1) La Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial 2010-2030 (ECADERT) promueve el desarrollo rural a nivel regional a través de la integración centroamericana. 2) La ECADERT requirió una estructura institucional para su ejecución que involucró a más de 900 participantes. 3) Los proyectos financiados por el Fondo Regional de la ECADERT han beneficiado a cientos de personas en la región centroamericana en áreas como formación y capacitación.

1. La Estrategia Centroamericana de
Desarrollo Rural Territorial 2010-
2030: un análisis sobre las
potencialidades que la integración
regional ofrece para el desarrollo
rural territorial de los países
centroamericanosAutora: Estéfany Mata Amaya

2. ¿Por qué una estrategia de desarrollo
rural a nivel regional?

3. La ECADERT en el marco del Sistema
de la Integración Centroamericana
(SICA)
Horizonte temporal ECADERT: 2010-2030
La ECADERT se ubica en la dinámica del rango de acción de la
integración centroamericana

4. OBJETIVOS DEL FORO

5. UNA ESTRATEGIA ALTAMENTE
PARTICIPATIVA• 26 consultas regionales, nacionales y territoriales en
Centroamérica.
• 7 talleres nacionales de devolución, discusión y
validación crítica.
• Propuesta se discutió en foros virtuales y se sometió
a crítica experta.
• Más de 900 representantes de la sociedad civil,
ONG´s, centros de investigación, instituciones
públicas incluyendo entidades o autoridades
nacionales y locales participaron en el proceso.

6. Niveles de acción para institucionalizar y ejecutar la ECADERT

7. INSTITUCIONALIDAD CREADA PARA ECADERT

8. Competencias de las instancias
Definición de territorios Selección de territorios

9. ARTICULACIÓN MULTINIVEL EN EL PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA
ECADERT

10. EL ROL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN
LA ECADERT
• Uno de los instrumentos más importantes para implementar la
ECADERT es el Fondo Regional de Desarrollo Rural Territorial.
• Este Fondo Regional, tiene una naturaleza concursable y se orienta a
apoyar iniciativas surgidas desde un grupo de territorios priorizados por
los países.
• Durante el período 2010-2013 se realizaron dos convocatorias para la
ejecución de los proyectos de la ECADERT y se ejecutaron 23 proyectos.
• El Fondo Regional ha sido promocionado por la Secretaría Ejecutiva del
CAC ante otras agencias de cooperación y se ha tenido la aprobación
de la República de China (Taiwán) para el financiamiento de los 17
proyectos de la III Convocatoria.

11. LA EFICACIA DE LA AYUDA EN LA
ECADERTPrincipios Factores a favor Factores en contra
Apropiación La construcción de la Estrategia fue altamente participativa
Los proyectos han sido formulados desde los territorios
Los países han conformado las Comisiones Nacionales para el
acompañamiento técnico de los proyectos
La debilidad institucional de los países limita la apropiación de la
Estrategia. Hace falta trabajar en el liderazgo de los países para
conducir la Estrategia
Alineación Los fondos de cooperación se han alineado a los
componentes de la ECADERT, se siguen los procedimientos
establecidos por la SE-CAC. Los cooperantes respetan los
principios de la ECADERT
Los cooperantes siempre condicionan la selección de proyectos
de acuerdo a sus propias prioridades. Si bien es cierto están
enmarcadas en los componentes de la ECADERT se prioriza los
proyectos que cumplan con el perfil requerido por la
cooperación.
Armonización Por el momento el Fondo ha trabajado sólo con dos
cooperantes, pero se ha tenido un trabajo de
complementariedad en las acciones y se ha evitado la
creación de actividades duplicadas o dispersas
Se requiere de mayor participación de otras países o agencias de
cooperación para poder establecer si existe o no armonización
entre los cooperantes y para consolidar el Fondo Regional con
un carácter multiagencial.
El Fondo Regional puede convertirse en un buen ejemplo de como la cooperación
internacional podría trabajar de manera coordinada y respetando los principios de la eficacia
de la ayuda de la Declaración de Paris, Agenda de Paris.

