Este documento presenta información sobre la promoción de la salud en Perú. Explica los marcos normativos internacionales y nacionales, los lineamientos de política, y estrategias como la educación para la salud y la vigilancia comunitaria. El objetivo es abordar los determinantes sociales de la salud para reducir las brechas de inequidad a través de empoderamiento comunitario y participación social.

1. 2021
PROMOCIÓN
DE LA SALUD
Lic. Tania Cervera Villalobos
tcervera@minsa.gob.pe
Equipo Técnico de la Dirección de Promoción de la Salud
MINSA
2022

2. • Generalidades.
• Marco normativo: internacional, nacional.
• Lineamientos de Política de Promoción de la Salud.
• Abordaje de los determinantes sociales de la salud para el cierre de
brechas de inequidad en salud.
• Educación para la salud.
• Participación comunitaria: vigilancia comunitaria.
Contenido

3. La salud como un derecho
La OMS, señala que el disfrute del mayor
grado posible de salud es uno de los
derechos fundamentales de todo ser
humano, sin discriminación.
La Promoción de la Salud se basa en ese derecho humano fundamental y refleja un concepto
positivo e incluyente de la salud como factor determinante de la calidad de vida, que abarca
bienestar mental y espiritual.

4. Salud para todas y todos: Alma Ata(1978)
• Llamó a una estrategia de salud integral,
que proporcione servicios de salud y
aborde las causas sociales, económicas
y políticas de la mala salud.
• Reconoció que los avances significativos
en una esperanza de vida saludable que
fueron logrados en el ultimo siglo en
países desarrollados, fueron en gran
parte logrados por las mejoras en
condiciones sociales, ambientales y
económicas.

5. Carta de Ottawa
(1986)
• La promoción de la salud es el proceso que permite a las
personas incrementar el control sobre los determinantes
de la salud y en consecuencia, mejorarla.
• Constituye un proceso político y social global que abarca:
• Acciones dirigidas a fortalecer las habilidades y capacidades de los individuos y de las
comunidades
• Acciones dirigidas a modificar las condiciones sociales, ambientales y económicas,
con el fin de mitigar su impacto en la salud pública e individual.
• La participación es esencial para sostener la acción en materia de promoción de la salud.

6. Marco internacional
Una agenda universal,
transformativa e integrada
que anuncia un hito histórico
para nuestro mundo”.
Ban Ki-moon, Secretario
General de las Naciones
Unidas
2015 - 2030

7. Marco internacional
• ADOPTAR DECISIONES POLÍTICAS AUDACES EN PRO DE LA SALUD
• FORTALECER EL TRABAJO CON GOBIERNOS LOCALES
• SALUD EN TODAS LAS
POLITICAS
SHANGAI
• Promoción Salud: UN
PROCESO POLÍTICO Y SOCIAL
• IMPACTO DE LAS POLÍTICAS EN LA SALUD
• LA IMPORTANCIA DE LOS AMBIENTES
SOBRE LA SALUD
• LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA
SALUD (PRIVADOS)
• POSICIONAR A LA PS COMO ESTRATEGIA
FUNDAMENTAL EN LA AGENDA POLÍTICA
• ABORDAR LOS DETERMINANTES DE LA SALUD
• SUBSANAR LAS DEFICIENCIAS DE LA SALUD Y
DESARROLLO MEDIANTE LA PS

8. Marco internacional

9. Lineamientos de Política de Promoción de la
Salud en el Perú
(RM N°366-2017/MINSA)
Lineamiento de Política
1: La Salud como eje
fundamental e
integrador de todas las
políticas públicas.
Lineamiento de Política
2: La persona, la familia
y la comunidad como el
centro de la gestión
territorial en salud.
Lineamiento de Política
3: Abordaje de los
determinantes sociales
de la salud para el
de brechas de
inequidad en salud.
Lineamiento de Política
4: Empoderamiento y
participación social en
salud.

