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Universidad Católica de Temuco
                                  Facultad de Educación
                                                                                                Profesora: Sra. María Elena Mellado
                                  Pedagogía General Básica
                                                                                                 Estudiante: María Paz Valenzuela
                                  Fundamentos de la Educación Básica




                                                     Recomendaciones del Informe de Brunner

  Las recomendaciones del informe del comité asesor y los avances de la reforma educativa.
      El Comité Asesor recomendó contraer un Compromiso Nacional con la Educación con participación del Gobierno, el parlamento, los
  partidos políticos, los padres de familia, las educadoras y educadores, los empresarios, los trabajadores, las ONGs, etc, para modernizar la
  educación poniendo en acción “las reformas necesarias”.
      • La Comisión Nacional de Modernización, en representación de la comunidad educacional hizo suya la recomendación.
      • Se firmó un Acuerdo Marco de todos los partidos políticos con representación parlamentaria.
      • El Gobierno inició las tareas de modernización, a través de la reforma Educativa.

                                  Máxima prioridad: proporcionar una
                                  formación general de calidad para todos.
                                  (1)
PROBLEMAS                         RECOMENDACIONES                      AVANCES DE LA REFORMA (2011)
                                  Determinar las competencias esenciales
                                                                       Se exige que el curriculum incremente los objetivos de
Curriculum Anacrónico             que debe formar la escuela.          aprendizaje para los alumnos.
                                  Extender la preparación preescolar de los
                                                                       Estos niños asisten a Prekinder, Kinder y son creadas, la
Una Educación Desigual            niños de extrema pobreza e integrarlaJUNJI y fundación INTEGRA para las familias de más
                                  mejor con los años iniciales de básica.
                                                                       pobreza.
Baja calidad en la educación,                                          En los textos escolares se incluyen:
no consideran a los alumnos       Adoptar el aprendizaje activo en las -Material didáctico, lecturas libres, actividades grupales
que poseen diferentes estilo de   aulas.                               de interacción.
aprendizaje o formas de
aprender.
Poco tiempo para ampliar el   Extender el tiempo de la jornada escolar   Se implementa un fondo de inversiones en infraestructura
conocimiento del alumno.      y reforzar la formación general.           para los establecimientos con jornada escolar completa.
                              Aumentar los insumos y el gasto por        Se implementan computadores por redes de enlace, creando
Escasez de fondos en          alumno/a.                                  programas educativos.
establecimientos                                                         Se crea el CRA Centro de Recursos para el Aprendizaje
educacionales.

Textos desfasados y poco      Innovar en materia de textos.              Se crean textos más didácticos y de mejor calidad.
adaptables a nuevas bases                                                Creación de Hipertextos
curriculares de la reforma.
Falta de calidad en la
educación y en los docentes   Estándares más altos de desempeño.         A través de sistemas de evaluación nacional se le evalúan
                                                                         autonomía y responsabilidad de los docentes.
Pocos procedimientos que     Responsabilidad por los logros de
evalúan la calidad de la     aprendizaje y valoración de la              Se les dan incentivos a los docentes cómo:
educación y desempeño        competencia profesional estableciendo       Asignación por desempeño laboral
docente.                     incentivos por méritos.
                             Renovar la formación inicial
Escasez de fondos para las Fondo competitivo para apoyar su              Se crea el Programa MECESUP, que es un programa para
universidades                mejoramiento.                               mejorar la calidad y equidad de la educación superior.
Carencia de docentes por una Becas para atraer jóvenes talentosos,       Se Implementan nuevas becas:
falta en la situación        incluyendo jóvenes profesionales.           Beca excelencia académica
económica.                                                               Beca hijo de profesores
                                                                         Beca Vocación profesor
                                                                         Beca Puntaje PSU
                                                                         Beca Juan Gómez Millas, entre otras.
Falta de prestigio y calidad en   Acreditación separada a entidades de Es obligación la acreditación de las carreras de pedagogía
las universidades                 formación docente y premiar su en universidades.
                                  excelencia.
                                  Combinar formación teórica y práctica.   Se hacen convenios con instituciones como escuelas u
Mala calidad Profesional                                                   hospitales, para que los alumnos comiencen sus prácticas
                                                                           y así, sociabilizarse con lo que les tocará mas adelante y
                                                                           puedan formarse tanto práctica como teóricamente.
                                  El perfeccionamiento docente
                                  Diversificación de sus modalidades.      Talleres comunales
Carencia de adquisición de                                                 Pasantías al extranjero
estudios                                                                   Postítulos del Mineduc
                                                                           Cursos de apropiación curricular
                                                                           Magister
                                                                           Becas
                                                                           Capacitaciones de enlaces.
Perfeccionamiento docente         Oportunidades de estudios de postítulo y Red de enlaces, diplomados al extranjero, intercambios.
casi nulo.                        programas en el extranjero.

