1. "DEFINA Y SEÑALE LA DIFERENCIA ENTRE UN PI E IOARR."
1.- DEFINICIÓN DE IOARR.
Son inversiones públicas que no constituyen un proyecto de inversión, es decir
las inversiones de optimización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación
(IOARR), tienen como primera característica que su objeto principal de
intervención es sobre un activo que forma parte de una Unidad Productora.
Optimización: compra de terrenos e inversiones menores que resultan de
hacer un mejor uso de la oferta existente.
Ampliación marginal: incrementan el activo no financiero de una entidad
pública pero que no modifican su capacidad de producción de servicios o,
que, de hacerlo, no supera el 20% de dicha capacidad en proyectos
estándar.
Reposición: reemplazo de activos que han superado su vida útil.
Rehabilitación: reparación o renovación de las instalaciones,
equipamiento y elementos constructivos sin ampliar la capacidad de
provisión de servicios.
2.- PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA.
El principal instrumento de inversión pública es el Proyecto de Inversión Pública
(PIP). Los PIP están definidos como “las acciones temporales, orientadas a
desarrollar las capacidades del Estado para producir beneficios tangibles e
intangibles en la sociedad”. Es una herramienta que utiliza el Estado para que
sus inversiones produzcan cambios que mejoren la calidad de vida de la
población a través de la generación, ampliación e incremento de la cantidad y/o
calidad de los servicios públicos que brinda. Su objetivo es dar solución a un
problema identificado en un sector específico (desnutrición, bajo nivel educativo,
escasa generación de energía, falta de mantenimiento de caminos u otros) y en
una zona geográfica determinada.
3.- DIFERENCIA ENTRE UN PI E IOARR.
Los PIPs se someten al ciclo de inversión, mientras que los IOARR se
programan y se ejecutan directamente.
Cuando el umbral de los activos de un proyecto de inversión pública es
menor al umbral determinado por el sector se optará por un proyecto de
inversión y no por un IOARR.
Los proyectos de Inversión Pública son inversiones en el tiempo, mientras
las optimizaciones, ampliación marginal, rehabilitación y reposición no son
proyecto de inversión Publica que su intervención principal es sobre activo
de una unidad productora.
Un PIP es la formación de capital físico, humano, natural, institucional y/o
intelectual que tenga como propósito crear, ampliar mejorar o recuperar
la capacidad de producción de bienes o servicios que el estado tenga la
responsabilidad de brindar o de garantiza su prestación, mientas que un
IOARR, son reposiciones o reemplazo de activos que han superado su
2. vida útil, rehabilitación, reparación renovación de las instalaciones,
equipamiento y elementos constructivos sin ampliar la capacidad de
provisión de servicios, optimización compara de terrenos, inversiones que
resulten de hacer un mejor uso de la oferta existente, ampliación marginal
que incremente el activo no financiero de una entidad pública, que no
modifique su capacidad de producción o servicio o que no modifique la
capacidad de producción, pero no supere el 20% de dicha capacidad en
proyectos estándar.
