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PROMOCIÓN DE LA SALUD Y
PREVENCIÓN DE LA
ENFERMEDAD
Laura Isabel Rengifo Ávila
Residente de Medicina Familiar
Universidad del Cauca
Contexto
Mantener, proteger y recuperar
su salud:
Sistemas de salud
optimizar los recursos humanos,
físicos, económicos y
ambientales, partiendo de
enfoques y estrategias variadas
de acuerdo al momento histórico
Diferencias en el estado de salud
de los habitantes, como
respuesta a factores de tipo
social, político y económico
En 1977—1978 se llevaron a
cabo reuniones de salud
nacionales e internacionales
(Asambleas mundiales de salud)
Principal meta social de los
gobiernos y de la OMS -alcanzar
para todos los ciudadanos del
mundo en el año 2000 un grado
de salud que les permitiera llevar
una vida social y
económicamente productiva
Política mundial denominada
“Salud para todos en el año
2000” y aplicada a través de la
estrategia de Atención Primaria
en Salud APS
Atención Primaria en Salud
.
Según la Ley 1438 de 2011, la APS es la estrategia de coordinación intersectorial que
permite la atención integral e integrada, desde la salud pública, la promoción de la
salud, la prevención de la enfermedad, el diagnóstico, el tratamiento, la rehabilitación
del paciente en todos los niveles de complejidad, a fin de garantizar un mayor nivel de
bienestar en los usuarios, sin perjuido de las competencias legales de cada uno de los
actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Énfasis en promoción de la salud
Promoción y Prevención
Con la LEY 100/93  creación del
SSSS
Resolución 3997/96  actividades
para el desarrollo de las acciones de
PYP por parte del SSSS, obligatorio
cumplimiento por EPS.
Acuerdo 117/98  Creación de la
norma técnica de atención en PYP.
Resolución 412/2000 desarrollo de normas
técnicas y guías de atención para PROTECCION
ESPECIFICA, DETECCION TEMPRANA
Resolución 3384/2000  ajuste a la 412,
esquemas para todos los servicios de PYP.
Ley 1122/2007  ajuste al SSSS, mejoría en
prestación de servicios, fortalecimiento de
programas de salud publica, vigilancia, control y
organización para la prestación del servicio
Promoción de la Salud
• «…la promoción de salud consiste en proporcionar a los pueblos los medios
necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma; en ella
se plantearon como prerrequisitos para la salud: paz, educación, vivienda,
alimentación, renta, ecosistema estable, justicia social y equidad; finalizó expresando
que las mejoras en la esfera de la salud han de basarse en estos prerrequisitos».
Carta de Ottawa, 1986 Carta de Ottawa, 1986 Carta de Ottawa, 1986
Componentes
1. La elaboración de una política pública sana
Considera que la salud ha deformar porte de la agenda de los responsables de la
elaboración de los programas políticos, en todos los sectores y a todos los
niveles.
2. El refuerzo de la acción comunitaria logrado a través del empoderamiento
del individuo y de los colectivos.
Esta acción comunitaria o participación integral es entendida como: ‘Un proceso
de movilización por medio del cual la comunidad se organiza y capacita, asume a
conciencia su papel de agente o sujeto de autodesarrollo y junto con la
administración local y las instituciones (técnicos) identifica (concilie), prepara
(planea, organiza), ejecuta (dirige, controla) y evalúa proyectos de y para su
desarrollo”.
3. Desarrollo de aptitudes personales
La Promoción de la Salud favorece el desarrollo personal y social en la medida en que proporcione
educación para la salud e información, y perfeccione las aptitudes indispensables para afrontar las
diferentes etapas de la vida.
4. La creación de ambientes favorables
Los lazos que unen al individuo con su medio, constituyen la base de un acercamiento socioecológico a
la salud. Es fundamental la protección mutua entre las comunidades (lo social) y el medio natural.
