Este documento presenta un resumen de la teoría de la burocracia. Max Weber definió la burocracia como una forma de organización que busca la precisión, velocidad, claridad y eficiencia a través de la división de tareas, supervisión jerárquica y reglas detalladas. La teoría de la burocracia surgió en la década de 1940 y se basó en la necesidad de organizar empresas de manera racional dada su creciente tamaño y complejidad.
Fuente: Chiavenato Idalberto: Introducción a La Teoría General Administrativa, Mcgraw-hill (Año: 2005, 3ª edición)
Teoría de la Burocracia y Teoría del Estructuralismo
Fuente: Chiavenato Idalberto: Introducción a La Teoría General Administrativa, Mcgraw-hill (Año: 2005, 3ª edición)
Teoría de la Burocracia y Teoría del Estructuralismo
Al final de la década de 1950, la teoría de las relaciones humanas entro en decadencia. La teoría estructuralista significa un desdoblamiento de la teoría de la burocracia y una ligera aproximación a la teoría de las relaciones humanas; representa una visión crítica de la organización formal.
LA PLANIFICACIÓN COMO PARTE DEL PROCESO ADMINISTRATIVOYENNI Henriquez
La planificación requiere definir los objetivos o metas de la organización, estableciendo una estrategia general para alcanzar esas metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes para coordinar las actividades. Planificar implica que los administradores piensen con antelación en sus metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica, y no en corazonadas.
Sin la planificación, los departamentos podrían estar trabajando con propósitos encontrados e impedir que la organización se mueva hacía sus objetivos de manera eficiente. Los planes presentan los objetivos de la organización y establecen los procedimientos aptos para alcanzarlos. Se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de un árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la empresa.
LA PLANIFICACIÓN COMO PARTE DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
La planificación, bajo el enfoque estratégico, es concebida como un proceso mediante la cual los decisores en una organización, analizan y procesan información de su entorno interno y externo, evaluando las diferentes situaciones vinculadas a la ejecutoria organizacional para prever y decidir sobre la direccionalidad futura.
La planificación es un componente del proceso de gestión, entendiendo por gestión la conducción del funcionamiento y desarrollo de un sistema, sea este una organización o parte de ella y los procesos que involucra. La gestión, y por ende, la planificación se relacionan con el gobierno de los sistemas. De allí que la planificación tiene como finalidad facilitar el gobierno de las organizaciones estableciendo la direccionalidad que las mismas deben asumir en el futuro y encauzando el esfuerzo colectivo en la dirección trazada.
Al final de la década de 1950, la teoría de las relaciones humanas entro en decadencia. La teoría estructuralista significa un desdoblamiento de la teoría de la burocracia y una ligera aproximación a la teoría de las relaciones humanas; representa una visión crítica de la organización formal.
LA PLANIFICACIÓN COMO PARTE DEL PROCESO ADMINISTRATIVOYENNI Henriquez
La planificación requiere definir los objetivos o metas de la organización, estableciendo una estrategia general para alcanzar esas metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes para coordinar las actividades. Planificar implica que los administradores piensen con antelación en sus metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica, y no en corazonadas.
Sin la planificación, los departamentos podrían estar trabajando con propósitos encontrados e impedir que la organización se mueva hacía sus objetivos de manera eficiente. Los planes presentan los objetivos de la organización y establecen los procedimientos aptos para alcanzarlos. Se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de un árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la empresa.
LA PLANIFICACIÓN COMO PARTE DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
La planificación, bajo el enfoque estratégico, es concebida como un proceso mediante la cual los decisores en una organización, analizan y procesan información de su entorno interno y externo, evaluando las diferentes situaciones vinculadas a la ejecutoria organizacional para prever y decidir sobre la direccionalidad futura.
La planificación es un componente del proceso de gestión, entendiendo por gestión la conducción del funcionamiento y desarrollo de un sistema, sea este una organización o parte de ella y los procesos que involucra. La gestión, y por ende, la planificación se relacionan con el gobierno de los sistemas. De allí que la planificación tiene como finalidad facilitar el gobierno de las organizaciones estableciendo la direccionalidad que las mismas deben asumir en el futuro y encauzando el esfuerzo colectivo en la dirección trazada.
