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LEY FEDERAL DE EDUCACIÓN .
Para entender la emergencia de la Ley Federal de educación de 1993 es
importante recordar algunos hitos históricos de nuestra legislación
educativa.
◦ https://www.youtube.com/watch?v=_Kz8M6WKkcY
Historia de la legislación argentina. Canal Encuentro.
PREGUNTAS PARA ANALIZAR LA LEY
FEDERAL ( 1993).
● ¿Cuál es el contexto de surgimiento de esta ley educativa?
● ¿Cuáles son los cambios y cuáles las continuidades si comparamos con las leyes
educativas anteriores? (ver:años de escolaridad, responsabilidad del estado,
contenidos, otros)
● ¿Qué coincidencias encuentran entre el texto de la Ley Federal de Educación y las
recomendaciones de los OOII? ¿Qué cambiará con la Ley Nacional de Educación?
: :
En la década de los 90 se produce una reforma de nuestra constitución (1994) que
introduce derechos de “ tercera generación” :
- Reconocimiento étnico y culturales de los pueblos originarios.
- Derecho a la educación bilingüe.
- Sanción de leyes que reconozcan las particularidades provinciales y locales.
- Se otorga rango constitucional a las Convenciones y Tratados internacionales.
- Garantiza los principios de equidad y gratuidad de la educación pública estatal.-
- Garantiza la autonomía de las universidades nacionales.
- Posibilitó la reelección presidencial de C. Menem. En su gobierno impulsó reformas de corte
neoliberal y tecnocrático que derivó en un aumento de la desigualdad.
- Se siguen los lineamientos del consenso de Washington ( no intervención estatal en la
economía, libre mercado, reducción del gasto público, ajuste fiscal)
- Ante el peligro de poner en riesgo la gobernabilidad se implementan intervenciones estatales
con fines distributivos a través de políticas focales.
Durante este período se sancionaron 3 leyes:
1.- Ley de Transferencia de los servicios educativos nacionales a las provincias ( 1991).En años
anteriores ya se había efectuado una transferencia de las escuelas de nivel inicial y primaria.
En esta nueva etapa la transferencia se da en el nivel secundario superior no universitaria. Esta
medida acelera el proceso de segmentación educativa ( anarquía curricular, desigualdades
entre las provincias, cierre de servicios, etc.)
2.-Ley Federal de Educación (1993). Sienta precedentes para avanzar sobre el principio de un
rol Subsidiario del Estado .
3.- Ley de Educación Superior ( 1995). Introdujo modificaciones en la estructura del sistema ,
regímenes de coordinación interuniversitaria, autoevaluación interna, acreditación de carreras
de grado y posgrado. Solo el Estado podrá evaluarlas y regularlas y establecer el porcentaje
de financiamiento. Esta ley generó fuertes resistencias.
Ley Federal de Educación .
* Impone la obligatoriedad de la Educación básica ( de 5 a 14 años).
• Renovación curricular ( se organizan los CBC ).
• Establece la formación docente continua.
• Establece la evaluación permanente.
• Impone políticas focalizadas para compensar las diferencias en los puntos de partida escolares
generadas por las diversidades sociales y regionales ( desigualdades sociales y educativas).
• Impone una nueva descentralización educativa ( para el nivel medio y superior no universitario).
• Estableció un financiamiento educativo que no cumplió ( disminuyó el presupuesto en 1995 y
1996).
• Estableció los siguientes derechos:
- Reafirma el derecho constitucional a enseñar y aprender en todo el territorio.
- Garantía de acceso a todos los niveles, ciclos y regímenes especiales ( con la participación de la
familia, comunidad y organizaciones tanto públicas como privadas.
Consecuencias :
◦ Su implementación fue parcial
◦ En sectores sociales vulnerables se verificó deserción en el segundo ciclo de EGB (
educación general básica).
◦ Fue necesario restructurar las carreras de formación docente , situación que generó
diferenciaciones entre las distintas jurisdicciones respecto a los títulos, escalafones y
antecedentes profesionales.
◦ Respecto al Polimodal, se privilegió la formación general y luego orientada a distintas
áreas que ofrecían Trayectos formativos ( opcionales) .
◦ La Educación técnica fue tratada como optativa. Se produjo una disparidad de oferta
entre las distintas provincias con consecuencias graves para la homologación de los
títulos. La educación técnica fue librada a su suerte.