Malas condiciones laborales.      El campo laboral docente:                 Se crea el PADEM, el plan anual de desarrollo de la
                                  Perfeccionar un mercado ocupacional       educación municipal.
                                  sujeto a condiciones públicas.
Remuneraciones bajas y muy        Remuneraciones       competitivas que     El PADEM, integra premios e incentivos a los docentes
poca valoración a sus trabajos    incluyan incentivos por méritos o         que logren mejorar sus resultados de aprendizajes.
                                  resultados.
Déficit en los ámbitos
educativos, en los sectores de    Esfuerzos preferentes y mayores recursos Liceo para todos, Chile solidario, Ley SEP que les entrega
mayor vulnerabilidad socio-       a favor de las escuelas que atienden a los dinero a los más pobres.
económica                         segmentos más pobres.
Poco aprendizaje de los          Promover acercamiento entre escuelas y Seguros escolares con hospitales, servicios de dentistas,
estudiantes, respecto a las      comunidad, mediante redes de apoyo.    oculistas, psicológico y nutricionistas.
necesidades sociales y del                                              Apoyo con alumnos practicante universitarios
campo de la producción.
                                 Una tarea impostergable: reformar y
                                 diversificar la Educación Media (2)
Escasez de formación superior    Reforzamiento de la formación general y   Primeros dos años de enseñanza media se les otorgó un
para el desempeño laboral        terminar con el dualismo entre lo         curriculum común.
                                 académico y lo técnico.
Planes dualistas pocos capaces   Diversificación posterior al ciclo de     Los liceos se dividen en científicos-humanistas y técnico
de satisfacer las necesidades    formación general                         profesional.
educativas.
Antiguo marco curricular         Insistir en las competencias básicas. Nuevo marco curricular
Educación deficiente para el     Extender a todos la educación para el Redes de enlaces donde se enseñan las TICS.
trabajo profesional y            trabajo.
desarrollo social de los
alumnos.
Establecimientos que posean      Flexibilidad     para      que      los Fondo de desarrollo Institucional.
ideas propias y no quieren       establecimientos definan su proyecto e
ajustarse a los currículos       identidad.
impuestos.
Mala calidad y pocas             Sólida formación académica, facilitada Mejoramiento de capacitaciones académico-docente
posibilidades para el            por una fortalecida formación de los
perfeccionamiento del docente    docentes de los liceos.
Falta de instituciones que       Una educación técnico profesional no Se establece un sistema de licenciamiento de nuevas
otorgaran oportunidades para     “terminal”, con amplia gama de universidades e institutos de formación técnica.
la educación técnico             posibilidades de organización y bien
profesional.                     relacionada con las empresas.
Falta de desarrollo personal                                            Se forman talleres recreativos y existen más recursos para
estudiantil                      Aprovechar la cultura juvenil.         esos talleres.
                                 Fortalecer equipamiento básico y redes Se realizan programas de fortalecimientos como el CRA,
Déficit de tecnología y tics     de apoyo.                              PME (Proyecto de mejoramiento escrito y talleres de
                                                                        enlaces.
                                 Una condición necesaria: Fortalecer la
                                 profesión docente. (3)
Carencia de incentivos           Meta para el año 2000:
docentes                         Remuneraciones atractivas.             Existen bonos extras en las remuneraciones.
Falta de creatividad,            Autonomía profesional.                 CPEIP proporciona talleres en ayuda del docente.
pensamientos propio y
iniciativa docente
Escasos profesores e ingresado   Oportunidades de carrera atractivas.        El MINEDUC entrega las becas de pedagogías, que hacen
de la carrera de pedagogía que                                               que los alumnos se sientan mas atraídos por estas carreras.
sostengan la enseñanza del
pueblo chileno
                                 Un requisito básico: Otorgar mayor
                                 autonomía y flexibilidad de gestión, y
                                 más información pública sobre sus
                                 resultados para tener escuelas efectivas.
                                 (4)

