La burocracia se refiere a una gran organización que opera con fundamentos racionales de carácter político y eclesiástico en el estado moderno y en las instituciones capitalistas, según Max Weber. Se caracteriza por tener un ordenamiento administrativo legal, jerarquías, funcionarios que cumplen normas de forma coactiva, y procesos escritos. Puede presentar disfunciones como exceso de poder formalismo y dificultad para atender clientes.