducción de mercancía a territorio nacional por lugar no autorizado
 Desvío de las rutas fiscales, de mercancías extranjeras en tránsito internacional
 Transportación de mercancías, en tránsito interno, en medios distintos a los
autorizados
 Mercancía de importación o exportación prohibida
 Incumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias
 Incumplimiento de normas oficiales mexicanas, tratándose de NOM´s de
información comercial sólo cuando el incumplimiento se detecte en visita domiciliaria
o verificación de mercancías en transporte u omisión de cuotas compensatorias

8. Causas:
 Las causa que dan origen a un PAMA se prevén en
el artículo 151 de la Ley Aduanera:
 a) Sin documentación que acredite que se sometió a los trámites de ley para su
introducción al país
 b) Sin documentación que acredite que se sometieron a los trámites de ley para su
internación al resto del país
 c) Cuando no se acredite la legal estancia o tenencia de la mercancía o vehículos
en el país
 Cuando se trate de vehículos conducidos por personas no autorizadas.
 Pasajeros, el embargo sólo procederá respecto de las mercancías no declaradas.
 Mercancía no declarada o excedente en más de un 10% del valor total declarado
en la documentación aduanera

9. Causas:
 Las causa que dan origen a un PAMA se prevén en
el artículo 151 de la Ley Aduanera:
 Introducción de vehículos, con carga, a recinto fiscal sin pedimento
 Pedimento o factura con nombre o domicilio fiscal, falso o inexistente, del
proveedor o importador
 Cuando en el domicilio fiscal señalado en el pedimento o en la factura no
se pueda localizar al proveedor
 Cuando la factura sea falsa.
 Cuestiones de valor

10. Plazos:
¿Qué plazo tienen las autoridades aduaneras para resolver un
Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera?
 De conformidad con el artículo 152 de la Ley Aduanera, las
autoridades tendrán un plazo de 4 meses para emitir la resolución
administrativa, contados a partir del día siguiente a que se
encuentre debidamente integrado el expediente, es decir, cuando
hayan vencido los plazos para la presentación de todos los escritos
de pruebas y alegatos o, en caso de resultar procedente, la
autoridad encargada de emitir la resolución haya llevado a cabo
las diligencias necesarias para el desahogo de las pruebas
ofrecidas por los promoventes.

11. Medios de Impugnación:
¿Qué medios de defensa existen para impugnar una
resolución de un Procedimiento Administrativo en Materia
Aduanera?
 Recurso de Revocación.
 Juicio de Nulidad.
 Juicio de Amparo.

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