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RENDICIÓN PÚBLICA DE
CUENTAS INICIAL 2021:
Reconstruyendo la economía
boliviana
26 de Marzo de 2021
MARCELO MONTENEGRO GÓMEZ GARCÍA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
2
CONTENIDO
1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana
2. Medidas económicas
 Demanda
 Oferta
 Otras medidas
3. Resultados económicos
 Resultados sociales
4. Perspectivas económicas para 2021
3
CONTENIDO
1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana
2. Medidas económicas
 Demanda
 Oferta
 Otras medidas
3. Resultados económicos
 Resultados sociales
4. Perspectivas económicas para 2021
PILARES DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LA
ECONOMÍA BOLIVIANA
• Restablecimiento del Modelo Económico Social Comunitario
Productivo.
• Énfasis en lo productivo con el impulso de la Política de
Sustitución de Importaciones, diversificación productiva e
industrialización.
• Política de Redistribución de los Ingresos.
• Restablecimiento de la dinámica de la inversión pública, como
motor del crecimiento económico.
• Restablecimiento de la generación de excedentes de las
empresas públicas para los bolivianos.
• Plan estratégico de salud contra el COVID-19.
4
PILARES DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LA
ECONOMÍA BOLIVIANA
5
• Compra de pruebas para detección masiva y temprana:
2,2 millones de pruebas
• 1,6 millones de pruebas antígeno-nasales
• 556 mil reactivos para PCR
• Adquisición de vacunas: Más de 15 millones de dosis
gestionadas y programadas
• Sputnik V: 5,2 millones de dosis
• AstraZeneca (Oxford): 5 millones de dosis
• Mecanismo Covax: Cerca a 5 millones de dosis
(AstraZeneca: 900 mil dosis; Pfizer: 92 mil, y otros)
• Sinopharm: 500 mil vacunas
Plan estratégico de salud contra el COVID-19:
PILARES DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LA
ECONOMÍA BOLIVIANA
6
• Compra de medicamentos, en su mayoría para UTI’s:
• 20 toneladas de medicamentos procedentes de
India
• 23 toneladas de medicamentos desde China
• Contratación de personal de salud: 3.025 profesionales
y personal de apoyo contratado para el fortalecimiento de
la lucha contra el COVID-19.
• Inicio del proceso de inmunización masiva:
• Personal de salud en primera línea (desde el 29
de enero)
• Primer grupo de la población con enfermedades
de base (desde el 25 de febrero)
Plan estratégico de salud contra el COVID-19:
7
CONTENIDO
1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana
2. Medidas económicas
 Demanda
 Oferta
 Otras medidas
3. Resultados económicos
 Resultados sociales
4. Perspectivas económicas para 2021
MEDIDAS ECONÓMICAS Y SOCIALES PARA LA
RECONSTRUCCIÓN DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA
DEMANDA OFERTA
• Bono contra el Hambre
• Aumento adicional y extraordinario de rentas
para el Sistema de Reparto y Jubilados
• Reintegro al Impuesto al Valor Agregado (RE-
IVA)
• Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF)
• Inversión pública de $us4.011 millones para
2021 según el PGE
• Más de Bs911 millones en apoyo al sector
productivo y promoción de la política de
sustitución de importaciones (SI BOLIVIA)
• Fondo de Garantía para el Desarrollo de la
Industria Nacional (FOGADIN) por Bs150
millones para cubrir 50% de la garantía de
créditos SI BOLIVIA y a microempresas
• Refinanciamiento y/o reprogramación de
créditos, y período de gracia
• Apoyo al sector productivo y de Vivienda de
Interés Social con el restablecimiento de
límites de cartera
• Fortalecimiento y reactivación de empresas
públicas y proyectos de inversión (aporte de
capital a BoA, reactivación de la planta de
urea, del Tren Metropolitano, etc.)
• Promoción y recuperación del turismo
• Subasta Electrónica y Mercado Virtual Estatal
8
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
9
CONTENIDO
1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana
2. Medidas económicas
 Demanda
 Oferta
 Otras medidas
3. Resultados económicos
 Resultados sociales
4. Perspectivas económicas para 2021
Bono contra el Hambre
1 Diciembre 2020 – 1 Marzo 2021
10
Beneficiarios
(En número de personas)
Monto pagado:
Bs4.015 millones
1.314.319
2.701.045
Rural
Urbano
Beneficiarios según
área geográfica
(En porcentaje)
602.963
672.144
851.578
1.888.679
50 - 59 años
40 - 49 años
30 - 39 años
18 - 29 años
Beneficiarios por edad
(En número de personas)
Beneficiarios por departamento
(En número de personas)
Fuente: Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
67%
33%
4.015.364
Beneficiarios
CCM: Compensación de Cotizaciones Mensual
Nota 1: El ajuste adicional es un porcentaje conferido por el Gobierno Nacional previa negociación con la Confederación Nacional de Jubilados y Rentistas
Nota 2: El ajuste tiene vigencia hasta el siguiente incremento determinado por la variación de la UFV y negociado por el Gobierno nacional y la Confederación Nacional de
Jubilados y Rentistas
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros, D.S. N°4411 y D.S. N°4413 de 9 de diciembre de 2020
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
11
Aumento adicional y extraordinario de rentas y
pensiones para Rentistas y Jubilados
A Diciembre 2020
Número de beneficiarios
Var. % UFV
1,7946%
% adicional
1,59%
Var.% total
3,3846%
Total
Beneficiarios
(Sistema de Reparto + CCM)
219.693
adultos mayores
Montos pagado
Ajuste de UFV y
adicional anual
(Sistema de Reparto + CCM)
Bs244 millones
747
2.912
4.135
7.210
2.049
2.353
5.190
0 5.000 10.000
Pando
Beni
Oruro
Potosí
Tarija
Chuquisaca
Cochabamba
Santa Cruz
La Paz
DEPENDIENTE INDEPENDIENTE JUBILADO
12.499
6.532
5.010
1.201
1.158
1.144
916
475
34
Reintegro al Impuesto al Valor Agregado (RE-IVA)
(p) Preliminar, las cifras de beneficiarios pueden modificarse a causa de depuraciones; y el monto devuelto del mes de febrero sólo considera el pago manual hasta el 10 de
marzo, el pago automático, que representa una mayor proporción, se realizará recién desde el 27 de marzo, por lo que la cifra del mes será mayor
Ley 1355 del 28 de diciembre de 2020
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Política Tributaria