10. Lineamiento de Política 3: Abordaje de los determinantes
sociales de la salud para el cierre de brechas de inequidad en
salud
a. Elaboración de Políticas públicas para el abordaje de
los determinantes sociales de la salud.
b. Desarrollo de las aptitudes personales y estilos de
vida saludables.
c. Investigación como medio para la gestión basada en
evidencias.
d. Reorientación de los servicios de la salud.
Para mayor información puede ingresar a:
https://drive.google.com/file/d/1HRcHweDrxU_kQU1D47VCPcNmECVGq1jy/view?usp=sharing

11. Trabajar sobre los determinantes sociales de
la salud implica:
•Actuar sobre la SALUD de las poblaciones (mayor énfasis)
capacidad de vivir bien y mucho
• Intervenciones sobre el AMBIENTE en el que interactúan las
personas (trabajo, condiciones de vida, contaminación,
condición sanitaria, ambiente, etc..)
•En lo ECONÓMICO y lo SOCIAL, (determinantes sociales,
pobreza, desempleo, exclusión, etc.)
•Y en el AMBIENTE CULTURAL (valores, creencias, derechos de las
personas, derecho a la salud, educación, información,
conocimiento, etc.)…

12. La promoción de la salud
forma parte del Sistema de
Salud, pero tiene una
identidad propia en su
quehacer, el que la
caracteriza como el
componente que aborda los
determinantes sociales de la
salud.

13. OBJETIVOS PRIORITARIOS
OP1: Mejorar los hábitos, conductas y estilos
de vida saludable de la población.
OP2: Asegurar el acceso a servicios integrales
de salud de calidad y oportunas a la población.
OP3: Mejorar las condiciones de vida de la
población que generan vulnerabilidad y riesgos
en la salud.

14. Iceberg de Promoción de la Salud
Adaptada de Baum (2019) G4H: Health Promotion Iceberg

15. Educación para la salud
Involucra el desarrollo de capacidades, habilidades sociales y
personales necesarias para adoptar medidas destinadas a mejorar
propia salud y crear las posibilidades para actuar en la comunidad,
logrando cambios que favorezcan la salud colectiva.
Proceso sociocultural permanente por el cual las personas se
desarrollan para beneficio de sí mismas y de la sociedad, mediante
una intervención activa e intencionada en los aprendizajes, que se
logran por interacción en ámbitos de educación formal y no formal.
Educación
Ser Humano

16. La educación es el instrumento más
poderoso para lograr el cambio
Cambio de
comportamiento
1. Satisfacción - Equilibrio: no existe la necesidad del cambio.
2. Negación - Desequilibrio visible: tensiones y
resistencias al cambio
3. Confusión - Vulnerabilidad: superada las
resistencias no se sabe que hacer
4. Renovación - Aceptación: explícita del
cambio, dinámica virtuosa

17. • Contribuir al empoderamiento de la comunidad
en el cuidado y autocuidado de la salud como
parte del desarrollo integral de una comunidad.
Fin
• Contar con información oportuna y de calidad
para abordar los diferentes factores que afectan
la salud de las personas (individuo, familia y
comunidad).
Propósito
• Comunidad y servicios de salud organizados para
promover el cuidado de la salud a través de
acciones educativas y vigilancia comunitaria.
Resultado
Es una estrategia comunitaria que organiza a los servicios de salud y a la población, para
identificar y abordar los diversos factores que afectan la salud de las personas (individuo, familia y
comunidad).
Vigilancia Comunitaria

18. Después de aplicar la ficha, se reúne y toma decisiones de
acuerdo a funciones de cada miembro
Conjuntamente con el ACS monitorea y hace seguimiento del
cumplimiento de las acciones claves propuestas
Establecer reuniones quincenales en el CVC
Conformación del comité de vigilancia comunitaria (CVC).
Aplicación de la ficha de vigilancia comunitaria por el CVC.
Vigilancia Comunitaria

19. RHC
Sintomáticos
Respiratorios (EN
LA POBLACIÓN)
FACTORES DE
RIESGO
NOTIFICAR
MUNICIPALIDAD Y
ESTABLECIMIENTO
DE SALUD
ATENDER LA
SITUACIÓN
Vigilancia Comunitaria

20. ¿De qué sirve tratar las enfermedades de las
personas….
…Si luego las devolvemos a las condiciones de vida que las enferman?

21. Reflexión final
La tuberculosis es ejemplo claro de una
patología multifactorial que refleja la
deuda social mundial ante las
inequidades sanitarias, relacionadas con
las condiciones sociales desfavorables
que la gran mayoría de los enfermos
enfrentan.
El acceso gratuito a los medicamentos es
necesario pero, insuficiente en sí para
resolver el problema.

22. GRACIAS