Muchos establecimientos          Hacer del establecimiento la unidad Se crea el equipo de gestión escolar que se concentra en la
educativos con el currículo      básica del sistema y una institución gestión y dirección de colegios y escuelas, buscando
antiguo                          efectiva.                            diagnóstico, planificación, implementación y evaluación.
Carencia de autoridades          Fortalecer el rol del director.           Se creó una ley que dijera que el director se debía cambiar
competentes                                                                cada 4 años.
                                                                           Programas para mejorar la eficiencia de los directores.
                               Asegurar que el contexto respete y Se ha preservado la libertad de enseñanza; se ha
Enseñanza restringida por el   perfeccione la libertad de enseñanza, el consolidado la descentralización administrativa y se ha
contexto en el que se vivía.   papel del Estado, la unidad del sistema y ampliado a descentralización curricular y pedagógica.
                               su flexibilidad.
Falta de compromiso por parte Flexibilizar la gestión municipal y La reforma municipal
del municipio con la           avanzar en su autonomía.
educación pública
Baja calidad de la educación y Perfeccionar la supervisión y fortalecer la -Sistema de evaluación de desempeño
poco control por parte de las  evaluación de los establecimientos.         -Un sistema que mida la calidad de la educación.
autoridades educacionales                                                  -Subvención escolar.
para asegurar calidad
                               Un compromiso de la Nación: aumentar la
                               inversión educacional, tanto pública como
                               privada,     junto   con impulsar        la
                               modernización educacional. (5)
Falta de recursos económicos   En un plazo de 8 años (año 2002) la Utilizar SIN cuyo objetivo es entregar herramientas para
para mejorar la calidad de la  inversión pública y privada a 7,5% del analizar la conveniencia de ejecutar o no una determinada
educación                      PIB.                                        iniciativa de inversión.

Falta de aporte a la educación   Doblar el gasto promedio por alumno/a Se invierte más gastos por cada alumno.
subvencionada para mejorar       en l sector subvencionado
la educación.
Falta de preocupación en el    El gobierno debe asignar definitivamente   Aportes municipales
ámbito económico, no se        primera prioridad a la educación           Financiamiento compartido
presta la importancia que      preescolar, básica y media en el
requiere.                      presupuesto.
Poco financiamiento de parte   Extender y fortalecer el financiamiento    Sistemas que exigen incluir becas, un tanto proporcional a
de apoderados y empresas.      compartido       y    las     donaciones   los alumnos de cada establecimiento.
                               empresariales, asegurando la equidad.
                                                                      El gobierno decidió financiar el mayor gasto con la
Educación no poseía fondos     Crear un Fondo Nacional para la recaudación tributaria que significa la intención del IVA
                               Educación.                             en 18%.
Faltan recursos económicos,    Dar plena eficacia al mecanismo de la Un sistema de financiamiento y además supervisar a los
además no se le daba la        subvención escolar, elevando su monto, establecimientos acerca de los planes y mejoras.
importancia necesaria para     favoreciendo u rol más activo de los
asegurar la calidad            padres y dar más autonomía a los
educacional.                   establecimientos para administrar los
                               recursos a su disposición.

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Recomendaciones del informe Brunner para mejorar la educación chilena