Ley de educación superior.
◦ Fue clave ya que introduce modificaciones en la estructura del sistema: regímenes de
coordinación interuniversitaria, de títulos, habilitaciones de evaluación institucional
interna permanente, acreditación de carreras de grado y posgrado.
◦ Establece que solo el Estado puede evaluar las carreras y regularlas y determinar el
porcentaje de financiamiento.
◦ Crea nuevas instituciones como el Consejo Interuniversitario
◦ Recibió fuertes criticas por establecer condiciones jurídicas que abren la posibilidad
arancelamiento de grado .
Para seguir profundizando en torno a la influencia de los Organismos
internacionales en el campo educativo ….
◦ Entrevista a Adriana Puiggrós . Neoliberalismo y educación . La influencia de los OI en el
campo educativo. Entredichos.
◦ https://www.youtube.com/watch?v=FaK3VaQQvnA
◦ La reforma educativa de los años 90. Canal Encuentro
https://www.youtube.com/watch?v=kn-xaJKWHEU
Contexto histórico en el que se sanciona la Ley Federal de Educación.
◦ https://www.google.com/search?q=CANAL+ENCUENTRO+.+1993%2C+LOS+90+LA+DECADA+
QUE+AMAMOS+ODIAR&sxsrf=APwXEde_Q9uX_ovckXWjhWFRCZiig33GLg%
◦ Estos videos proponen repasar los hechos más relevantes de la década de los noventa, un tiempo marcado por la
caída del Muro, el triunfo del neoliberalismo y el supuesto "fin de la historia". La política, el deporte, la música, el
cine, los medios y la televisión tuvieron grandes transformaciones y, aunque esa época se pensó a sí misma desde
el consumo y por lo tanto desde lo efímero, quedó en nuestro recuerdo. Cada capítulo se centra en un año e intenta
recorrer diferentes tópicos desde el material de archivo y con entrevistas a personas que vivieron y pensaron la
época. Este ciclo se propone representar una serie de acontecimientos hilvanados de tal forma que logran mostrar
los signos de un pasado que ayuda a explicarnos nuestro presente.
Fin de la presentación.
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  • 1. LEY FEDERAL DE EDUCACIÓN . Para entender la emergencia de la Ley Federal de educación de 1993 es importante recordar algunos hitos históricos de nuestra legislación educativa. ◦ https://www.youtube.com/watch?v=_Kz8M6WKkcY Historia de la legislación argentina. Canal Encuentro.
  • 2. PREGUNTAS PARA ANALIZAR LA LEY FEDERAL ( 1993). ● ¿Cuál es el contexto de surgimiento de esta ley educativa? ● ¿Cuáles son los cambios y cuáles las continuidades si comparamos con las leyes educativas anteriores? (ver:años de escolaridad, responsabilidad del estado, contenidos, otros) ● ¿Qué coincidencias encuentran entre el texto de la Ley Federal de Educación y las recomendaciones de los OOII? ¿Qué cambiará con la Ley Nacional de Educación?
  • 3.
  • 4. : : En la década de los 90 se produce una reforma de nuestra constitución (1994) que introduce derechos de “ tercera generación” : - Reconocimiento étnico y culturales de los pueblos originarios. - Derecho a la educación bilingüe. - Sanción de leyes que reconozcan las particularidades provinciales y locales. - Se otorga rango constitucional a las Convenciones y Tratados internacionales. - Garantiza los principios de equidad y gratuidad de la educación pública estatal.- - Garantiza la autonomía de las universidades nacionales. - Posibilitó la reelección presidencial de C. Menem. En su gobierno impulsó reformas de corte neoliberal y tecnocrático que derivó en un aumento de la desigualdad. - Se siguen los lineamientos del consenso de Washington ( no intervención estatal en la economía, libre mercado, reducción del gasto público, ajuste fiscal) - Ante el peligro de poner en riesgo la gobernabilidad se implementan intervenciones estatales con fines distributivos a través de políticas focales.
