1. Las políticas y programas analizados buscan mejorar resultados de aprendizaje, desarrollar competencias del siglo 21 e inclusión social mediante el uso de TIC en educación. 2. Proponen diversas formas de integrar las TIC en las escuelas y currículos abiertos o estructurados. 3. La mayoría contempla componentes clave como infraestructura, formación docente, contenidos y evaluación, aunque se da menos énfasis a la investigación y desarrollo.

1. ANÁLISIS COMPARATIVO
Ignacio Jara para CEPAL
27 Abril 2012

2. INICIATIVAS ESTUDIADAS: OBJETIVOS
Calidad Equidad Eficiencia
Repetición
Grupos Cobertura Gestión
+Logro +Equidad Rezago
Vulnerables Secundaria Recursos
Deserción
I. POLITICAS
-PRONIE (CR) SXXI +
-ENLACES (CH) Aprendizajes +
-CEIBAL (UR) + Inclusión Social
-COL-APRENDE (COL) Aprendizajes + +
II. PROGRAMAS
-UANTAKUA (MX) + Indígenas
-PIED (AR) + + Discapacitados
-MIDIAS (BR) + Rurales Aislados +
-PRONIÑO (PAN) + + Trabajo Infantil

3. I. POLÍTICAS
Organización Creación
Políticas Visión Propuesta de Uso Plan de Acción
Gestión Capacidades
PRONIE (CR) TIC para desarrollar Aprendizaje Basado en Provee infraestructura, Fundación privada (FOD) Creación Fundación FOD
competencias Siglo XXI Proyectos usando Contenidos y Capacitación. en alianza con el Ministerio para el desarrollo de estas
(Fundamento Micromundos/Scratch Se provee propuesta de Educación. políticas y estructuración de
Construccionismo de guiado por profesores de curricular y pedagógica acuerdos formales de
Papert). En multigrado, TIC cómputo y asignatura en estructurada y detallada, articulación y
para apoyar currículum. laboratorio en grupos de con materiales concretos. financiamiento con el
dos por PC. En Multigrado, Estado; Involucramiento
PC en el aula para apoyar comunidades escolares.
aprendizajes curriculares.
ENLACES (CH) TIC para apoyar Uso transversal de TIC para Provee infraestructura, Ministerio de Educación en Creación de
aprendizajes currículum y apoyar currículum de contenidos , Capacitación y alianza con Universidades y institucionalidad CET para
desarrollar competencias asignaturas, usando Orientaciones curriculares. Fundación Chile (portal). el desarrollo de estas
SXXI. laboratorios, kits de políticas al interior del
proyección y carritos MINEDUC; Articulación con
móviles. otras unidades del sector;
Orientaciones para
incorporar TIC en
formación inicial docente.
CEIBAL (UR) TIC para todos los niños en Uso XO en hogares y XO, Internet, Soporte; Portal Dependiente de la Creación de instituciones
edad escolar es un vehículo barrios; y uso educativo en Educativo; Formación Presidencia, liderazgo del estatales específicamente
para la inclusión social a las escuelas. Docentes usan Docentes, Directivos y LATU y articulación de orientadas al desarrollo de
través de la educación. XO para mejorar y ampliar Padres. ANEP, ANTEL, MEC y otras estas políticas.
Busca impactar en la estrategias de enseñanza. entidades estatales;
calidad educativa y la alianzas con sociedad civil
equidad social. (estudiantes, profesionales,
etc.).
COL-APRENDE (COL) TIC para la mejora Laboratorios coordinados Se articula iniciativas que Articulación desde MEN de
educativa: aprendizajes y por profesor de informática, proveen de infraestructura, proyectos realizados desde
gestión. que son usados para apoyar asistencia técnica, propio MEN, MinTIC,
asignaturas y gestión formación docentes y gobernaciones, municipios
institucional. directores, contenidos, uso y privados.
pedagógico, asistencia Portal ColombiaAprende es
técnica y evaluación. el gran articulador de la
iniciativa.

4. 1. En mayor o menor medida,
todas las políticas buscan usar las TIC para:
- Mejorar Resultados de Aprendizaje
- Desarrollar Competencias Siglo XXI
- Inclusión Social

5. 2. Hay una diversidad de propuestas
de cómo usar las TIC en las escuelas:
- Modelos Tecnología
Lab, LMC, Proyección, OLPC
- Modelos Curriculares
Curso, Transversal
- Prescripción Curricular
Propuestas estructuradas o abiertas

6. 3. Implementación contempla mayoría de
componentes claves para su desarrollo:
- Infraestructura
Equipos, Internet, Soporte
- Formación Docente
Puntual/Permanente, Actores, Presencial/Distancia
- Contenidos Digitales
Portales y Software Educativo
- Currículum y Evaluación
Estándares, Orientaciones, Guías metodológicas, Pruebas

7. 4. Se sustentan principalmente
en sólida institucionalidad:
- Liderazgo y articulación
Ministerio - Fundaciones
- Múltiples actores
Ministerios, Privados, Locales
- Acuerdos formales de colaboración
Leyes, Reglamentos, Acuerdos
- Capacidades nacionales
Menos abordado: FID, I&D, RRDD

8. ASPECTOS DESTACADOS
Políticas Destaca
PRONIE (CR) -Propuesta curricular y pedagógica clara y concreta.
-Materiales, asesoría y software coherentes con propuesta.
ENLACES (CH) -Alianzas con Universidades para apoyar escuelas.
-Evaluación competencias TIC siglo XXI.
CEIBAL (UR) -Inclusión Social con modelo OLPC.
COL-APRENDE (COL) -Articulación estrategias nacionales e iniciativas locales.