  • 1. Universidad Católica de Temuco Facultad de Educación Profesora: Sra. María Elena Mellado Pedagogía General Básica Estudiante: María Paz Valenzuela Fundamentos de la Educación Básica Recomendaciones del Informe de Brunner Las recomendaciones del informe del comité asesor y los avances de la reforma educativa. El Comité Asesor recomendó contraer un Compromiso Nacional con la Educación con participación del Gobierno, el parlamento, los partidos políticos, los padres de familia, las educadoras y educadores, los empresarios, los trabajadores, las ONGs, etc, para modernizar la educación poniendo en acción “las reformas necesarias”. • La Comisión Nacional de Modernización, en representación de la comunidad educacional hizo suya la recomendación. • Se firmó un Acuerdo Marco de todos los partidos políticos con representación parlamentaria. • El Gobierno inició las tareas de modernización, a través de la reforma Educativa. Máxima prioridad: proporcionar una formación general de calidad para todos. (1) PROBLEMAS RECOMENDACIONES AVANCES DE LA REFORMA (2011) Determinar las competencias esenciales Se exige que el curriculum incremente los objetivos de Curriculum Anacrónico que debe formar la escuela. aprendizaje para los alumnos. Extender la preparación preescolar de los Estos niños asisten a Prekinder, Kinder y son creadas, la Una Educación Desigual niños de extrema pobreza e integrarlaJUNJI y fundación INTEGRA para las familias de más mejor con los años iniciales de básica. pobreza. Baja calidad en la educación, En los textos escolares se incluyen: no consideran a los alumnos Adoptar el aprendizaje activo en las -Material didáctico, lecturas libres, actividades grupales que poseen diferentes estilo de aulas. de interacción. aprendizaje o formas de aprender.
  • 2. Poco tiempo para ampliar el Extender el tiempo de la jornada escolar Se implementa un fondo de inversiones en infraestructura conocimiento del alumno. y reforzar la formación general. para los establecimientos con jornada escolar completa. Aumentar los insumos y el gasto por Se implementan computadores por redes de enlace, creando Escasez de fondos en alumno/a. programas educativos. establecimientos Se crea el CRA Centro de Recursos para el Aprendizaje educacionales. Textos desfasados y poco Innovar en materia de textos. Se crean textos más didácticos y de mejor calidad. adaptables a nuevas bases Creación de Hipertextos curriculares de la reforma. Falta de calidad en la educación y en los docentes Estándares más altos de desempeño. A través de sistemas de evaluación nacional se le evalúan autonomía y responsabilidad de los docentes. Pocos procedimientos que Responsabilidad por los logros de evalúan la calidad de la aprendizaje y valoración de la Se les dan incentivos a los docentes cómo: educación y desempeño competencia profesional estableciendo Asignación por desempeño laboral docente. incentivos por méritos. Renovar la formación inicial Escasez de fondos para las Fondo competitivo para apoyar su Se crea el Programa MECESUP, que es un programa para universidades mejoramiento. mejorar la calidad y equidad de la educación superior. Carencia de docentes por una Becas para atraer jóvenes talentosos, Se Implementan nuevas becas: falta en la situación incluyendo jóvenes profesionales. Beca excelencia académica económica. Beca hijo de profesores Beca Vocación profesor Beca Puntaje PSU Beca Juan Gómez Millas, entre otras.
  • 3. Falta de prestigio y calidad en Acreditación separada a entidades de Es obligación la acreditación de las carreras de pedagogía las universidades formación docente y premiar su en universidades. excelencia. Combinar formación teórica y práctica. Se hacen convenios con instituciones como escuelas u Mala calidad Profesional hospitales, para que los alumnos comiencen sus prácticas y así, sociabilizarse con lo que les tocará mas adelante y puedan formarse tanto práctica como teóricamente. El perfeccionamiento docente Diversificación de sus modalidades. Talleres comunales Carencia de adquisición de Pasantías al extranjero estudios Postítulos del Mineduc Cursos de apropiación curricular Magister Becas Capacitaciones de enlaces. Perfeccionamiento docente Oportunidades de estudios de postítulo y Red de enlaces, diplomados al extranjero, intercambios. casi nulo. programas en el extranjero. Malas condiciones laborales. El campo laboral docente: Se crea el PADEM, el plan anual de desarrollo de la Perfeccionar un mercado ocupacional educación municipal. sujeto a condiciones públicas. Remuneraciones bajas y muy Remuneraciones competitivas que El PADEM, integra premios e incentivos a los docentes poca valoración a sus trabajos incluyan incentivos por méritos o que logren mejorar sus resultados de aprendizajes. resultados. Déficit en los ámbitos educativos, en los sectores de Esfuerzos preferentes y mayores recursos Liceo para todos, Chile solidario, Ley SEP que les entrega mayor vulnerabilidad socio- a favor de las escuelas que atienden a los dinero a los más pobres. económica segmentos más pobres.
