Este documento define los Recursos Educativos Abiertos (REA) como cualquier recurso educativo disponible gratuitamente para ser usado por educadores y estudiantes sin necesidad de pagar licencias. Explica que los REA incluyen materiales de cursos, videos, aplicaciones y cualquier otro material diseñado para la enseñanza. Además, señala que los REA tienen el potencial de apoyar la transformación educativa al facilitar el compartir de recursos digitales, pero no son sinónimo de aprendizaje electrónico u online.