Este documento presenta un resumen de 3 oraciones de un documento sobre la incorporación del análisis de costes de ciclo de vida en la contratación pública: El documento detalla el programa de compra y contratación pública verde del País Vasco para 2020, el cual tiene como objetivo alcanzar al menos el 50% de licitaciones que incorporen criterios ambientales mediante diferentes líneas estratégicas. Además, presenta una guía sobre cómo realizar análisis de costes de ciclo de vida y cómo incluir sus criterios en la contr

1. Gorane Ibarra
Sociedad Pública de Gestión Ambiental, Ihobe
Gobierno Vasco
gorane.Ibarra@ihobe.eus
2016ko irailaren 30a
Bizi-zikloaren kostuak: Nola txertatu horiek
kontratazio publikoan
Costes de Ciclo de Vida: Cómo incorporarlos en la
contratación pública

2. CONTENIDO DE LA JORNADA:
9:30 Bienvenida y Presentación del Programa de Compra y Contratación Pública Verde
del País Vasco 2020
9:40 Presentación de la guía “Compra Pública Verde y Análisis de Coste de Ciclo de Vida
(LCC)”
9:50 Introducción al Análisis de Costes de Ciclo de Vida (LCC).
10:05 Criterios de Análisis de Costes de Ciclo de Vida (LCC) aplicados a Compra Pública
Verde.
10:20 Marco legislativo. Directiva 2014/24/EU sobre contratación pública.
10:30 PAUSA CAFÉ
10:50 Pasos a seguir para la inclusión de criterios de Análisis de Coste de Ciclo de Vida
(LCC) en la contratación.
11:10 Herramientas de Análisis de Coste de Ciclo de Vida (LCC) para Compra Pública
Verde.
11:25 Ruegos y preguntas
12:15 Valoración y cierre

3. PRESENTACIÓN DEL
PROGRAMA DE COMPRA
Y CONTRATACIÓN
PÚBLICA VERDE DEL PAÍS
VASCO 2020
Aprobado por Acuerdo de Consejo de
Gobierno el pasado 20 de septiembre
Disponible: http://bit.ly/2dBvPM1

4. INTRODUCCIÓN
• Compra y
Contratación
Pública Verde:
Concepto
actual
ESTADO DEL
ARTE
• Contexto
• Punto de
partida
PLANIFICACIÓN
• Metas
• Alcance
• Objetivos
• Medición
EJECUCIÓN
• Líneas
estratégicas y
sus
actuaciones
GESTIÓN DEL
PROGRAMA
• Modelo de gestión
• Coordinación
• Comunicación
• Seguimiento
ESQUEMA DEL PROGRAMA DE COMPRA Y CONTRATACIÓN
PÚBLICA VERDE DEL PAÍS VASCO 2020

5. - Conseguir el compromiso de todos los niveles de la
Administración Vasca de una forma integral y
efectiva.
- Contribuir en la consecución de una administración
más eficaz y que haga un uso más eficiente de los
recursos, mejorando los procesos de contratación y
sistematizando la incorporación de la variable
ambiental en ellos
- Optimizar la coordinación con el mercado
METAS:
ALCANCE:
TODOS LOS NIVELES de la administración vasca:
• Gobierno central autonómico
• Gobiernos regionales (Diputaciones Forales)
• Gobiernos locales (Ayuntamientos, Mancomunidades…)
• Otras entidades públicas

6. OBJETIVOS
• Objetivos de proceso:
Institucionalización de la compra y contratación pública verde
• Objetivo de resultado:
Alcanzar al menos un 50% de licitaciones ambientalizadas
202020182016
50% en:
• Papel
• Ordenadores
• Equipos de impresión
• Limpieza de edificios
• Vehículos
• Publicaciones
• Alimentación
• Jardinería
• Limpieza viaria
• Obra civil e infraestructuras
50% en:
Los 10 anteriores más
• Edificación
• Urbanización
• Recogida de residuos
• Suministro eléctrico
• Transporte público
• Mensajería
• Mobiliario de oficina
• Textiles
• Viajes
• Eventos
• Estudiar el modo de contratación
para conocer las posibilidades de
optimización y simplificación
(seguimiento)
• Inclusión de la variable
ambiental en las herramientas
de contratación de uso habitual
de la administración vasca

7. EJECUCIÓN: LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1. Contenido y herramientas para la implementación
2. Integración en los procedimientos de contratación
3. Formación, capacitación y sensibilización
4. Coordinación con el mercado
5. Comunicación, divulgación y trabajo en red
… desglosadas en 19 actuaciones