5. La reorganización de los sistemas de salud:
“La responsabilidad de la misma la comparten individuos, colectivos, profesionales de la salud,
instituciones de salud y gobiernos
Trayectoria
• En 1991 se buscó a través de OMS / OPS impulsar las estrategias de Promoción en los países de
América Latina. La Promoción se concibió como: “La suma de las acciones de la población, los
servicios de salud, las autoridades sanitarias y otros sectores sociales y productivos encaminados al
desarrollo de mejores condiciones de salud individual y colectiva”.
• En 1992 se firmó la Declaración de la Conferencia Internacional de Promoción de la Salud de Santafé
de Bogotá, en la cual se hizo referencia a la problemática de los países del área (países en vía de
desarrollo), y se enfatizó en las condiciones para lograr la equidad en salud
• Buscando dirigir la Promoción de la Salud hacia el siglo XXI se llevó a cabo en 1997, en Yakarta,
Indonesia, la Conferencia Internacional sobre Promoción de la Salud “Nuevos Actores para una
Nueva Era”, en ella se reconoció a la Promoción de la Salud como una inversión social valiosa y a la
salud como un derecho humano básico.
Promoción de la Salud
Promoción de la Salud
Protectora y de
fomento de estilos de
vida saludable
Individuos en el
contexto de su vida
cotidiana
Colectivo- sobre los
determinantes de la
salud
Promueve el desarrollo
humano y el bienestar
tanto de la persona
sana como enferma
La enfermedad es vista
como una oportunidad
para el crecimiento.
Promoción de la salud
Para el mejoramiento de la calidad de vida se necesita de un proceso a largo plazo con acciones
continuadas y aunque implica altas inversiones al inicio, su efectividad es significativa cuando
se logra cambiar condiciones y estilos de vida.
Para que este proceso se pueda dar es indispensable el compromiso de los diferentes sectores
estatales y de la comunidad, a través del individuo y los colectivos con un significativo aporte
financiero del Estado.
Colombia se ha dispuesto financiación especifica para la Promoción a través de la Ley 60 de
1993,23 con medio punto del régimen contributivo, 10% del situado fiscal y aportes por rentas
cedidas
Determinantes de la Salud
Condiciones sociales y
económicas que influyen
en las diferencias
individuales y colectivas
en el estado de salud.
Programas
La intención de los programas de Promoción y Prevención en los servicios
de salud es brindar bienes integrales que potencialicen la salud de los
usuarios y sus familias. Susciten en la población el deseo de preservar y
mantener una vida sana, feliz, placentera y productiva.
Estrategias
Educación para la
salud
Comunicación
social
Mercadeo en
salud
Participación
comunitaria
Intersectorialidad.
Funciones
Desarrollar aptitudes personales para la salud
Desarrollar entornos favorables
Reforzar la acción comunitaria
Reorientar los servicios de salud
Impulsar políticas públicas saludables
Aplicabilidad
Prevención de la Enfermedad
• Descrita en 1945 por Henry Sigerist como una de las cuatro funciones de la
Medicina, junto con la reparación o tratamiento del daño y la rehabilitación:
más adelante, los norteamericanos las denominaron como funciones de la
Salud Pública
• Conjunto de acciones que, de forma anticipada, se realizan para la
identificación de riesgos, con el fin de mitigar o evitar el daño, en este caso
secuelas, mayores costos o eventualmente la muerte a causa de
enfermedades prevenibles.
PREVENCION PRIMARIA.
• En la totalidad de la población.
• Personas sanas  PREPATOGENICO
• Disminución de incidencia de la enfermedad
• Acciones propias de Salud Publica.
• ACCIONES DE PROMOCIÓN  Saneamiento, CYD,
control pre y post natal.
• PROTECCION ESPECIFICA  Inmunizaciones,
autocuidado, actividad fisca, ETS
Tipos de Prevención
PREVENCION SECUNDARIA
• Individuos y grupos.
