El documento habla sobre los Recursos Educativos Abiertos (REA), los cuales son recursos educativos como cursos, materiales, módulos de contenido y otros recursos que están disponibles públicamente bajo una licencia abierta que permite su uso, adaptación y distribución gratuita. El documento define los REA y explica los tipos de contenidos, recursos e implementaciones necesarias, así como los beneficios que proporcionan a los sistemas educativos, profesores y estudiantes.