8. LÍNEA ESTRATÉGICA ACTUACIÓN
Contenido y herramientas para la
implementación
1. Actualizar Modernizar y ampliar el Manual Práctico de Compra y Contratación
Pública Verde
2. Desarrollar pliegos-ejemplo para los productos/servicios priorizados
3. Lanzar actuaciones piloto en ámbitos novedosos
4. Ofrecer apoyo técnico
5. Adecuar a la perspectiva de compra directa los criterios para productos y
servicios desarrollados
Integración en los procedimientos de
contratación
6. Revisar los modelos y herramientas de contratación existentes
7. Redefinir procesos de compra y contratación pública verde
8. Promover la compra pública verde centralizada
Formación y capacitación 9. Integrar la compra y contratación pública verde en la oferta formativa
10. Elaborar módulos de formación para el auto-aprendizaje
11. Realizar acciones periódicas de sensibilización
Coordinación con el mercado 12. Implicar a fabricantes y proveedores en el proceso de elaboración de
criterios técnicos
13. Organizar encuentros entre proveedores y compradores
14. Facilitar la participación en procesos de compra innovadora
15. Desarrollar cursos de formación a proveedores
Comunicación, divulgación y trabajo
en red
16. Realizar acciones regulares de difusión
17. Difundir buenas prácticas
18. Publicar los resultados anuales del grado de ejecución del Programa y de
consecución de los objetivos institucionales
19. Participar de forma activa en redes, grupos de trabajo y proyectos europeos
e internacionales

9. GRUPO TRACTOR: Inicialmente formado por parte Departamentos
del Gobierno Vasco y Entes Asociados y
ampliándose con otras administraciones a
medida que se vayan formalizando
adhesiones
• Liderar y coordinar el despliegue del programa
• Definir medidas de mejora para asegurar el cumplimiento de
los compromisos adquiridos
SECRETARÍA TÉCNICA (SSTT): Ihobe
• Dinamizar y desplegar a nivel práctico las actuaciones del
Programa
• Realizar labores administrativas y de gestión
ADMINISTRACIONES PARTICIPANTES:
• Establecer un plan de trabajo anual
• Realizar el análisis e integración de la contratación pública
verde en procedimientos y herramientas internos
• Formar y capacitar al personal y compartir experiencias
• Realizar el seguimiento anual (en GV sería el propio Ihobe) y
reportarlos a la SSTT
MODELO DE GESTIÓN: Agentes

10. Se articula mediante la firma de un DOCUMENTO DE ADHESIÓN
según el cual se comprometen a:
• Establecer un plan de trabajo anual en los ámbitos
priorizados en el Programa y en al menos otro ámbito de
especial interés para la organización.
• Realizar el análisis e integración de la contratación pública
verde en los procedimientos y herramientas existentes en
la administración
• Formar y capacitar al personal involucrado en la compra y
contratación de la entidad.
• Hacer seguimiento anual y trasladar a la Secretaría Técnica
los resultados del trabajo llevado a cabo.
MODELO DE GESTIÓN: Compromisos de adhesión
Participación y compromiso de las diferentes administraciones

11. PAPEL: GRUPO TRACTOR SE REALIZACIÓN 2 SEGUIMIENTOS ANUALES:
• Seguimiento de actuaciones del Programa
• Seguimiento de los objetivos (interiorización
de la compra y % de ambientalización)
ADMINISTRACIONES
ADHERIDAS
SECRETARÍA TÉCNICA
GRUPO TRACTOR
PLAN DE
ACCIÓN
ANUAL
Medición anual
de los objetivos
GV DDFF
Administraciones
locales
Otras entidades
públicas
Seguimiento
anual del
Programa
Punto de vista e
intereses de cada
tipología de
Administración

12. Disponible: http://bit.ly/2drpqBP
PRESENTACIÓN DE LA
GUÍA “COMPRA
PÚBLICA VERDE Y
ANÁLISIS DE COSTE DE
CICLO DE VIDA (LCC)”

13. CONTENIDO
Introducción al Análisis de Costes de Ciclo de Vida
Ventajas y limitaciones del uso de LCC en compra pública
verde
Marco legislativo para la inclusión de LCC en compra pública
Inclusión de criterios de LCC en los requisitos del contrato
Pasos a seguir para la inclusión de criterios de LCC
Herramientas de LCC para la compra pública verde
Fuentes de información
Otras referencias de LCC

14. • Conocer y aclarar conceptos
• Conocer métodos y herramientas
existentes e identificar cuáles pueden
ser más fáciles o fiables para poder ser
usados en la contratación pública
• Conocer, dentro del marco legal
existentes, cómo incorporar este
concepto en las licitaciones
OBJETIVOS DE LA GUÍA:

15. ¿QUÉ ES EL CICLO DE VIDA DE UN PRODUCTO?
Abordar el CICLO DE
VIDA de un
producto/servicio/obra
aporta un análisis
completo y NO
sesgado.

16. LCA o ACV
(Life Cycle Assessment)
Análisis AMBIENTAL de Ciclo de Vida
LCC o CCV
(Life Cycle Costing)
Análisis de COSTES de Ciclo de Vida
SLCA
(Social Life Cycle Assessment)
Análisis SOCIAL del Ciclo de Vida
LCSA
(Life Cycle Sustainability Assessment)
Análisis de la Sostenibilidad de Ciclo de
Vida ECONÓMICO, AMBIENTAL Y SOCIAL
DIFERENTES ANÁLISIS DE CICLO DE VIDA:
LCSA = LCA + LCC + SLCA