Casi 3 años han pasado desde que Gijón iniciase la implantación de la licitación electrónica en el Ayuntamiento. 2015 ha sido el año de la consolidación definitiva, y ya tanto el ayuntamiento como sus empresas públicas gestionan su contratación electrónica a través de la plataforma.
Después de las más de 1300 licitaciones electrónicas realizadas entre 2014 y 2015 ha llegado el momento de avanzar hacia la contratación mayor. En esta presentación se explican los principales resultados.
2. ÁMBITO DEL PROYECTO DE IMPLANTACIÓN
DE LA LICITACIÓN ELECTRÓNICA.
Implantación de la plataforma de VORTAL para
el Grupo Ayuntamiento de Gijón.
2013 2014 2015 2016
PILOTO
CONTRATACIÓN
MENOR
CONTRATACIÓN
MENOR
+
CONTRATACIÓN
MAYOR
3. ÁMBITO DEL PROYECTO DE IMPLANTACIÓN
DE LA LICITACIÓN ELECTRÓNICA.
¿Cuáles eran nuestros objetivos?
Reducir los Costes
de Contratación
Aumentar la
eficiencia
Aumentar la
transparencia
Reducir las trabas
administrativas
Fomentar la
participación de la
PYME
CUMPLIR LA
LEY
5. El proyecto comenzó por la Contratación
Menor, que representa más del 95% del
total de la contratación del Ayuntamiento.
ESTATUS GENERAL DEL PROYECTO.
PROGRESANDO ADECUADAMENTE…
2013 2014 2015 2016
7. 1. EVOLUCIÓN DE LAS LICITACIONES
Año a año la utilización de la plataforma ha ido creciendo
gracias al esfuerzo realizado por el equipo interno del proyecto y
de los consultores de VORTAL.
64
477
802
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2013 2014 2015
645%
68%
1343
licitaciones
8. 269
1732
2986
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2013 2014 2015
El nº medio de ofertas por licitación se ha mantenido estable. Se ha
conseguido garantizar un mínimo de 3 ofertas por contrato menor.
544%
72%
1343
licitaciones
4987
ofertas
2. EVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS RECIBIDAS
3,6
media
ofertas
3,7
media
ofertas
3,7
media ofertas
9. ¿Cuál ha sido la clave?
2. EVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS RECIBIDAS
DIFUSIÓN FORMACIÓN SOPORTE
Prensa local, eventos
presenciales o
Asociaciones
Empresariales
Sesiones de utilización
de la plataforma
presenciales y online
Apoyo a la utilización
telefónico y por email
10. LO FUNDAMENTAL,
COMO VEÍAMOS ESTA
MAÑANA, ES ANIMAR A
LA COMUNIDAD.
EN ESTO CASO A LA
COMUNIDAD DE
EMPRESAS LOCALES Y
REGIONALES
2. EVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS RECIBIDAS
74%
ADJUDICACIONES A
PYMES ASTURIANAS
11. 3. CÁLCULO DE LOS AHORROS
39%
29%
Ahorro 2014 Ahorro 2015
27% 27%
Ahorro 2014 Ahorro 2015
AHORROS SOBRE PRECIO BASE
DE LICITACIÓN
AHORROS RESPECTO AL VALOR
MEDIO DE MERCADO (media entre el
valor máximo ofertado y el valor mínimo ofertado)
En 2015, el precio base de licitación de los
contratos en los que se indico este dato (79%
del total licitado) fue de 4.591.953 €.
2015 | AHORRRO DE 1.252.662 € 2015 | AHORRRO DE 1.567.858 €
En 2015, el valor medio de mercado de los
contratos licitados fue de 5.443.573 €.
12. 4. ÍNDICE DE ROTACIÓN
El índice de rotación de proveedores está referido al número de adjudicaciones
que ha recibido cada proveedor por cada uno de los Contratos Menores
tramitados en la plataforma.
63%
proveedores
recibieron 1
adjudicación
37%
Proveedores
recibieron más de
1 adjudicación
13. 5. VENTAJAS PARA EL LICITADOR
• Eliminación del uso del papel.
• Reducción de la documentación a
presentar (se sustituye la presentación de
certificados por una declaración
responsable en la que se autoriza a la
entidad a la consulta de su información
a otras administración)
• Reducción de los costes en teléfono, fax,
correo y mensajería.
• Menores costes operacionales,
incluyendo prospección, promoción,
divulgación y seguimiento de las
propuestas presentadas.
AHORROS Y EFICIENCIA
REDUCCIÓN ESTIMADA DE
CARGAS ADMINISTRATIVAS
Ahorros directos 267.910 €
Ahorros indirectos 139.500 €
TOTAL 407.410 €
Informe de Seguimiento del primer
cuatrimestre del 2014 en el ámbito del
proyecto denominado TRANSPARENCIA,
PUBLICIDAD, CONCURRENCIA: MÁS
AHORRO, MENOS COSTES realizado con la
herramienta APLICA
14. 6. RESULTADOS NO CUANTIFICABLES
• Garantía de transparencia en los procesos de
contratación.
• Gestión activa de las comunidades de proveedores.
• Trazabilidad en tiempo real de cada Contrato Menor.
• Reconocimiento del Ayuntamiento de Gijón como
entidad pionera en el marco de la contratación pública
electrónica en España.
• Garantía en la integridad de los datos transmitidos ya que
sólo los usuarios autorizados en la fecha señalada para
ello pueden tener acceso a los mismos.
• Inexistencia de inversión inicial en infraestructura,
licencias, mantenimiento o desarrollos.
15. 7. PRÓXIMOS PASOS
2013 2014 2015 2016
La plataforma ya está
implantada en todo el
Grupo Ayuntamiento de
Gijón.
En los próximos meses se
desplegará la licitación
electrónica para la
contratación mayor.
OBJETIVO PRIORITARIO:
DINAMIZAR LA CONTRATACIÓN MAYOR