• Personas posiblemente o enfermas  PATOGENICO.
• Disminución de prevalencia de la enfermedad.
• Disminuir y retardar el progreso de enfermedad.
• Detección, DX, TTO de la enfermedad
• DX PRECOZ Y TTO OPORTUNO Pacientes a riesgo,
• LIMITACION DEL DAÑO Evitar que la enfermedad
pase a un estadio avanzado.
• TAMIZAJES.
Tipos de Prevención
PREVENCION TERCIARIA
• Enfermos en riesgo de muerte y complicaciones.
• Personas enfermas  CRONICIDAD
• Mejora en la calidad de vida, vitalizar, re-funcionalizar
• REHABILITACION
• Educación de la patología, tratamientos.
• Terapias físicas  secuelas de ACV, niños con DOWN.
Tipos de Prevención
RESOLUCION 3280/2018
“Adoptar lineamientos técnicos y operativos de la
ruta integral de atención en promoción y
mantenimiento de salud”
OBLIGATORIO  entidades promotoras de salud,
territoriales, y todos los responsables de:
 Promoción y mantenimiento de la salud
 Prevención de la enfermedad.
 Diagnostico
 Tratamiento
 Rehabilitación.
• Marco de operaciones del
MIAS, dentro del PAIS.
• ENMARCA concepto de
atención integral.
Sumado al objetivo de la
ley estatutaria
Actualmente
OBJETIVO GENERAL:
“Definir ordenar e integrar las intervenciones individuales, colectivas, poblacionales
y acciones de gestión de la salud publica, requeridas para la promoción y
prevención”.
3 TIPOS DE INTERENCIONES
1. Intervenciones poblacionales
2. intervenciones del PIC
3. Intervenciones individuales. Diferentes momentos del curso de la vida y a la
familia.
Niñas, niños  8 días de nacido a 5 años.
Primera Infancia
Niñas, niños  6 a los 11 años.
Infancia
Niñas, niños  12 a los 17 años.
Adolescencia
HOMBRES Y MUJERES 18 a los 28 años.
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HOMBRES Y MUJERES  29 a los 59 años.
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  • 1.
  • 2. PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD Laura Isabel Rengifo Ávila Residente de Medicina Familiar Universidad del Cauca
  • 3. Contexto Mantener, proteger y recuperar su salud: Sistemas de salud optimizar los recursos humanos, físicos, económicos y ambientales, partiendo de enfoques y estrategias variadas de acuerdo al momento histórico Diferencias en el estado de salud de los habitantes, como respuesta a factores de tipo social, político y económico En 1977—1978 se llevaron a cabo reuniones de salud nacionales e internacionales (Asambleas mundiales de salud) Principal meta social de los gobiernos y de la OMS -alcanzar para todos los ciudadanos del mundo en el año 2000 un grado de salud que les permitiera llevar una vida social y económicamente productiva Política mundial denominada “Salud para todos en el año 2000” y aplicada a través de la estrategia de Atención Primaria en Salud APS
  • 4. Atención Primaria en Salud . Según la Ley 1438 de 2011, la APS es la estrategia de coordinación intersectorial que permite la atención integral e integrada, desde la salud pública, la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad, el diagnóstico, el tratamiento, la rehabilitación del paciente en todos los niveles de complejidad, a fin de garantizar un mayor nivel de bienestar en los usuarios, sin perjuido de las competencias legales de cada uno de los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Énfasis en promoción de la salud
  • 5. Promoción y Prevención Con la LEY 100/93  creación del SSSS Resolución 3997/96  actividades para el desarrollo de las acciones de PYP por parte del SSSS, obligatorio cumplimiento por EPS. Acuerdo 117/98  Creación de la norma técnica de atención en PYP. Resolución 412/2000 desarrollo de normas técnicas y guías de atención para PROTECCION ESPECIFICA, DETECCION TEMPRANA Resolución 3384/2000  ajuste a la 412, esquemas para todos los servicios de PYP. Ley 1122/2007  ajuste al SSSS, mejoría en prestación de servicios, fortalecimiento de programas de salud publica, vigilancia, control y organización para la prestación del servicio