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
12
Bolivia: Inscritos al RE – IVA, Enero – 23 Marzo 2021
(En número de personas)
En número de
personas
Dependientes 17.340
Independientes 11.411
Jubilados 218
Total inscritos 28.969
Beneficiados y montos devueltos
A Febrero 2021(p)
Personas beneficiadas 8.574
Monto devuelto (en miles de Bs.) 672
Inscritos, Enero - 23 Marzo 2021
Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF)
13
Alcanzará a:
0,001%
de la población
99,999%
no realiza el
pago
Recaudación esperada:
Bs104,5 millones
152 personas
contribuyentes (e)
Ley N°1357 del 28 de diciembre de 2020
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Política Tributaria
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Personas naturales con
patrimonio superior a
Bs30 millones
442 488
576
617
660
859
1.041
1.329
1.440
1.696
1.822
1.628
1.518
1.307
517
1.452
144 194 225 267 302
657
933
1.190
1.365
1.709
1.866
1.720
1.420
1.107
474
1.399
260 281
427
474
472
566
741
1.084
1.445
1.341
1.192
1.194
1.278
1.171
711
998
182
178
257
146
185
230
241
185
82
162
583 639 585 500 602 629
879 1.005
1.3511.4391.521
2.182
2.897
3.781
4.507
4.892
5.065
4.772
4.458
3.769
1.784
4.011
0
1.100
2.200
3.300
4.400
5.500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021*
Infraestructura Productivo Social Multisectorial
(*) Monto programado en el Presupuesto General del Estado (PGE)
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
-15%
14
-53%
Inversión mensual, 2019-2020
Bolivia: Inversión pública ejecutada, 2000 – 2020 y Presupuesto 2021
(En millones de dólares)
164
197
273
305
322
434
344
442
417
375
212
286
42
127
113
47
72
74
100
121
189
224
216
461
0
100
200
300
400
500
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
Restablecimiento de la inversión pública
PGE
Fuente: Viceministerio de Comunicación y Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
15
Restablecimiento de la inversión pública:
Reactivación de proyectos de inversión
• Reactivación del megaproyecto Tren
Metropolitano de Cochabamba:
Desembolso autorizado de Bs185 millones en
diciembre de 2020
• Reactivación del proyecto de construcción de la
vía férrea Montero – Bulo Bulo
Pago de planilla por Bs4,5 millones para continuar
su ejecución
• YPFB descubre el megacampo de gas Boicobo
Sur X1 en Chuquisaca
Proveerá 1 trillón de pies cúbicos desde fines de 2021
• Desembolsos de créditos del BCB para reactivar
proyectos de energía
• Inauguración de la Planta Solar Fotovoltaica
Oruro - Fase II. Capacidad 100 MW
16
CONTENIDO
1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana
2. Medidas económicas
 Demanda
 Oferta
 Otras medidas
3. Resultados económicos
 Resultados sociales
4. Perspectivas económicas para 2021
Nota: BDP=Banco de Desarrollo Productivo SAM; BUSA=Banco Unión S.A.
(*) La información del Banco Unión corresponde al 20 de marzo de 2021
Decreto Supremo N°4424 de 17 de diciembre de 2020
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros, en base a información del Banco de Desarrollo Productivo SAM y
Banco Unión S.A.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
17
Fideicomiso para la Reactivación y Desarrollo de la
Industria Nacional: Programa SI Bolivia
Al 23 Marzo 2021
Créditos SI BOLIVIA por destino y entidad
(En millones de bolivianos)
Operaciones de créditos
SI BOLIVIA por destino
(En número de operaciones y porcentaje)
Desembolsos:
Bs46,9 millones
Beneficiarios:
377 productores
25,1
2,0
3,0
2,7
14,0
28,1
18,8
0
5
10
15
20
25
30
BDP BUSA
Empresarial
Pyme
Microcrédito
Microcrédito
97%
367 operaciones
Pyme
2%
6 operaciones
Empresarial
1%
4 operaciones
*
228
839
1.184
1.574
1.840
2.180
2.486
2.685
2.858
2.906
2.689
2.566
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
mar.-20
abr.-20
may.-20
jun.-20
jul.-20
ago.-20
sep.-20
oct.-20
nov.-20
dic.-20
ene.-21
feb.-21
18
Refinanciamiento y/o reprogramación de créditos y
período de gracia de 6 meses
Decreto Supremo N°4409 de 2 de diciembre de 2020 y Resolución ASFI/028/2021 de 14 de enero de 2021
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros, en base a información de la Autoridad de Supervisión del
Sistema Financiero
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Créditos diferidos
Marzo 2020 – Febrero 2021
(En millones de dólares)
2%
-7%
Los prestatarios se están acogiendo
a los beneficios del refinanciamiento
y/o reprogramación y empiezan a
cumplir sus obligaciones crediticias
en mejores condiciones. Otros
prestatarios se benefician de los seis
meses de gracia
-5%
11.966
12.492
10.000
11.000
12.000
13.000
feb.-20 feb.-21
3.871
4.026
3.000
3.200
3.400
3.600
3.800
4.000
4.200
feb.-20 feb.-21
El Decreto Supremo N°4408 de 2 de diciembre de 2020 restablece los límites de la cartera productiva y los créditos de Vivienda de Interés Social
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
19
Beneficiarios a febrero 2021:
635.024 emprendimientos
productivos
Créditos al Sector
Productivo
Apoyo al Sector Productivo y al acceso a Vivienda de
Interés Social
Crédito de Vivienda
de Interés Social
Beneficiarios a febrero de 2021:
84.677 familias
Créditos de Vivienda de Interés Social
Febrero 2020 – 2021
(En millones de dólares)
Créditos productivos, Febrero 2020 – 2021
(En millones de dólares)
4%
4%
20
Otras medidas de impulso a la oferta
CAPITALIZACIÓN DEL
100% DE LAS
UTILIDADES DE 2020 DEL
SISTEMA FINANCIERO
Busca preservar la estabilidad del sistema financiero y
fortalecer patrimonialmente a las entidades de intermediación
financiera.
CONAMYPE: Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
CIFABOL: Cámara de la Industria Farmacéutica Boliviana
ASOFAR: Asociación de Representantes, Importadores y Distribuidores de Fármacos
Nota: Carta Circular/ASFI/DNP/CC-8840/2020 del 28 de diciembre de 2020 y Decreto Supremo N°4453 del 14 de enero de 2021
Fuente: Gaceta Oficial de Bolivia y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
SUBASTA ELECTRÓNICA
Y MERCADO VIRTUAL
ESTATAL
La medida pretende:
• El mayor acceso y facilidad para participar en las
contrataciones estatales por parte de empresas y
personas naturales.