9. II. PROGRAMAS
Programas Visión Propuesta de Uso Plan de Acción Organización/Gestión Creación Capacidades
UANTAKUA (MX) Recursos TIC ofrecen Plataforma ofrece Se entrega plataforma y Secretaría de Educación Estrategia dependiente de
espacios de interacción y actividades de lectura, formación de maestros. de México. Apoyo de la continuidad del proyecto
producción para recuperar discusión y producción de Universidades en el en el Ministerio.
la lengua nativa y contenidos vinculados al desarrollo de la
aprovecharla en la currículum y cultura plataforma.
educación escolar; originaria en lengua
desarrollar innovaciones materna.
pedagógicas ; y
acercamiento a TIC.
PIED (AR) Se visualiza que las TIC En cada tipo de Se entregan accesorios No es un programa El Ministerio ha creado la
pueden apoyar nudos de discapacidad se relaciona tecnológicos adaptativos especial, sino parte de la unidad que ejecuta el
la educación especial, así sus necesidad educativa según discapacidad; y política TIC de la ciudad PIED, lo que puede dar
como acercar a los niños con potencialidades y usos asesoría pedagógica de Buenos Aires (PIED) y, continuidad a esta política.
con discapacidad a las de las TIC. especializada. por tanto, es ejecutado por
TIC. el órgano correspondiente
del Ministerio del caso.
MIDIAS (BR) TIC permite plataforma de Difusión clases profesor Centro Midias en Manaos Ministerio de Educación Ministerio ha
educación a distancia central en vivo; interacción y Nodos en Municipios, del Amazonas. institucionalizado sistema
bidireccional por videoconferencia; comunicaciones y soporte; y su financiamiento.
(videoconferencia) para enmarque y apoyo de organización de escuela
ampliar acceso a profesor local; ejercitación presencial, pero con
educación secundaria en local con recursos clases a distancia y apoyo
zonas rurales aisladas. multimedia. local.
PRONIÑO (PAN) TIC para desarrollar Uso de Aula Informática Protección integral Trilateral: Ministerio Dependiente de liderazgo
nuevas competencias para mejorar aprendizajes (tutorías, salud, Educación (apoyo); de Fundación Telefónica:
digitales (SXXI), como y competencias TIC y alimentación, formación); Fundación Telefónica Alianzas socio-
parte de una estrategia de SXXI. Advocacy Socio- (recursos, voluntariado); institucionales.
contención de estudiantes Institucional (Estudios, Sociedad Civil (plan
en riesgo y creación de Talleres, Guías, Difusión, integral).
conciencia en la sociedad. Foros); y Calidad
educativa (E&A con TIC;
CSXXI con TIC).

10. Los programas:
a) Combinan propósitos específicos con el desarrollo
de competencias TIC.
a) Establecen vinculación más estrecha entre
problema y solución TIC.
b) Abordaje incompleto de componentes de
implementación.
c) Se sustentan principalmente como iniciativas de
Ministerios de Educación.

11. ASPECTOS DESTACADOS
Políticas Destaca
UANTAKUA (MX) -Usar TIC para ofrecer nuevos espacios de interacción y producción en lengua
nativa.
- Desarrollo software especial con apoyo de universidades.
PIED (AR) -Ofrecer accesorios tecnológicos adaptativos para facilitar acceso a TIC de
población discapacitada, junto con ideas de uso para cada tipo de discapacidad.
-Iniciativa especial dentro de política mayor.
MIDIAS (BR) -Uso de TIC para ampliar cobertura educación secundaria por medio de un
modelo estructurado de educación a distancia usando videoconferencia.
-Enfocada, coherente y completa.
PRONIÑO (PAN) -Usar TIC para mejorar oportunidades educativas de estudiantes en riesgo
como parte de una estrategia que busca contener a los jóvenes y crear
conciencia social.
-Alianza/articulación público/privada de origen privado.

12. CONCLUSIONES
• Políticas: propósitos similares; propuestas diversas y abiertas;
componentes claves, pero poca atención a currículum y evaluación; fuerte
institucionalidad, pero menos atención a FID e I&D.
• Programas: propuestas más cerca de las necesidades y práctica;
implementación más precaria.
• Políticas más fuertes en implementación y Programas más cerca
de necesidades y práctica.
• ¿Políticas abiertas o prescriptivas?
• ¿Es posible combinar escala con precisión?