12. DEL FONDO MULTIAGENCIAL A POLÍTICAS NACIONALES
CON PRESUPUESTOS PARA EL DESARROLLO DE LA
ECADERT
• El reto sigue siendo lograr la captación de recursos mediante acciones
de concertación de la cooperación internacional en el marco del SICA.
• La ECADERT no puede y no debe depender exclusivamente de los
fondos de la cooperación.
• Los proyectos de la ECADERT tienen que basarse en esfuerzos de los
países y por ello debe articularse con las políticas nacionales de
desarrollo. Es la única forma de darle una visión de largo y mediano
plazo a los temas de desarrollo rural territorial en la región
centroamericana.

13. Resultados de la puesta en marcha de los
23 proyectos desarrollados de la
ECADERT
Beneficiando a cientos de personas, entre productores, miembros de
asociaciones y cooperativas locales, familias, etc.

14. Resultados en diferentes
temáticas
Form
ación y
fortalecim
iento de
capacidades

15. • Se ha logrado que lo regional comience a complementarse con las políticas nacionales de
desarrollo rural.
• La ECADERT se suma a las leyes nacionales.
• Con la ECADERT se da visibilidad e inclusión en la agenda regional a los territorios rurales
• La transformación de marcos normativos e institucionales dentro de los países que
participan, así como:
– La Belize Rural Area-based Development Strategy
– La Política de Estado para el sector agroalimentario y de desarrollo rural
2011 – 2021 de Costa Rica.
– El programa presidencial de Territorios del Progreso en El Salvador.
– La Política de desarrollo rural integral de Guatemala.
– El Plan de Nación en Honduras.
– El PRORURAL Incluyente en Nicaragua.
– Acciones asociadas a la política nacional de desarrollo rural de Panamá.
LOGROS DE LA ECADERT

16. Retos y desafíos a vencer
• La ECADERT avanza a ritmos dispares en cada uno
de los países o incluso en cada territorio
• La ECADERT es una estrategia muntidimensional y
demanda mayor acompañamiento de otras instancias
del Sistema
• Se requiere sumar más socios en el Fondo Regional
• Homologar con los países y territorios la presentación
de resultados y los procesos de rendición de cuentas

17. CONCLUSIONES
1. La ECADERT ha permitido incorporar en la agenda regional el tema del
desarrollo rural territorial
2. Promueve que las políticas de desarrollo se centren en también en el mundo
rural y cambia la lógica de planificación del desarrollo, combinando políticas
regionales, nacionales y locales.
3. La Estrategia e ha convertido en una política pública, con una amplia
participación de los actores directamente implicados, tanto en el plano regional,
nacional como territorial

18. 1. En la ECADERT no puede haber acción regional desprendida de las actividades
nacionales y de las realidades de los propios territorios; así como tampoco las acciones
nacionales y territoriales no hubieran sido posibles sin la orientación conceptual y
política que ofrece el marco regional a la ECADERT.
2. La Estrategia requirió de un engranaje institucional para su efectiva ejecución.
3. El buen funcionamiento institucional de la Estrategia depende en buena medida del
verdadero compromiso y liderazgo de los Estados, tanto a nivel nacional como local.
4. El éxito de los procesos de la ECADERT ha estado en que los proyectos han sido
formulados y ejecutados desde, por y para los propios territorios, por ello se trata de
una Estrategia que ha sido apropiado por sus actores.
CONCLUSIONES

19. 1. La ECADERT debe dejar de ser un proyecto financiado mayoritariamente por la
cooperación para incorporarse dentro de los presupuestos de cada uno de los
países.
2. Involucrar a los Ministerios de Hacienda dentro de las Comisiones Nacionales
para hacer de la ECADERT parte de las políticas nacionales de desarrollo rural y
contar con un presupuesto nacional.
3. Esta visión, puede brindar ideas claves para adaptar tanto el fondo multiagencial
(de la cooperación internacional) como el nivel de compromiso técnico y
financiero de los países miembros del SICA a otros proyectos regionales que
podrían beneficiarse de contar con múltiples cooperantes totalmente alineados
y con países completamente comprometidos con los compromisos adquiridos
en el marco del SICA.
CONCLUSIONES

20. MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
emata@sica.int