• Impulsar y priorizar la producción nacional.
• Facilitar la participación de proveedores a nivel nacional,
eliminando barreras geográficas y físicas.
• Combatir actos de corrupción.
Primer ciclo de talleres de capacitación
18 Enero – 17 Febrero, 2021 Sector
N°
talleres
N° de
personas
Proveedores y otros específicos
como CONAMYPE, CIFABOL y
ASOFAR
23 2.234
Entidades públicas 13 1.304
Total 36 3.538
21
CONTENIDO
1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana
2. Medidas económicas
 Demanda
 Oferta
 Otras medidas
3. Resultados económicos
 Resultados sociales
4. Perspectivas económicas para 2021
Fuente: Gaceta Oficial de Bolivia y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
22
Abrogación de normativa tributaria
El 10 de diciembre de 2020, el gobierno nacional abrogó los
siguientes Decretos Supremos en materia tributaria:
Decreto Supremo
abrogado
Decreto Supremo N°4198
(18 de marzo de 2020)
Prórrogas de pago de impuestos en
favor del sector privado.
Detalle
Decreto Supremo N°4211
(8 de abril de 2020)
Diferimiento temporal del Gravamen
Arancelario para la importación de trigo.
Decreto Supremo N°4298
(24 de julio de 2020)
Incentivos tributarios para la reactivación
económica, sin impacto significativo,
afectando más aún la recaudación y
limitando la política redistributiva.
Sacrificio fiscal estimado:
Bs2.000 millones
Fuente: Gaceta Oficial de Bolivia, Decreto Supremo N°4416 y Decreto Supremo Nº4417 de diciembre de 2020
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
23
Abrogación de otra normativa
Decreto Supremo
abrogado
Decreto Supremo N°4272
(23 de junio de 2020)
Préstamos y refinanciamiento de
créditos con recursos del TGN, en
favor de empresas privadas.
Detalle
Con la abrogación se restablece el
Certificado de Abastecimiento Interno
y Precio Justo.
Objetivo:
 Recuperar la seguridad alimentaria
 Garantizar el abastecimiento interno a
precio justo de estos productos
Decreto Supremo N°4139
(22 de enero de 2020)
Deja sin efecto el Certificado de
Abastecimiento Interno y Precio Justo
para el despacho de exportaciones.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
24
Suscripción del Programa Fiscal Financiero 2021
Variable económica 2021(proy)
Crecimiento del PIB (en porcentaje) 4,4
Inflación de fin de período (en porcentaje) 2,6
Inversión pública (en millones de dólares) 4.011
Balance fiscal global (en porcentaje del PIB) -9,7
Variación de RIN (en millones de dólares) 1.114
DEG: Derechos Especiales de Giro
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
25
Devolución del crédito irregular al FMI
en defensa de la soberanía del país
Total devolución: $us351,5 millones
Costo al Estado: $us24,3 millones
Condiciones financieras
Plazo: 3 a 5 años
Tasa de interés: 1,07% (variable)
• El crédito fue pactado durante el gobierno de facto sin aprobación de la Asamblea
Legislativa, incumpliendo la Constitución Política del Estado (CPE).
• El crédito establecía condicionamientos fiscales, financieros, cambiarios y monetarios,
vulnerando la soberanía económica del país.
Préstamo (Abril 2020)
Capital: DEG240,1 millones
Capital: $us327,2 millones
Devolución (Febrero 2021)
Capital: DEG240,1 millones
Capital: $us346,7 millones
Intereses y comisiones: $us4,7 millones
26
CONTENIDO
1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana
2. Medidas económicas
 Demanda
 Oferta
 Otras medidas
3. Resultados económicos
 Resultados sociales
4. Perspectivas económicas para 2021
61
53
60
56
63
59
62
61
59
51
41
67
55
48
30
9
16
18
20
20
28
31
39
49
0
10
20
30
40
50
60
70
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
Bolivia: Valor de ventas y/o servicios facturados en restaurantes,
supermercados, hoteles y transporte aéreo, 2019 – 2020
(En millones de dólares)
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
27
Restaurantes
67
64
72
69
69
65
70
69
67
67
58
91
67
64
70
54
52
59
55
50
56
61
53
85
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
Supermercados
Hoteles Transporte aéreo
41
36
39
37
38
39
40
38
39
33
32
39
40
31
19
1
2
3
5
9
12
15
19
19
0
5
10
15
20
25
30
35
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feb-19
mar-19
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mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
12
9
10
10
11
11
11
13
12
10
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jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
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nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-…
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
64.632
72.968
81.189
90.397
103.351
116.855
129.724
153.792
217.164
257.564
272.249
284.271
295.829
315.868
327.803
336.823
339.225
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 A feb
2021
Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
28
Empresas nuevas
2006-2019
263.171
Bolivia: Base empresarial vigente, 2005 – Febrero 2021
(En número de empresas)
0,7%
Inscripción y cancelación de
empresas, A febrero 2021
A febrero de 2021 se crearon 48 empresas por día
2.830
428
Nuevas
empresas
Cancelación de
matrículas
211
212
220
224
230
244
260
274
284
301
323
348
368
388
416
440
464
476
492
503
471
0
100
200
300
400
500
600
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
224
226
234
237
244
259
277
293
304
325
349
378
401
424
456
484
512
526
543
555
518
0
100
200
300
400
500
600
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
2,1
2,4
2,1
2,7
2,9
2,8
3,1
2,9
4,6
2,2
0,8
0,2
2,2
1,2
-0,3
-11,7
-15,8
-20,4
-16,1
-13,2
-11,1
-0,5
2,9
3,7
-35,0
-30,0
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
2,1
2,0
2,1
2,7
2,8
2,9
2,9
2,7
4,7
2,2
1,1
0,4
2,2
1,4
-0,5
-12,2