El modelo burocrático de Max Weber, tiene su origen en el pensamiento económico y sociológico. Se desarrolla dentro de la administración, aprovechando una serie de debilidades que poseía la Teoría Clásica y la Teoría de las Relaciones Públicas. Se basa en que los organismos públicos deben funcionar como una mecanismo de relojería es decir, que se engranen los procesos exactamente y a tiempo perfecto. Proponiendo que los entes públicos, deberían tener funciones, normas y procedimientos establecidos y publicados. Dando así a sus integrantes, la oportunidad de especializarse en su trabajo, realizando su tarea cada vez mejor sin obstruir las funciones de los demás.
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2. ORÍGENES DE LA TEORIA
DE LA BUROCRACIA
La teoría de la burocracia se puso en
práctica en la administración hacia la
década de 1940 se baso en la
Oposición y contradicción, de la teoría
clásica y de la teoría de relaciones
humanas.
3. tuvo origen también en la necesidad de organización de las
empresas, cuyo tamaño y complejidad aumentaban
progresivamente .
se requería un modelo de organización racional que abarca las
variables involucradas y también el comportamiento de los
participantes. aplicable no solo a fabricas ,si no a todas las
áreas y forma de actividades de la empresa.
4. CONCEPTO DE LA BUROCRACIA
SEGÚN MAX WEBER
Es el principal exponente de esta teoría
quien definió la burocracia como una
forma de organización que realza la
precisión, la velocidad, la claridad ,la
regularidad, la exactitud y la eficiencia
conseguida a través de la división
prefijada de las tareas, de la supervisión
jerárquica y de detalladas reglas y
regulaciones.
El termino burocracia lo derivo del
Alemán :
BURO: Que significa ofina.
CRATOS: Que significa poder.
En este sentido para WEBER es una
organización que opera y funciona con
fundamentos racionales .
6. • Autoridad tradicional:
dominio patriarcal del padre
de familia .
• Autoridad carismática: Los
subordinados aceptan las
ordenes del superior con el
cual se identifican.
• Autoridad legal, racional o
burocrática: es el tipo de
autoridad técnica,
meritocracia y administrativa
TIPOS DE AUTORIDAD
7. 1.Carácter legal de las normas
y reglamentos.
2.Carácter formal de las
comunicaciones.
3.Carácter racional y división
del trabajo.
4. Impersonalidad en las
relaciones.
5. Jerarquía de autoridad.
6.Rutinas y procedimientos
estandarizados.
7. Competencia técnica y
meritocracia.
8. Especialización de la
administración,
independientemente de los
propietarios.
9.Profesionalización de los
participantes.
10. Completa previsión del
funcionamiento
CARACTERISTICAS
8. MODELO BUROCRATICO
• 1. Organización eficiente por excelencia, llamada a resolver
racional y eficientemente los problemas dela sociales de las
empresas.
• 2. Diseñada científicamente para funcionar con exactitud,
logrando los fines para los cuales fue creada.
• 3. Necesita detallar y precisar por anticipado como deben
hacerse las cosas para obtener buenos resultados.
9. IMPACTO DE LA BUROCRACIA EN LA
ADMINISTRACION
• Especialización de operarios y de procesos de trabajo .
• Idea de estandarización y el desempeño de funciones.
• La centralización en la toma de decisiones, cuando así
conviene a los fines de la organización .
• La uniformidad de practicas e institucionalizadas , que
tipifican la moderna moción de la imagen corporativa, la
no duplicación de funciones .
• La profesionalización de las funciones administrativas
como distinta a la función de los accionistas propietarios.
10. • La admisión y función de los méritos y talentos de las
personas .
• La idea de que la organización , debe lograr altos
niveles de estandarización para lograr que se haga lo
que se debe , no lo que se quiere.
11. VENTAJAS DE LA TEORIA
BUROCRATICA
*Racionalidad
*Decisión en el trabajo.
*Rapidez en las decisiones.
*uniformidad de rutinas y
procesos.
*Continuidad de la organización
mas a ya de las personas.
*Reducción de fricciones
personales.
• Unidad de dirección.
• Disciplina y orden
• Confiabilidad
• Eficiencia y productividad
• Competitividad
12. DESVENTAJAS DE LA TEORIA
BUROCRATICA
*Exagerado apego a los
reglamentos
*Exceso de formalismo y papeleo
*La resistencia al cambio
*Despersonalización de las
funciones
*Adherencia exagerada a las
rutinas y procedimientos
*Exhibición de señales de autoridad
*Dificultad de atención al cliente