  • 4. Poco aprendizaje de los Promover acercamiento entre escuelas y Seguros escolares con hospitales, servicios de dentistas, estudiantes, respecto a las comunidad, mediante redes de apoyo. oculistas, psicológico y nutricionistas. necesidades sociales y del Apoyo con alumnos practicante universitarios campo de la producción. Una tarea impostergable: reformar y diversificar la Educación Media (2) Escasez de formación superior Reforzamiento de la formación general y Primeros dos años de enseñanza media se les otorgó un para el desempeño laboral terminar con el dualismo entre lo curriculum común. académico y lo técnico. Planes dualistas pocos capaces Diversificación posterior al ciclo de Los liceos se dividen en científicos-humanistas y técnico de satisfacer las necesidades formación general profesional. educativas. Antiguo marco curricular Insistir en las competencias básicas. Nuevo marco curricular Educación deficiente para el Extender a todos la educación para el Redes de enlaces donde se enseñan las TICS. trabajo profesional y trabajo. desarrollo social de los alumnos. Establecimientos que posean Flexibilidad para que los Fondo de desarrollo Institucional. ideas propias y no quieren establecimientos definan su proyecto e ajustarse a los currículos identidad. impuestos. Mala calidad y pocas Sólida formación académica, facilitada Mejoramiento de capacitaciones académico-docente posibilidades para el por una fortalecida formación de los perfeccionamiento del docente docentes de los liceos. Falta de instituciones que Una educación técnico profesional no Se establece un sistema de licenciamiento de nuevas otorgaran oportunidades para “terminal”, con amplia gama de universidades e institutos de formación técnica. la educación técnico posibilidades de organización y bien profesional. relacionada con las empresas.
  • 5. Falta de desarrollo personal Se forman talleres recreativos y existen más recursos para estudiantil Aprovechar la cultura juvenil. esos talleres. Fortalecer equipamiento básico y redes Se realizan programas de fortalecimientos como el CRA, Déficit de tecnología y tics de apoyo. PME (Proyecto de mejoramiento escrito y talleres de enlaces. Una condición necesaria: Fortalecer la profesión docente. (3) Carencia de incentivos Meta para el año 2000: docentes Remuneraciones atractivas. Existen bonos extras en las remuneraciones. Falta de creatividad, Autonomía profesional. CPEIP proporciona talleres en ayuda del docente. pensamientos propio y iniciativa docente Escasos profesores e ingresado Oportunidades de carrera atractivas. El MINEDUC entrega las becas de pedagogías, que hacen de la carrera de pedagogía que que los alumnos se sientan mas atraídos por estas carreras. sostengan la enseñanza del pueblo chileno Un requisito básico: Otorgar mayor autonomía y flexibilidad de gestión, y más información pública sobre sus resultados para tener escuelas efectivas. (4) Muchos establecimientos Hacer del establecimiento la unidad Se crea el equipo de gestión escolar que se concentra en la educativos con el currículo básica del sistema y una institución gestión y dirección de colegios y escuelas, buscando antiguo efectiva. diagnóstico, planificación, implementación y evaluación.
  • 6. Carencia de autoridades Fortalecer el rol del director. Se creó una ley que dijera que el director se debía cambiar competentes cada 4 años. Programas para mejorar la eficiencia de los directores. Asegurar que el contexto respete y Se ha preservado la libertad de enseñanza; se ha Enseñanza restringida por el perfeccione la libertad de enseñanza, el consolidado la descentralización administrativa y se ha contexto en el que se vivía. papel del Estado, la unidad del sistema y ampliado a descentralización curricular y pedagógica. su flexibilidad. Falta de compromiso por parte Flexibilizar la gestión municipal y La reforma municipal del municipio con la avanzar en su autonomía. educación pública Baja calidad de la educación y Perfeccionar la supervisión y fortalecer la -Sistema de evaluación de desempeño poco control por parte de las evaluación de los establecimientos. -Un sistema que mida la calidad de la educación. autoridades educacionales -Subvención escolar. para asegurar calidad Un compromiso de la Nación: aumentar la inversión educacional, tanto pública como privada, junto con impulsar la modernización educacional. (5) Falta de recursos económicos En un plazo de 8 años (año 2002) la Utilizar SIN cuyo objetivo es entregar herramientas para para mejorar la calidad de la inversión pública y privada a 7,5% del analizar la conveniencia de ejecutar o no una determinada educación PIB. iniciativa de inversión. Falta de aporte a la educación Doblar el gasto promedio por alumno/a Se invierte más gastos por cada alumno. subvencionada para mejorar en l sector subvencionado la educación.
  • 7. Falta de preocupación en el El gobierno debe asignar definitivamente Aportes municipales ámbito económico, no se primera prioridad a la educación Financiamiento compartido presta la importancia que preescolar, básica y media en el requiere. presupuesto. Poco financiamiento de parte Extender y fortalecer el financiamiento Sistemas que exigen incluir becas, un tanto proporcional a de apoderados y empresas. compartido y las donaciones los alumnos de cada establecimiento. empresariales, asegurando la equidad. El gobierno decidió financiar el mayor gasto con la Educación no poseía fondos Crear un Fondo Nacional para la recaudación tributaria que significa la intención del IVA Educación. en 18%. Faltan recursos económicos, Dar plena eficacia al mecanismo de la Un sistema de financiamiento y además supervisar a los además no se le daba la subvención escolar, elevando su monto, establecimientos acerca de los planes y mejoras. importancia necesaria para favoreciendo u rol más activo de los asegurar la calidad padres y dar más autonomía a los educacional. establecimientos para administrar los recursos a su disposición.