-16,0
-21,2
-16,8
-13,6
-11,4
-0,5
2,8
3,7
-35,0
-30,0
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
Bolivia: Índice de cantidad de consumo de servicios
básicos, 2000 – 2020
(1990 = 100)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Electricidad: Variación
a similar período
(En porcentaje)
Índice general
Electricidad
Índice general: Variación
a similar período
(En porcentaje)
29
502
459
A oct-2019 A oct-2020
-6%
-9%
-7%
-9%
553
504
A oct-2019 A oct-2020
135
134
137
138
142
147
150
151
156
156
159
165
170
174
178
183
186
181
194
199
195
0
50
100
150
200
250
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
150
153
166
174
187
195
203
208
206
209
213
221
222
227
234
239
243
248
257
264
250
0
50
100
150
200
250
300
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
2,7
8,3
7,8
0,8
2,9
1,8
5,2
6,8
4,1
2,8
-1,2
-6,0
3,0
0,2
1,1
0,3
-9,1
-7,6
-5,1
-10,6
-10,6
-0,4
4,9
5,8
-35,0
-30,0
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
3,9
8,4
-5,7
5,8
9,0
-1,0
7,9
2,1
2,7
2,1
-7,2
1,9
-0,6
-3,6
6,6
-11,8
-20,5
-12,4
-10,2
-7,4
-0,3
0,3
2,2
0,8
-35,0
-30,0
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
GLP: Variación
a similar período
(En porcentaje)
Agua potable
Gas licuado de petróleo
Agua potable:
Variación a similar período
(En porcentaje)
30
-2%
-4%
200
192
A oct-2019 A oct-2020
-5%
-6%
268 251
A oct-2019 A oct-2020
Bolivia: Índice de cantidad de consumo de servicios
básicos, 2000 – 2020
(1990 = 100)
10,7
21,5
16,6
18,0
14,5
10,5
9,3
8,5
12,6
8,0
6,7
4,4
3,1 3,4
0,9
2,4
3,9
4,6 4,9 4,9
11,7 11,8
0,3
7,2 6,9
4,5
6,5
5,2
3,0
4,0
2,7
1,5 1,5
0,7 0,6
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
31
8.171
66
Bolivia: Inflación acumulada, 1985 – Febrero 2021
(En porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
A febrero
1.840
2.262
3.337
2.907
3.638
2.548
2.647
2.815
3.132
3.590
3.013
1.521
1.498
1.861
2.427
2.077
1.974
2.040
1.741
1.900
2.392
2.406
2.099
1.536
2.011
2.240
3.483
2.107
2.984
4.112
5.871
6.625
6.595
3.971
2.134
2.633
3.042
2.741
2.000
923
851
741
786
1.090
1.138
1.215
1.254
1.108
1.042
1.246
1.226
1.320
1.590
2.195
2.867
4.088
4.822
6.933
5.400
6.966
9.146
11.815
12.252
12.899
8.737
7.126
8.223
9.015
8.796
6.915
1.441
1.448
0
3.000
6.000
9.000
12.000
15.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019(p)
2020(p)
2020(p)
2021(p)
Industria manufacturera Minería Hidrocarburos Agropecuaria
A febrero
1%
-21%
Bolivia: Exportaciones por actividad económica
1990 – 2020 y acumulado a Febrero 2020 – 2021
(En millones de dólares)
32
(p) Preliminar
Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Balanza comercial
1990 – 2020 y acumulado a Febrero 2020 – 2021
(En millones de dólares)
(p) Preliminar
Nota: Para el cálculo, las exportaciones incluyen efectos personales y reexportaciones
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
33
A febrero
253
-98
-357
-368
-72
-252
-361
-654
-1.126
-693
-545
-355
-457
-16
345
508
1.306
1.302
1.958
909
1.448
1.280
3.401
2.673
2.360
-920
-1.305
-1.007
-892
-860
-82
38
236
-2.000
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019(p)
2020(p)
2020(p)
2021(p)
515%
Bolivia: Exportaciones de cloruro de potasio
2018 – 2020 y acumulado a Febrero 2020 – 2021
34
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
A febrero
-69%
Valor
(En millones de dólares)
Volumen
(En miles de toneladas)
0,6
6,4
1,6
0,2
0,5
0
1
2
3
4
5
6
7
2018 2019(p) 2020(p) 2020(p) 2021(p)
-74%
2,7
28,4
8,9
1,0
3,3
0
5
10
15
20
25
30
2018 2019(p) 2020(p) 2020(p) 2021(p)
237%
149%
A febrero
177 200 200 223 239 268 309 339 349 375 401 387 421 381418
169 210 266 307 346 348 396 428 494 565 652 587 631 755 693 753 627 695
162 185 195 219 239 276 316 385 335 361
457 407 436
355 398
1.511
1.782
2.159
2.833
3.528
4.209
4.784
5.423
6.101
6.657
7.293
8.182
8.928
9.442
10.577
11.072
10.840
11.310
1.911
2.240
2.719
3.479
4.259
4.952
5.623
6.330
7.140
7.848
8.669
9.452
10.295
11.054
12.064
12.681
12.203
12.821
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020
2021
Menores a $us 500
Entre $us 501 y $us 1.000
Entre $us 1.001 y $us 5.000
Mayores a $us 5.001
Nota: El ahorro financiero está compuesto por los Depósitos en el sistema financiero y los Títulos BCB
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Ahorro en el sistema financiero
1997 – 2020 y Febrero 2020 – 2021
(En millones de dólares)
Número de cuentas de depósitos en el
sistema financiero por estratificación de
monto, 2005 – 2020 y Febrero 2020 – 2021
(En miles de depósitos)
Bolivia: Ahorro y número de depósitos en el sistema
financiero
88%
9%
5%
35
10%
5%
Febrero
3.729
4.067
3.950
3.932
3.930
3.449
3.417
3.275
3.590
4.099
5.168
6.718
8.308
8.919
10.715
13.129
15.444
18.019
21.738
22.462
24.803
26.270
26.222
29.084
26.125
28.716
3.799
4.146
4.014
4.051
4.256
3.652
3.668
3.601
3.826
4.361
5.565
7.436
8.911
9.346
11.303
13.593
16.645
19.983
23.135
23.673
25.945
27.121
26.524
29.191
26.403
28.821
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
22.000
24.000
26.000
28.000
30.000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020
2021
Depósitos
Títulos BCB
Febrero
9%
4.056
4.911
4.678
4.232
3.674
3.314
3.272
3.223
3.360
3.617
4.211
4.981
5.600
6.767
8.499
10.232
12.198
14.187
16.662
19.680
22.166
24.871
26.787
27.915
26.832
27.631
5,3
10,3
16,5
7,7
5,1
3,7 1,6 1,5
1,5 1,7 1,5
2,2 2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
0
4.000
8.000
12.000
16.000
20.000
24.000
28.000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
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2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020
2021
En
porcentaje
En
millones
de
dólares
Cartera Bruta Mora (Eje Der.)
