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otorgamiento, conservación y
extinción de derechos mineros
Explotación áridos y pétreos
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Estructura del sector minero
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Solicitud
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Departamento
Legal MRNNR
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Presentación MRNNR transferencia de competencias a GAD

  • 1.
  • 2. Competencias para el otorgamiento, conservación y extinción de derechos mineros Explotación áridos y pétreos
  • 3. • Base legal • Competencias institucionales • Procedimiento • Permisos asociados
  • 4. Estructura del sector minero Agencia de Regulación y Control Minero ARCOM Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero Metalúrgico INIGEMM Empresa Pública Nacional Minera ENAMI EP Gobiernos Municipales Ministerio de Recursos Naturales No Renovables Viceministerio de Minas Subsecretaría Nacional de Desarrollo Minero Subsecretaría Norte Esmeraldas Subsecretaría Sur Zamora Subsecretaría Litoral Guayaquil Subsecretaría Centro Riobamba Subsecretaría Nororiente Tena Subsecretaría Nacional de Contratación Minera Subsecretaría Centro Sur Cuenca
  • 5. Jurisdicción institucional Ministerio de Recursos Naturales No Renovables ARCOM ARCOM Ibarra 9 Provincias Norte ARCOM Riobamba 3 Provincias ARCOM Guayaquil 6 Provincias ARCOM Cuenca 2 Provincias ARCOM Macas 1 Provincia ARCOM Zamora 1 Provincia ARCOM Loja 1 Provincia ARCOM Machala 1 Provincia
  • 6. Base legal “Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los yacimientos minerales, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas marítimas. Estos bienes sólo podrán ser explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Constitución” Constitución de la República El dominio del Estado sobre el subsuelo se ejercerá con independencia del derecho de propiedad sobre los terrenos superficiales que cubren las minas y yacimientos Dominio del Estado Para el caso de materiales áridos y pétreos el propietario del terreno superficial tendrá derecho preferente para solicitar una concesión que coincida con el área de la que éste sea propietario. Excepción
  • 7. CONCESIÓN MINERA • Acto administrativo que otorga título minero • El título minero: • Inscrito en Registro Minero • Es transferible DERECHOS MINEROS • Títulos concesiones mineras • Contratos explotación minera • Permisos minería artesanal y libre aprovechamiento de materiales de construcción SUJETOS DE DERECHO MINERO • Personas naturales • Personas jurídicas privadas, públicas, mixtas, comunitarias, asociativas, familiares y autogestión • Con domicilio legal en el territorio nacional • Objeto social y funcionamiento debe sujetarse a disposiciones legales vigentes
  • 8. Ingreso Solicitud • Revisión Requisitos por Departamento Legal MRNNR • Incompleta: 10 días para subsanar • Completa: avanza trámite Informe ARCOM • Técnico- Catastral (Graficación del área). • Desfavorable: corrección de coordenadas • Favorable: avanza trámite Emisión del Título • A través de Subsecretarias Regionales de Minas. Inscripción • ¿Dónde? Registro Minero ARCOM • No Inscripción representa invalidez del título Otorgamiento
  • 9. Actos administrativos previos Licencia Ambiental MAE Autorización de uso de agua SENAGUA Exprese conocer que las actividades mineras no afectarán caminos, infraestructura pública, puertos habilitados, playas de mar, fondos marinos, redes de telecomunicaciones, instalaciones militares, infraestructura petrolera, instalaciones aeronáuticas, redes o infraestructura eléctricas o vestigios arqueológicos o de patrimonio natural y cultural DECLARACIÓN JURAMENTADA
  • 10. Parámetros Minería Artesanal Pequeña Minería Mediana Minería Gran Minería Volumen Aluviales Hasta 100 m3/d Hasta 800 m3/d 801 hasta 2000 m3/d De 2001 m3/d en adelante Cielo Abierto Hasta 50 tm/d Hasta 500 tm/d 501 hasta 1000 tm/d De 1001 tm/d en adelante Obligaciones Económicas No Aplica Patentes, Regalías y Utilidades Patentes, Regalías y Utilidades Patentes, Regalías y Utilidades Obligaciones Ambientales Ficha Ambiental Ficha Ambiental Ficha Ambiental Ficha Ambiental Contrato Requerido No Aplica No Aplica No Aplica Contrato de Explotación Otorgamiento Concesiones Permiso Concesión Concesión Concesión Plazo de Operación Hasta 10 años 25 años 25 años 25 años Área para operación 4 has Cielo Abierto 6 has Aluviales Hasta 5000 has Hasta 5000 has Hasta 5000 has Parámetros para la explotación
  • 11. • Laborales • Seguridad e higiene industrial • Prohibición de trabajo infantil • Resarcimiento de daños y perjuicios • Conservación de hitos demarcatorios • Mantenimiento y acceso a registros • Inspección de instalaciones • Empleo de personal nacional y apoyo al empleo local y formación de técnicos y profesionales • Capacitación de personal • Preservación del medio ambiente • Tratamiento de aguas • Revegetación y reforestación • Acumulación de residuos • Prohibición de descargas de deshechos, buen manejo de los mismos. • Conservación de la flora y fauna • Protección del ecosistema • Cierre de operaciones mineras Conservación - Obligaciones
  • 12. Extinción: Caducidad: • Vencimiento del plazo del permiso o de la concesión. • Falta de pago : patentes, regalías • Por no cumplimiento de obligaciones: laborales, ambientales, sociales, técnicas, económicas • Por no entrega de informes de inversión, exploración o producción • Por realizar producción no autorizada o presentación de información falsa • Daño: ambiental o al patrimonio cultural • Alteración maliciosa de los hitos • Violación de derechos humanos • Trabajo infantil • Tratamiento inadecuado de aguas • La caducidad conlleva la inhabilidad para ser titular minero por 3 años. Causales de extinción y caducidad
  • 13. écnicamente realizada conómicamente rentable ocialmente responsable mbientalmente realizada bajo rígidos estándares Revisión del Marco Normativo Fortalecimiento de la Institucionalidad minera Culminar con la regularización minera y erradicar la minería ilegal Atraer Inversión para el desarrollo del sector y cambio de la matriz productiva Políticas en Ejecución El Estado garantiza el desarrollo de la actividad mediante una cultura minera que sea:
  • 14. “…necesitamos una minería que sea justa con el Estado, con la economía, con las comunidades y con el ambiente….”
  • 15. Competencias para el otorgamiento, conservación y extinción de derechos mineros Explotación áridos y pétreos Gracias…

Notas del editor

  1. Dos diapositivas de la estructura orgánica del MRNNR, por favor revisar la mejor, necesario que conste la ARCOM
  2. Tratar de reducir textos
  3. Agregar link o hipervínculo que guie a flujogramas (3) de derecho minero adjunto en el correo enviado.
  4. Incluir gráficos que hagan alusión al tema.