  • 6. Promoción de la Salud • «…la promoción de salud consiste en proporcionar a los pueblos los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma; en ella se plantearon como prerrequisitos para la salud: paz, educación, vivienda, alimentación, renta, ecosistema estable, justicia social y equidad; finalizó expresando que las mejoras en la esfera de la salud han de basarse en estos prerrequisitos». Carta de Ottawa, 1986 Carta de Ottawa, 1986 Carta de Ottawa, 1986
  • 7. Componentes 1. La elaboración de una política pública sana Considera que la salud ha deformar porte de la agenda de los responsables de la elaboración de los programas políticos, en todos los sectores y a todos los niveles. 2. El refuerzo de la acción comunitaria logrado a través del empoderamiento del individuo y de los colectivos. Esta acción comunitaria o participación integral es entendida como: ‘Un proceso de movilización por medio del cual la comunidad se organiza y capacita, asume a conciencia su papel de agente o sujeto de autodesarrollo y junto con la administración local y las instituciones (técnicos) identifica (concilie), prepara (planea, organiza), ejecuta (dirige, controla) y evalúa proyectos de y para su desarrollo”.
  • 8. 3. Desarrollo de aptitudes personales La Promoción de la Salud favorece el desarrollo personal y social en la medida en que proporcione educación para la salud e información, y perfeccione las aptitudes indispensables para afrontar las diferentes etapas de la vida. 4. La creación de ambientes favorables Los lazos que unen al individuo con su medio, constituyen la base de un acercamiento socioecológico a la salud. Es fundamental la protección mutua entre las comunidades (lo social) y el medio natural. 5. La reorganización de los sistemas de salud: “La responsabilidad de la misma la comparten individuos, colectivos, profesionales de la salud, instituciones de salud y gobiernos
  • 9. Trayectoria • En 1991 se buscó a través de OMS / OPS impulsar las estrategias de Promoción en los países de América Latina. La Promoción se concibió como: “La suma de las acciones de la población, los servicios de salud, las autoridades sanitarias y otros sectores sociales y productivos encaminados al desarrollo de mejores condiciones de salud individual y colectiva”. • En 1992 se firmó la Declaración de la Conferencia Internacional de Promoción de la Salud de Santafé de Bogotá, en la cual se hizo referencia a la problemática de los países del área (países en vía de desarrollo), y se enfatizó en las condiciones para lograr la equidad en salud • Buscando dirigir la Promoción de la Salud hacia el siglo XXI se llevó a cabo en 1997, en Yakarta, Indonesia, la Conferencia Internacional sobre Promoción de la Salud “Nuevos Actores para una Nueva Era”, en ella se reconoció a la Promoción de la Salud como una inversión social valiosa y a la salud como un derecho humano básico.
  • 10. Promoción de la Salud Promoción de la Salud Protectora y de fomento de estilos de vida saludable Individuos en el contexto de su vida cotidiana Colectivo- sobre los determinantes de la salud Promueve el desarrollo humano y el bienestar tanto de la persona sana como enferma La enfermedad es vista como una oportunidad para el crecimiento.
  • 11. Promoción de la salud Para el mejoramiento de la calidad de vida se necesita de un proceso a largo plazo con acciones continuadas y aunque implica altas inversiones al inicio, su efectividad es significativa cuando se logra cambiar condiciones y estilos de vida. Para que este proceso se pueda dar es indispensable el compromiso de los diferentes sectores estatales y de la comunidad, a través del individuo y los colectivos con un significativo aporte financiero del Estado. Colombia se ha dispuesto financiación especifica para la Promoción a través de la Ley 60 de 1993,23 con medio punto del régimen contributivo, 10% del situado fiscal y aportes por rentas cedidas
  • 12. Determinantes de la Salud Condiciones sociales y económicas que influyen en las diferencias individuales y colectivas en el estado de salud.