Bolivia: Cartera bruta y porcentaje de mora del sistema
financiero, 1997 – 2020 y Febrero 2020 – 2021
(En millones de dólares y en porcentaje)
Nota. Desde 2015 se incluye información de operaciones de 1er. piso del Banco de Desarrollo Productivo (BDP) y desde noviembre de 2016 se incluye la información de
las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
36
A febrero
4%
8%
3%
Bolivia: Crédito de Vivienda de Interés Social y crédito
productivo del sistema financiero
(En millones de dólares)
Créditos de Vivienda de Interés Social
Julio 2014 – Febrero 2021
Crédito productivo
2005 – 2020 y Febrero 2020 – 2021
Nota: Desde la gestión 2005 a 2009 corresponde a crédito comercial y microcrédito para las categorías A a la G del CAEDEC. A partir de la gestión 2010 las cifras
corresponden a crédito empresarial, PYME y microcrédito para las categorías A a la G del CAEDEC. A partir de julio de 2015, con Resolución ASFI/570/2015 de 27 de julio
de 2015 se incluyen como crédito productivo, los créditos al sector turismo y a la producción intelectual. Desde 2016 se incluye la información de las Instituciones Financieras
de Desarrollo (IFD). Incluye al Banco de Desarrollo Productivo (BDP)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
37
36%
25%
25%
8%
6%
4.026
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
2.400
2.600
2.800
3.000
3.200
3.400
3.600
3.800
4.000
jul.-14
oct.-14
ene.-15
abr.-15
jul.-15
oct.-15
ene.-16
abr.-16
jul.-16
oct.-16
ene.-17
abr.-17
jul.-17
oct.-17
ene.-18
abr.-18
jul.-18
oct.-18
ene.-19
abr.-19
jul.-19
oct.-19
ene.-20
abr.-20
jul.-20
oct.-20
ene.-21
feb.-21
461 569 663 766 684 768
683
908
1.025 1.039 1.032 1.032
675
938
1.355
1.899
2.228
2.605
2.928
3.084
2.950
3.083
835
921
1.297
1.830
2.250
2.822
3.041
3.126
3.046
3.116
594
636
751
839
862
931
1.224
1.439
1.641
2.083
2.668
2.974
3.458
4.140
4.345
4.557
4.255
4.492
1.166
1.164
1.327
1.512
1.676
1.890
2.428
2.883
3.308
4.118
6.004
7.535
9.080
11.044
12.002
12.571
11.966
12.492
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
feb
20
feb
21
Industria Manufacturera
Construcción
Agricultura y Ganaderia
Turismo
Otros
5%
9%
4%
Bolivia: Bolivianización del ahorro y del crédito del
sistema financiero, 1997 – Febrero 2021
(En porcentaje)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
38
Feb
8 6 5 5 6 6 7
10
15
26
40
52 51
58 66
73
79
83 84 85 87 88 86 86 86
3 7
14
19
34
39
56
70
80
88
92
95 97 98 98 99 99 99
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
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2013
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2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Ahorro Financiero
Créditos
1.058
867
886
945
755
816
826
855
849
851
723
840
971
793
709
84
181
294
1.278
629
640
798
824
826
1.013
806
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
ene-21
feb-21
1.427
1.635
1.829
2.123
2.299
2.521
3.118
3.654
4.231
4.402
4.681
5.628
7.178
8.588
10.033
10.580
10.940
10.350
10.566
10.271
8.027
1.764
1.818
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020
2021(p)
Bolivia: Recaudación del Impuesto al Valor Agregado
(IVA) del Mercado Interno, 2000 – Febrero 2021
(En millones de bolivianos)
(p) Preliminar
Nota: La información incluye efectivo y valores
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
39
Recaudación anual Recaudación mensual
A Febrero
-22%
3%
20
26
31
32
31
26
23 23
16
13 13 13
16
27 27
0
5
10
15
20
25
30
35
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
2021(p)
En millones de dólares En porcentaje del PIB
Bolivia: Deuda Interna del TGN, 2000 – Febrero 2021
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
40
1.588
2.057
2.169
2.429
2.732
2.968
3.043
3.239
3.927
4.247
4.587
4.596
4.294
4.064
4.178
4.112
4.321
4.540
5.455
6.454
10.356
10.759
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
2021(p)
Feb
Feb
60%
4%
10pp
41
CONTENIDO
1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana
2. Medidas económicas
 Demanda
 Oferta
 Otras medidas
3. Resultados económicos
 Resultados sociales
4. Perspectivas económicas para 2021
42
Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbano
desestacionalizada1, Noviembre 2017 – Enero 2021
(En porcentaje)
5,1 5,2
5,4 6,1
7,1
12,6
8,8
8,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0 nov-17
dic-17
ene-18
feb-18
mar-18
abr-18
may-18
jun-18
jul-18
ago-18
sep-18
oct-18
nov-18
dic-18
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
ene-21
(p) Preliminar
(pp) Puntos porcentuales
(1) Corresponde a la serie desestacionalizada mediante CENSUS-X11 (multiplicativo)
Fuente: Estimación en base a información del Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
118.915
120.182
ene-20 ene-21
Servicios de salud
y asistencia social
41.946
42.549
ene-20 ene-21
Intermediación
financiera y seguros
182.021
213.260
ene-20 ene-21
166.460
181.191
ene-20 ene-21
Servicios de
educación
837.493
938.120
ene-20 ene-21
Comercio
518.644
564.905
ene-20 ene-21
Industria
manufacturera
2.118.436
2.435.401
2.521.626
3.570.624
3.767.994
3.751.150
3.744.898
3.772.482
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
2002
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020
2021(p)
0,7%
27.584
43
Bolivia: Población ocupada urbana, 2002 – Enero 2021
(En número de personas)
Población ocupada urbana
Enero
(p) Preliminar
Nota 1: Las cifras anuales hasta 2017 corresponden a las encuestas de hogares y a partir de 2018 se considera el cuarto trimestre de la Encuesta Continua de Empleo
Nota 2: La cifra de 2003 corresponde a la Encuesta Continua de los Hogares de los años 2003-2004, dado que no se realizó la encuesta de hogares en la gestión 2004
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Agropecuaria
8,9%
12,0%
1,4%
8,8%
17,2%
1,1%
44
CONTENIDO
1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana
2. Medidas económicas
 Demanda
 Oferta
 Otras medidas
3. Resultados económicos
 Resultados sociales
4. Perspectivas económicas para 2021
Bolivia: Indicadores macroeconómicos observados 2020
y metas cuantitativas
del Programa Fiscal Financiero 2021
(p) Preliminar
(proy) Proyectado según el Programa Fiscal Financiero 2021
(*) Al primer semestre de 2020
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
45
Variable económica 2020(p) 2021(proy)
Crecimiento del PIB (en porcentaje) -11,1* 4,4
Inflación de fin de período (en porcentaje) 0,7 2,6
Inversión pública (en millones de dólares) 1.784 4.011
Balance fiscal global (en porcentaje del PIB) -11,9 -9,7
46
(p) Preliminar
(proy) Proyectado según el Programa Fiscal Financiero 2021
(*) Corresponde al IGAE acumulado a noviembre del año
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Crecimiento del PIB real e incremento de la
inversión pública, 2007 – 2021
(En porcentaje y en millones de dólares)
126
346
88
82
660
716
884
726
385
173
-294
-314
-689
-1.985
2.227
4,6
6,1
3,4
4,1
5,2 5,1
6,8
5,5 4,9
4,3 4,2 4,2
2,2
-8,2
(A nov*)
Crec. PIB
2021(proy):
4,4%
-10,0
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
-2.000
-1.500
-1.000
-500
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
2021(proy)
Crecimiento
del
PIB
(en
porcentaje)
Incremento
de
la
inversión
pública
(en
millones
de
dólares)
Incremento de la inversión pública
Crecimiento del PIB (eje der.)
