El documento discute los desafíos de la educación en América Latina y el Caribe y el papel de las reformas educativas. Señala que factores como la pobreza y desigualdad afectan la calidad educativa. Analiza reformas educativas exitosas en Chile, Colombia y México y cómo han impulsado el desarrollo. También examina los esfuerzos de reforma en Guatemala desde 1996.

1. “Reforma Educativa para alcanzar el Desarrollo Social”
La educación es un elemento sustancial para el desarrollo de los países de América
Latina y el Caribe, pues, sobre ella se sustentan las bases que impulsan formación
integral de los individuos y la capacidad de insertarse a su sociedad para contribuir
en el mejoramiento de su entorno. Según el artículo publicado en la Revista
Internacional de Educación para la Justicia Social, refiere que “El contexto de
américa Latina está marcado por la pobreza y la gran desigualdad”, elementos que
afectan la educación y por ende a la sociedad en su conjunto.
Constantemente se realizan estudios por organizaciones internacionales como la
USAID, UNESCO, CEPAL. PREALC, entre otras, sobre la situación actual de la
educación en América Latina y el Caribe, se estudian los indicadores que reflejan
los avances sobre calidad educativa en la región. Según la OREALC/UNESCO, en
su informe sobre la Situación Educativa de América Latina y el Caribe (2013) realiza
un diagnóstico del estado de avance de los 41 países que participan respecto al
cumplimiento de lo seis objetivos establecidos en el Marco de Acción de Dakar en
el año 2,000 y que los gobiernos de éstos países deben cumplir para el año 2015,
e identifica un conjunto de desafíos que en la actualidad existen en materia
educativa.
En virtud de lo anterior, se hace mención que en la actualidad existen muchos
factores contextuales que afectan la calidad educativa de América Latina,tales
como; la historia nos ilustra la fuerte influencia que se recibe del período colonialy
que impulsó la exclusión educativa de los sectores populares y en nuestro tiempo
aún se sigue manifestando en muchos países de la región, otro factor importante
hace referencia a la falta de intersectorialidad de las políticas públicas, de la misma
manera, se mencionan las tensiones que se producen entre los actores del sistema
educativo, ya que los conflictos que se dan entre Estado y docentes puede afectar
en gran manera la calidad educativa, así mismo se menciona la rotación de las
autoridades y que definitivamente afecta la continuidad de las políticas, programas
y planes a futuro que puedan conducir a la transformación profunda de la educación
de los países.
Si se toman como punto de referencia los indicadores sobre calidad educativa, a
todas luces se puede vislumbrarque se han logrado avances significativos al
panorama educativo en América Latina y el Caribe, pero, aún existen grandes retos
que los gobiernos deben enfrentar. En educación se habla de “reformas”, cuando
se pretende realizar cambios significativos estructurales u organizacionales dentro
del sistema educativo en uno o todos sus niveles educativos de manera individual
o simultánea. La Reforma Educativa se define también como proyectos políticos-
educativos de reorientación de componentes del sistema educativo que repercuten