  • 13. Programas La intención de los programas de Promoción y Prevención en los servicios de salud es brindar bienes integrales que potencialicen la salud de los usuarios y sus familias. Susciten en la población el deseo de preservar y mantener una vida sana, feliz, placentera y productiva.
  • 14. Estrategias Educación para la salud Comunicación social Mercadeo en salud Participación comunitaria Intersectorialidad.
  • 15. Funciones Desarrollar aptitudes personales para la salud Desarrollar entornos favorables Reforzar la acción comunitaria Reorientar los servicios de salud Impulsar políticas públicas saludables
  • 17. Prevención de la Enfermedad • Descrita en 1945 por Henry Sigerist como una de las cuatro funciones de la Medicina, junto con la reparación o tratamiento del daño y la rehabilitación: más adelante, los norteamericanos las denominaron como funciones de la Salud Pública • Conjunto de acciones que, de forma anticipada, se realizan para la identificación de riesgos, con el fin de mitigar o evitar el daño, en este caso secuelas, mayores costos o eventualmente la muerte a causa de enfermedades prevenibles.
  • 18. PREVENCION PRIMARIA. • En la totalidad de la población. • Personas sanas  PREPATOGENICO • Disminución de incidencia de la enfermedad • Acciones propias de Salud Publica. • ACCIONES DE PROMOCIÓN  Saneamiento, CYD, control pre y post natal. • PROTECCION ESPECIFICA  Inmunizaciones, autocuidado, actividad fisca, ETS Tipos de Prevención
  • 19. PREVENCION SECUNDARIA • Individuos y grupos. • Personas posiblemente o enfermas  PATOGENICO. • Disminución de prevalencia de la enfermedad. • Disminuir y retardar el progreso de enfermedad. • Detección, DX, TTO de la enfermedad • DX PRECOZ Y TTO OPORTUNO Pacientes a riesgo, • LIMITACION DEL DAÑO Evitar que la enfermedad pase a un estadio avanzado. • TAMIZAJES. Tipos de Prevención
  • 20. PREVENCION TERCIARIA • Enfermos en riesgo de muerte y complicaciones. • Personas enfermas  CRONICIDAD • Mejora en la calidad de vida, vitalizar, re-funcionalizar • REHABILITACION • Educación de la patología, tratamientos. • Terapias físicas  secuelas de ACV, niños con DOWN. Tipos de Prevención
  • 21. RESOLUCION 3280/2018 “Adoptar lineamientos técnicos y operativos de la ruta integral de atención en promoción y mantenimiento de salud” OBLIGATORIO  entidades promotoras de salud, territoriales, y todos los responsables de:  Promoción y mantenimiento de la salud  Prevención de la enfermedad.  Diagnostico  Tratamiento  Rehabilitación. • Marco de operaciones del MIAS, dentro del PAIS. • ENMARCA concepto de atención integral. Sumado al objetivo de la ley estatutaria Actualmente
  • 22. OBJETIVO GENERAL: “Definir ordenar e integrar las intervenciones individuales, colectivas, poblacionales y acciones de gestión de la salud publica, requeridas para la promoción y prevención”. 3 TIPOS DE INTERENCIONES 1. Intervenciones poblacionales 2. intervenciones del PIC 3. Intervenciones individuales. Diferentes momentos del curso de la vida y a la familia.
  • 23. Niñas, niños  8 días de nacido a 5 años. Primera Infancia
  • 24. Niñas, niños  6 a los 11 años. Infancia
  • 25. Niñas, niños  12 a los 17 años. Adolescencia
  • 26. HOMBRES Y MUJERES 18 a los 28 años. Juventud
  • 27. HOMBRES Y MUJERES  29 a los 59 años. Adultez
  • 28. HOMBRES Y MUJERES  Mayores de 60 años. Vejez

Notas del editor

  1. Para esa época la atención en salud se orientaba primordialmente a la curación de la enfermedad, la prevención de factores de riesgo y algunos aspectos puntuales para proteger la salud.