América del Sur:
Proyecciones de crecimiento del PIB, 2021
(En porcentaje)
47
Nota: Desde Junio de 2019 el Banco Mundial no incluye a Venezuela, por lo que el promedio regional tampoco incorpora la previsión de este país
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial y Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
CEPAL
(Febrero 2021)
BANCO MUNDIAL
(Enero 2021)
FMI
(Octubre 2020)
-10,0
2,8
3,6
4,0
4,3
4,5
4,8
4,9
5,5
5,6
7,3
-15 -10 -5 0 5 10
Venezuela
Brasil
América del Sur
Colombia
Uruguay
Chile
Ecuador
Argentina
Paraguay
Bolivia
Perú
-7,0
1,0
3,2
3,5
3,7
4,0
4,9
5,0
5,0
5,1
9,0
-10 0 10
Venezuela
Ecuador
Brasil
Paraguay
América del Sur
Uruguay
Argentina
Chile
Colombia
Bolivia
Perú
3,0
3,3
3,4
3,5
3,7
3,9
4,2
4,9
4,9
7,6
0 5 10
Brasil
Paraguay
Uruguay
Ecuador
América Latina y el
Caribe
Bolivia
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Argentina
Colombia
Perú
48
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  • 1. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS INICIAL 2021: Reconstruyendo la economía boliviana 26 de Marzo de 2021 MARCELO MONTENEGRO GÓMEZ GARCÍA MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
  • 2. 2 CONTENIDO 1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana 2. Medidas económicas  Demanda  Oferta  Otras medidas 3. Resultados económicos  Resultados sociales 4. Perspectivas económicas para 2021
  • 3. 3 CONTENIDO 1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana 2. Medidas económicas  Demanda  Oferta  Otras medidas 3. Resultados económicos  Resultados sociales 4. Perspectivas económicas para 2021
  • 4. PILARES DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA • Restablecimiento del Modelo Económico Social Comunitario Productivo. • Énfasis en lo productivo con el impulso de la Política de Sustitución de Importaciones, diversificación productiva e industrialización. • Política de Redistribución de los Ingresos. • Restablecimiento de la dinámica de la inversión pública, como motor del crecimiento económico. • Restablecimiento de la generación de excedentes de las empresas públicas para los bolivianos. • Plan estratégico de salud contra el COVID-19. 4
  • 5. PILARES DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA 5 • Compra de pruebas para detección masiva y temprana: 2,2 millones de pruebas • 1,6 millones de pruebas antígeno-nasales • 556 mil reactivos para PCR • Adquisición de vacunas: Más de 15 millones de dosis gestionadas y programadas • Sputnik V: 5,2 millones de dosis • AstraZeneca (Oxford): 5 millones de dosis • Mecanismo Covax: Cerca a 5 millones de dosis (AstraZeneca: 900 mil dosis; Pfizer: 92 mil, y otros) • Sinopharm: 500 mil vacunas Plan estratégico de salud contra el COVID-19:
  • 6. PILARES DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA 6 • Compra de medicamentos, en su mayoría para UTI’s: • 20 toneladas de medicamentos procedentes de India • 23 toneladas de medicamentos desde China • Contratación de personal de salud: 3.025 profesionales y personal de apoyo contratado para el fortalecimiento de la lucha contra el COVID-19. • Inicio del proceso de inmunización masiva: • Personal de salud en primera línea (desde el 29 de enero) • Primer grupo de la población con enfermedades de base (desde el 25 de febrero) Plan estratégico de salud contra el COVID-19:
  • 7. 7 CONTENIDO 1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana 2. Medidas económicas  Demanda  Oferta  Otras medidas 3. Resultados económicos  Resultados sociales 4. Perspectivas económicas para 2021
  • 8. MEDIDAS ECONÓMICAS Y SOCIALES PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA DEMANDA OFERTA • Bono contra el Hambre • Aumento adicional y extraordinario de rentas para el Sistema de Reparto y Jubilados • Reintegro al Impuesto al Valor Agregado (RE- IVA) • Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF) • Inversión pública de $us4.011 millones para 2021 según el PGE • Más de Bs911 millones en apoyo al sector productivo y promoción de la política de sustitución de importaciones (SI BOLIVIA) • Fondo de Garantía para el Desarrollo de la Industria Nacional (FOGADIN) por Bs150 millones para cubrir 50% de la garantía de créditos SI BOLIVIA y a microempresas • Refinanciamiento y/o reprogramación de créditos, y período de gracia • Apoyo al sector productivo y de Vivienda de Interés Social con el restablecimiento de límites de cartera • Fortalecimiento y reactivación de empresas públicas y proyectos de inversión (aporte de capital a BoA, reactivación de la planta de urea, del Tren Metropolitano, etc.) • Promoción y recuperación del turismo • Subasta Electrónica y Mercado Virtual Estatal 8 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
  • 9. 9 CONTENIDO 1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana 2. Medidas económicas  Demanda  Oferta  Otras medidas 3. Resultados económicos  Resultados sociales 4. Perspectivas económicas para 2021
  • 10. Bono contra el Hambre 1 Diciembre 2020 – 1 Marzo 2021 10 Beneficiarios (En número de personas) Monto pagado: Bs4.015 millones 1.314.319 2.701.045 Rural Urbano Beneficiarios según área geográfica (En porcentaje) 602.963 672.144 851.578 1.888.679 50 - 59 años 40 - 49 años 30 - 39 años 18 - 29 años Beneficiarios por edad (En número de personas) Beneficiarios por departamento (En número de personas) Fuente: Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 67% 33% 4.015.364 Beneficiarios
