Este documento presenta un glosario de 20 términos relacionados con la inversión pública elaborado por Fidel J. Azuaje J. para una asignación. Incluye definiciones de términos como inversión pública, proyecto de inversión pública, evaluación económica, ciclo del proyecto, y vida útil del proyecto, entre otros; y proporciona referencias bibliográficas.

1. Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Fermín Toro
Escuela de Administración
Cabudare – Estado Lara
Proyecto de Inversión Pública
Glosario de Terminos
Realizado por:
Fidel J. Azuaje J.
C.I.: 8.943.633
Junio – 2013

2. EN LA SIGUIENTE ACTIVIDAD, DEBERÁN ELABORAR UN GLOSARIO
CONSTITUIDO POR 20 TÉRMINOS, LOS CUALES ESTARÁN DEBIDAMENTE
SUSTENTADOS CON SU FUENTE Y RELACIONADOS CON LA INVERSIÓN
PÚBLICA.
A
1. Ahorro Público: Diferencia entre el ingreso corriente y los gastos corrientes de las
instituciones que integran el sector público (empresas públicas, gobierno central,
regional, municipal e instituciones sin fines de lucro del gobierno).
2. Administración Pública: Es el conjunto de órganos que ejecutan actividades por
medio de las cuales el Estado logra sus fines y objetivos; son todas las operaciones para
el cumplimiento de las políticas públicas.
3. Análisis Costo Beneficio: Metodología de evaluación de un PIP que consiste en
identificar, medir y valorar monetariamente los costos y beneficios generados por el PIP
durante su vida útil, con el objeto de emitir un juicio sobre la conveniencia de su
ejecución.
B
4. Bienestar Social: Se refiere al nivel alcanzado en la satisfacción de las necesidades
básicas fundamentales de la sociedad, que se expresan en los niveles de educación,
salud, alimentación, seguridad social, vivienda, desarrollo urbano y medio ambiente.
C
5. Ciclo del Proyecto: Comprende las fases de pre inversión, inversión y pos inversión.
La fase de pre inversión contempla los estudios de perfil, pre factibilidad y factibilidad.
La fase de inversión contempla el expediente técnico detallado así como la ejecución
del proyecto. La fase de pos inversión comprende las evaluaciones de término del PIP y
la evaluación ex-post.
D
6. Deuda Pública: Saldo pendiente de pago, a una determinada fecha, del total de
préstamos que recibe el Estado para satisfacer sus necesidades de financiamiento.

3. E
7. Evaluación Económica: Compara los costos y los beneficios del proyecto desde el
punto de vista de la economía en su conjunto. El objetivo de este tipo de evaluación es
medir la contribución del proyecto al bienestar económico del país.
8. Evaluación Financiera: Identifica desde el punto de vista de un inversionista o un
participante en el proyecto, los ingresos y egresos atribuibles a la realización del
proyecto y en consecuencia la rentabilidad generada por el mismo. Trabaja los flujos de
ingresos y egresos con los precios vigentes en el mercado.
9. Evaluación Social: Medición de la contribución de los proyectos de inversión al nivel
de bienestar de la sociedad.
F
10. Fiscalización: Es un procedimiento mediante el cual se efectúa el control, la vigilancia
y la supervisión de las actividades de las entidades públicas por parte de uno o varios
órganos que tienen competencia para tal fin, con objeto de establecer si el
desenvolvimiento institucional de las mismas se sujeta a las normas legales y
administrativas y cumple con sus objetivos. En el ámbito local, la facultad de
fiscalización directa de la gestión municipal corresponde al concejo municipal como
máxima autoridad edilicia y en su calidad de órgano fiscalizador. De acuerdo a la Ley
de Municipalidades, La Contraloría General de la República, a través de sus
comisiones, puede fiscalizar las labores de los alcaldes y, por intermedio de su
presidente, las de los concejos municipales mediante los correspondientes instrumentos
legislativos.
I
11. Inversión Bruta: Adquisición de activos fijos y formación de inventarios. Puede ser
pública o privada.
12. Inversión Pública: Erogaciones de las dependencias del sector central, organismos
descentralizados y empresas de participación estatal destinadas a la construcción,
ampliación, mantenimiento y conservación de obras públicas, y en general a todos
aquellos gastos destinados a aumentar, conservar y mejorar el patrimonio nacional.

4. O
13. Operación de Endeudamiento: Para los efectos del Sistema Nacional de Inversión
Pública, entiéndase por operación de endeudamiento las señaladas por la normatividad
de endeudamiento público.
P
14. Plan Operativo Anual de Inversión: Este plan indica la inversión y los proyectos a
ejecutar, clasificados por sectores, organismos, entidades, programas y regiones con
indicación de los proyectos prioritarios y vigencias comprometidas especificando su
valor.
15. Precio Social: Parámetro de evaluación que refleja el costo que significa para la
sociedad el uso de un bien, servicio o factor productivo. Se obtiene de aplicar un factor
de ajuste al precio de mercado.
16. Proyecto de Inversión Pública: Toda intervención limitada en el tiempo que utiliza
total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar
o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen
durante la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de los de otros proyectos.
R
17. Reposición: Es el reemplazo de un activo cuyo tiempo de operación ha superado su
periodo de vida útil o ha sufrido daños por factores imprevisibles que afectan la
continuidad de sus operaciones. En consecuencia, no constituye PIP aquella reposición
de activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto
declarado viable; (ii) esté asociada a la operatividad de las instalaciones físicas para el
funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique ampliación de capacidad para la
provisión de servicios.
S
18. Saldos de balance: Diferencia entre el ingreso realmente percibido y el gasto
devengado durante un año fiscal. Pueden ser utilizados en años fiscales siguientes
previa incorporación en el presupuesto institucional mediante crédito suplementario.
V
19. Vigencia: Periodo de tiempo equivalente a una anualidad.

5. 20. Vida Útil del Proyecto: Periodo durante el cual un proyecto de inversión pública es
capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados.

6. Referencia Bibliográfica
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&Itemid=100284
http://pastoralsocial.org/glosario/id.Inversion-publica/i.html
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/eLearning/dnp/0/html/glosario.html