2. hacia dentro y fuera del mismo sistema, ya sea en el corto o largo plazo. Cuando
un país impulsa una reforma educativa se dispone a realizar cambios en el diseño
curricular y en consecuencia a los planes de estudio, a modernizar el sistema, a
descentralizar la burocracia, a elevar la calidad de la enseñanza y por ende el
mejorar el rendimiento académico de los alumnos, a disminuir el fracaso escolar, a
mejorar criterios de organización y gestión institucional, siendo esto un proceso
gradual, en el que se enfrenta a muchos obstáculos que debe superar.
En el marco de una visión histórica, en varios países de la región se han llevado a
cabo reformas educativas puntuales que han dado como resultado el desarrollo
económico y social. Entre estos países se menciona la reforma educativa en Chile;
que representa un caso muy especial en la región por el desarrollo educativo y
político alcanzado, esta reforma se inicia a partir del año 1,990. Según Mella,
Orlando (2003) esta reforma buscaba ampliar las oportunidades de los más pobres
para una educación de calidad y romper la brecha entre pobres y ricos en Chile,
incrementar la cobertura educativa, alcanzar la calidad educacional, integrar a los
padres de familia a las actividades escolares, y potencializar el uso de la
Tecnología en todos los establecimientos educativo del país. En estudios de la
UNESCO, Chile es el país de la región que más recursos destina a la educación y
seguramente ahí radica el éxito de la reforma aplicada a la educación. El segundo
país que se menciona es Colombia; quien impulsa una reforma educativa con el fin
de construir una institucionalidad democrática, esto porque hasta nuestros días
Colombia es un país con un alto nivel de conflictividad interna que genera violencia,
a diferencia de Chile, para Colombia no ha sido fácil alcanzar una verdadera
reforma educacional, Montenegro, Armando escribe en un artículo y plantea que:
“Cuando Colombia se decida a impulsar una verdadera revolución educativa, tendrá
que plantear estrategias, acciones y metas ambiciosas, semejantes a las que están
adoptando países que enfrentan el problema de una educación de mala calidad” ,
menciona que la evaluación de la institución educativa, de los maestros y de los
estudiantes sirven para mejorar la calidad educativa. El tercer país en mención es
México; quién es de gran influencia para la región y que luego de la reciente
aprobación en el año 2012, la cual ha generado grandes conflictos entre el Estado
y los maestros y diversos grupos organizados, sin embargo es el Estado el que
asume la responsabilidad como unidad rectora en materia educativa con el fin de
acelerar la transformación educativa que el país demanda, México inicio el proceso
de innovación educativa y al igual que los casos anteriores deberá traspasar la
brechas ideológicas, culturales para alcanzar el objetivo final. En el caso de
Guatemala, la reforma educativa se establece en Los Acuerdos de Paz Firme y
Duradera firmados en el año de 1996, seguidamente en el año de 1997 se organiza
la Comisión Paritaria para la Reforma Educativa integrada por un representante del
Magisterio Nacional, y representantes de organizaciones indígenas. Esta comisión

3. fue la encargada de elaborar el Diseño de la Reforma Educativa en 1,988 y el nuevo
Plan Nacional de Educación. Esta reforma educativa se ha realizado en forma
gradual y surge con el fin de orientar al logro de cambios estructurales tanto de
carácter interno como externo, fue a raíz de la reforma que surge el Curriculum
Nacional Base; que establece a aplicación de un nuevo modelo educativo en
Guatemala, dejando los modelos tradicionalistas que se venían aplicando; esto para
avanzar en la construcción de una sociedad diferente. Existen otros países que han
avanzado en gran manera en el campo educativo como es el caso de Costa Rica
que mantiene uno de los más altos índices de calidad educativa, pero la gran
mayoría de países de América Latina y el Caribe no se atreven a realizar una
reforma educativa.
En conclusión, conocer el estado de la situación actual de la Educación en América
Latina y el Caribe, sus características y los desafíos que enfrenta, permite tener una
visión amplia y hacer la reflexión personal sobre la importancia de impulsar reformas
que permitan la innovación de los modelos de enseñanza. Guatemala está
avanzando, pero se requiere un compromiso firme de los gobiernos para cumplir
con las exigencias que establece la reforma educativa, se requiere la creación y el
cumplimiento de leyes que exijan calidad educativa, que se evite la corrupción que
es uno de los grandes males en el país y que afecta todas las esferas encargadas
de administrar los recursos y la educación no es la excepción, de la misma manera
la política de calidad educativa debe cumplirse y crear mecanismos que puedan
generar estos cambios tanto estructurales como organizacionales. Sirve de tomar
de modelo los países que ya pasaron por este proceso de transformación para que
el resto de países que conforman la región cambien su situación educativa actual,