  • 11. CCM: Compensación de Cotizaciones Mensual Nota 1: El ajuste adicional es un porcentaje conferido por el Gobierno Nacional previa negociación con la Confederación Nacional de Jubilados y Rentistas Nota 2: El ajuste tiene vigencia hasta el siguiente incremento determinado por la variación de la UFV y negociado por el Gobierno nacional y la Confederación Nacional de Jubilados y Rentistas Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros, D.S. N°4411 y D.S. N°4413 de 9 de diciembre de 2020 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 11 Aumento adicional y extraordinario de rentas y pensiones para Rentistas y Jubilados A Diciembre 2020 Número de beneficiarios Var. % UFV 1,7946% % adicional 1,59% Var.% total 3,3846% Total Beneficiarios (Sistema de Reparto + CCM) 219.693 adultos mayores Montos pagado Ajuste de UFV y adicional anual (Sistema de Reparto + CCM) Bs244 millones
  • 12. 747 2.912 4.135 7.210 2.049 2.353 5.190 0 5.000 10.000 Pando Beni Oruro Potosí Tarija Chuquisaca Cochabamba Santa Cruz La Paz DEPENDIENTE INDEPENDIENTE JUBILADO 12.499 6.532 5.010 1.201 1.158 1.144 916 475 34 Reintegro al Impuesto al Valor Agregado (RE-IVA) (p) Preliminar, las cifras de beneficiarios pueden modificarse a causa de depuraciones; y el monto devuelto del mes de febrero sólo considera el pago manual hasta el 10 de marzo, el pago automático, que representa una mayor proporción, se realizará recién desde el 27 de marzo, por lo que la cifra del mes será mayor Ley 1355 del 28 de diciembre de 2020 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Política Tributaria Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 12 Bolivia: Inscritos al RE – IVA, Enero – 23 Marzo 2021 (En número de personas) En número de personas Dependientes 17.340 Independientes 11.411 Jubilados 218 Total inscritos 28.969 Beneficiados y montos devueltos A Febrero 2021(p) Personas beneficiadas 8.574 Monto devuelto (en miles de Bs.) 672 Inscritos, Enero - 23 Marzo 2021
  • 13. Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF) 13 Alcanzará a: 0,001% de la población 99,999% no realiza el pago Recaudación esperada: Bs104,5 millones 152 personas contribuyentes (e) Ley N°1357 del 28 de diciembre de 2020 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Política Tributaria Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales Personas naturales con patrimonio superior a Bs30 millones
  • 14. 442 488 576 617 660 859 1.041 1.329 1.440 1.696 1.822 1.628 1.518 1.307 517 1.452 144 194 225 267 302 657 933 1.190 1.365 1.709 1.866 1.720 1.420 1.107 474 1.399 260 281 427 474 472 566 741 1.084 1.445 1.341 1.192 1.194 1.278 1.171 711 998 182 178 257 146 185 230 241 185 82 162 583 639 585 500 602 629 879 1.005 1.3511.4391.521 2.182 2.897 3.781 4.507 4.892 5.065 4.772 4.458 3.769 1.784 4.011 0 1.100 2.200 3.300 4.400 5.500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021* Infraestructura Productivo Social Multisectorial (*) Monto programado en el Presupuesto General del Estado (PGE) Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales -15% 14 -53% Inversión mensual, 2019-2020 Bolivia: Inversión pública ejecutada, 2000 – 2020 y Presupuesto 2021 (En millones de dólares) 164 197 273 305 322 434 344 442 417 375 212 286 42 127 113 47 72 74 100 121 189 224 216 461 0 100 200 300 400 500 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 Restablecimiento de la inversión pública PGE
  • 15. Fuente: Viceministerio de Comunicación y Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 15 Restablecimiento de la inversión pública: Reactivación de proyectos de inversión • Reactivación del megaproyecto Tren Metropolitano de Cochabamba: Desembolso autorizado de Bs185 millones en diciembre de 2020 • Reactivación del proyecto de construcción de la vía férrea Montero – Bulo Bulo Pago de planilla por Bs4,5 millones para continuar su ejecución • YPFB descubre el megacampo de gas Boicobo Sur X1 en Chuquisaca Proveerá 1 trillón de pies cúbicos desde fines de 2021 • Desembolsos de créditos del BCB para reactivar proyectos de energía • Inauguración de la Planta Solar Fotovoltaica Oruro - Fase II. Capacidad 100 MW
  • 16. 16 CONTENIDO 1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana 2. Medidas económicas  Demanda  Oferta  Otras medidas 3. Resultados económicos  Resultados sociales 4. Perspectivas económicas para 2021
  • 17. Nota: BDP=Banco de Desarrollo Productivo SAM; BUSA=Banco Unión S.A. (*) La información del Banco Unión corresponde al 20 de marzo de 2021 Decreto Supremo N°4424 de 17 de diciembre de 2020 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros, en base a información del Banco de Desarrollo Productivo SAM y Banco Unión S.A. Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 17 Fideicomiso para la Reactivación y Desarrollo de la Industria Nacional: Programa SI Bolivia Al 23 Marzo 2021 Créditos SI BOLIVIA por destino y entidad (En millones de bolivianos) Operaciones de créditos SI BOLIVIA por destino (En número de operaciones y porcentaje) Desembolsos: Bs46,9 millones Beneficiarios: 377 productores 25,1 2,0 3,0 2,7 14,0 28,1 18,8 0 5 10 15 20 25 30 BDP BUSA Empresarial Pyme Microcrédito Microcrédito 97% 367 operaciones Pyme 2% 6 operaciones Empresarial 1% 4 operaciones *
  • 18. 228 839 1.184 1.574 1.840 2.180 2.486 2.685 2.858 2.906 2.689 2.566 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 mar.-20 abr.-20 may.-20 jun.-20 jul.-20 ago.-20 sep.-20 oct.-20 nov.-20 dic.-20 ene.-21 feb.-21 18 Refinanciamiento y/o reprogramación de créditos y período de gracia de 6 meses Decreto Supremo N°4409 de 2 de diciembre de 2020 y Resolución ASFI/028/2021 de 14 de enero de 2021 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros, en base a información de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales Bolivia: Créditos diferidos Marzo 2020 – Febrero 2021 (En millones de dólares) 2% -7% Los prestatarios se están acogiendo a los beneficios del refinanciamiento y/o reprogramación y empiezan a cumplir sus obligaciones crediticias en mejores condiciones. Otros prestatarios se benefician de los seis meses de gracia -5%