  2. la acción intersectorial / transectorial por la salud, la participación social, comunitaria y ciudadana, y los servicios de salud. Se ajusta al contexto político, económico y social del país. - Está centrada en los individuos, las familias y las comunidades - Se encuentra orientada a establecer condiciones de materialización del goce efectivo del derecho a la salud y la reducción de inequidades, mediante la atención integral a la salud desde una perspectiva de determinantes sociales y económicos,  - No es solo una provisión sectorial de servicios de salud, sino la acción coordinada del Estado, las instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la salud y la creación de un ambiente sano y saludable. - Hace énfasis en promoción de la salud
  3. En el campo de la salud se ha trabajado fundamentalmente sobre cómo enfrentar la enfermedad, mas ocasionalmente en cómo prevenirla y poco en el cuidado de la salud, lo cual se pretende cambiar con la Promoción de la salud plantea 5 componentes para llevar a cabo dicha estrategia
  4. agregó además, algunos determinantes de la salud a los planteados por Ottawa como: la Seguridad Social, el empoderamiento de las mujeres, la sostenibilidad en el uso de los recursos, el respeto por los derechos humanos y la pobreza entendida como la gran amenaza para la salud
  5. . El Medio Ambiente: que incluye factores que afectan al entorno del hombre y que influyen decisivamente en su salud, son los relativos no sólo al ambiente natural, sino también y muy especialmente al entorno social. 2. Los estilos y hábitos de vida: en el que se consideran los comportamientos y hábitos de vida que condicionan negativamente la salud. Estas conductas se forman por decisiones personales y por influencias de nuestro entorno y grupo social. 3. El sistema sanitario: entendiendo como tal al conjunto de centros, recursos humanos, medios económicos, materiales y tecnologías, etc., condicionado por variables como la accesibilidad, eficacia y efectividad, centros y recursos, así como la buena praxis y cobertura, entre otros. 4. La biología humana: se refiere a la carga genética y los factores hereditarios, adquieren gran relevancia a partir de los avances en ingeniería genética logrados en los últimos años que abren otras posibilidades y que en su aspecto positivo podrán prevenir enfermedades genéticamente conocidas, pero que plantean interrogantes en el terreno de la bioética y las potenciales desigualdades en salud dados los costos que estas prácticas requieren.
  6. Educación: Alfabetización sanitaria. Mejora del conocimiento de la población. El desarrollo de habilidades personales. Comunicación social Herramienta de primera mano para los profesionales. Las áreas de la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad Participación comunitaria Estrategia básica para la consolidación del sistema democrático. Integración social mediante el ejercicio de los derechos de las personas y comunidades. Colaboración y respeto mutuo entre el estado y la ciudadanía. Intersectorialidad forma de trabajo participativo y descentralizado. Mejor abordaje de problemática en salud. Se incluyen: educación, vivienda, instituciones legales, organizaciones políticas, municipalidad
  7.  Entornos saludables: Escuelas saludables, Municipios saludables  Estilos de vida: Lucha tabaquismo, Ejercicio físico, Convivencia Pacífica  Servicios reorientados Hospitales saludables
  8. Profesor en Europa y Norteamérica, fue uno de los más influyentes historiadores de la medicina del siglo XX.
  9. Plan de intervenciones colectivas entorno al hopgar. Para el abordaje de la familia.
  10. Cada 6 meses
  11. Cada 6 meses
  12. Cada 6 meses
  13. FINISH RISK anual
  14. FINISH RISK FRAMINGHAM Cada 2 años
  15. Barthel Lawton Brody Test de linda fried. Pruebas rapidas para ets. Cada 2 años.