  • 5. Durante este período se sancionaron 3 leyes: 1.- Ley de Transferencia de los servicios educativos nacionales a las provincias ( 1991).En años anteriores ya se había efectuado una transferencia de las escuelas de nivel inicial y primaria. En esta nueva etapa la transferencia se da en el nivel secundario superior no universitaria. Esta medida acelera el proceso de segmentación educativa ( anarquía curricular, desigualdades entre las provincias, cierre de servicios, etc.) 2.-Ley Federal de Educación (1993). Sienta precedentes para avanzar sobre el principio de un rol Subsidiario del Estado . 3.- Ley de Educación Superior ( 1995). Introdujo modificaciones en la estructura del sistema , regímenes de coordinación interuniversitaria, autoevaluación interna, acreditación de carreras de grado y posgrado. Solo el Estado podrá evaluarlas y regularlas y establecer el porcentaje de financiamiento. Esta ley generó fuertes resistencias.
  • 6. Ley Federal de Educación . * Impone la obligatoriedad de la Educación básica ( de 5 a 14 años). • Renovación curricular ( se organizan los CBC ). • Establece la formación docente continua. • Establece la evaluación permanente. • Impone políticas focalizadas para compensar las diferencias en los puntos de partida escolares generadas por las diversidades sociales y regionales ( desigualdades sociales y educativas). • Impone una nueva descentralización educativa ( para el nivel medio y superior no universitario). • Estableció un financiamiento educativo que no cumplió ( disminuyó el presupuesto en 1995 y 1996). • Estableció los siguientes derechos: - Reafirma el derecho constitucional a enseñar y aprender en todo el territorio. - Garantía de acceso a todos los niveles, ciclos y regímenes especiales ( con la participación de la familia, comunidad y organizaciones tanto públicas como privadas.
  • 7. Consecuencias : ◦ Su implementación fue parcial ◦ En sectores sociales vulnerables se verificó deserción en el segundo ciclo de EGB ( educación general básica). ◦ Fue necesario restructurar las carreras de formación docente , situación que generó diferenciaciones entre las distintas jurisdicciones respecto a los títulos, escalafones y antecedentes profesionales. ◦ Respecto al Polimodal, se privilegió la formación general y luego orientada a distintas áreas que ofrecían Trayectos formativos ( opcionales) . ◦ La Educación técnica fue tratada como optativa. Se produjo una disparidad de oferta entre las distintas provincias con consecuencias graves para la homologación de los títulos. La educación técnica fue librada a su suerte.
  • 8. Ley de educación superior. ◦ Fue clave ya que introduce modificaciones en la estructura del sistema: regímenes de coordinación interuniversitaria, de títulos, habilitaciones de evaluación institucional interna permanente, acreditación de carreras de grado y posgrado. ◦ Establece que solo el Estado puede evaluar las carreras y regularlas y determinar el porcentaje de financiamiento. ◦ Crea nuevas instituciones como el Consejo Interuniversitario ◦ Recibió fuertes criticas por establecer condiciones jurídicas que abren la posibilidad arancelamiento de grado .
  • 9. Para seguir profundizando en torno a la influencia de los Organismos internacionales en el campo educativo …. ◦ Entrevista a Adriana Puiggrós . Neoliberalismo y educación . La influencia de los OI en el campo educativo. Entredichos. ◦ https://www.youtube.com/watch?v=FaK3VaQQvnA ◦ La reforma educativa de los años 90. Canal Encuentro https://www.youtube.com/watch?v=kn-xaJKWHEU
  • 10. Contexto histórico en el que se sanciona la Ley Federal de Educación. ◦ https://www.google.com/search?q=CANAL+ENCUENTRO+.+1993%2C+LOS+90+LA+DECADA+ QUE+AMAMOS+ODIAR&sxsrf=APwXEde_Q9uX_ovckXWjhWFRCZiig33GLg% ◦ Estos videos proponen repasar los hechos más relevantes de la década de los noventa, un tiempo marcado por la caída del Muro, el triunfo del neoliberalismo y el supuesto "fin de la historia". La política, el deporte, la música, el cine, los medios y la televisión tuvieron grandes transformaciones y, aunque esa época se pensó a sí misma desde el consumo y por lo tanto desde lo efímero, quedó en nuestro recuerdo. Cada capítulo se centra en un año e intenta recorrer diferentes tópicos desde el material de archivo y con entrevistas a personas que vivieron y pensaron la época. Este ciclo se propone representar una serie de acontecimientos hilvanados de tal forma que logran mostrar los signos de un pasado que ayuda a explicarnos nuestro presente.
  • 11. Fin de la presentación. !Muchas gracias!