  • 19. 11.966 12.492 10.000 11.000 12.000 13.000 feb.-20 feb.-21 3.871 4.026 3.000 3.200 3.400 3.600 3.800 4.000 4.200 feb.-20 feb.-21 El Decreto Supremo N°4408 de 2 de diciembre de 2020 restablece los límites de la cartera productiva y los créditos de Vivienda de Interés Social Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 19 Beneficiarios a febrero 2021: 635.024 emprendimientos productivos Créditos al Sector Productivo Apoyo al Sector Productivo y al acceso a Vivienda de Interés Social Crédito de Vivienda de Interés Social Beneficiarios a febrero de 2021: 84.677 familias Créditos de Vivienda de Interés Social Febrero 2020 – 2021 (En millones de dólares) Créditos productivos, Febrero 2020 – 2021 (En millones de dólares) 4% 4%
  • 20. 20 Otras medidas de impulso a la oferta CAPITALIZACIÓN DEL 100% DE LAS UTILIDADES DE 2020 DEL SISTEMA FINANCIERO Busca preservar la estabilidad del sistema financiero y fortalecer patrimonialmente a las entidades de intermediación financiera. CONAMYPE: Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa CIFABOL: Cámara de la Industria Farmacéutica Boliviana ASOFAR: Asociación de Representantes, Importadores y Distribuidores de Fármacos Nota: Carta Circular/ASFI/DNP/CC-8840/2020 del 28 de diciembre de 2020 y Decreto Supremo N°4453 del 14 de enero de 2021 Fuente: Gaceta Oficial de Bolivia y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales SUBASTA ELECTRÓNICA Y MERCADO VIRTUAL ESTATAL La medida pretende: • El mayor acceso y facilidad para participar en las contrataciones estatales por parte de empresas y personas naturales. • Impulsar y priorizar la producción nacional. • Facilitar la participación de proveedores a nivel nacional, eliminando barreras geográficas y físicas. • Combatir actos de corrupción. Primer ciclo de talleres de capacitación 18 Enero – 17 Febrero, 2021 Sector N° talleres N° de personas Proveedores y otros específicos como CONAMYPE, CIFABOL y ASOFAR 23 2.234 Entidades públicas 13 1.304 Total 36 3.538
  • 21. 21 CONTENIDO 1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana 2. Medidas económicas  Demanda  Oferta  Otras medidas 3. Resultados económicos  Resultados sociales 4. Perspectivas económicas para 2021
  • 22. Fuente: Gaceta Oficial de Bolivia y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 22 Abrogación de normativa tributaria El 10 de diciembre de 2020, el gobierno nacional abrogó los siguientes Decretos Supremos en materia tributaria: Decreto Supremo abrogado Decreto Supremo N°4198 (18 de marzo de 2020) Prórrogas de pago de impuestos en favor del sector privado. Detalle Decreto Supremo N°4211 (8 de abril de 2020) Diferimiento temporal del Gravamen Arancelario para la importación de trigo. Decreto Supremo N°4298 (24 de julio de 2020) Incentivos tributarios para la reactivación económica, sin impacto significativo, afectando más aún la recaudación y limitando la política redistributiva. Sacrificio fiscal estimado: Bs2.000 millones
  • 23. Fuente: Gaceta Oficial de Bolivia, Decreto Supremo N°4416 y Decreto Supremo Nº4417 de diciembre de 2020 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 23 Abrogación de otra normativa Decreto Supremo abrogado Decreto Supremo N°4272 (23 de junio de 2020) Préstamos y refinanciamiento de créditos con recursos del TGN, en favor de empresas privadas. Detalle Con la abrogación se restablece el Certificado de Abastecimiento Interno y Precio Justo. Objetivo:  Recuperar la seguridad alimentaria  Garantizar el abastecimiento interno a precio justo de estos productos Decreto Supremo N°4139 (22 de enero de 2020) Deja sin efecto el Certificado de Abastecimiento Interno y Precio Justo para el despacho de exportaciones.
  • 24. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 24 Suscripción del Programa Fiscal Financiero 2021 Variable económica 2021(proy) Crecimiento del PIB (en porcentaje) 4,4 Inflación de fin de período (en porcentaje) 2,6 Inversión pública (en millones de dólares) 4.011 Balance fiscal global (en porcentaje del PIB) -9,7 Variación de RIN (en millones de dólares) 1.114
  • 25. DEG: Derechos Especiales de Giro Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 25 Devolución del crédito irregular al FMI en defensa de la soberanía del país Total devolución: $us351,5 millones Costo al Estado: $us24,3 millones Condiciones financieras Plazo: 3 a 5 años Tasa de interés: 1,07% (variable) • El crédito fue pactado durante el gobierno de facto sin aprobación de la Asamblea Legislativa, incumpliendo la Constitución Política del Estado (CPE). • El crédito establecía condicionamientos fiscales, financieros, cambiarios y monetarios, vulnerando la soberanía económica del país. Préstamo (Abril 2020) Capital: DEG240,1 millones Capital: $us327,2 millones Devolución (Febrero 2021) Capital: DEG240,1 millones Capital: $us346,7 millones Intereses y comisiones: $us4,7 millones
  • 26. 26 CONTENIDO 1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana 2. Medidas económicas  Demanda  Oferta  Otras medidas 3. Resultados económicos  Resultados sociales 4. Perspectivas económicas para 2021
  • 27. 61 53 60 56 63 59 62 61 59 51 41 67 55 48 30 9 16 18 20 20 28 31 39 49 0 10 20 30 40 50 60 70 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 Bolivia: Valor de ventas y/o servicios facturados en restaurantes, supermercados, hoteles y transporte aéreo, 2019 – 2020 (En millones de dólares) Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 27 Restaurantes 67 64 72 69 69 65 70 69 67 67 58 91 67 64 70 54 52 59 55 50 56 61 53 85 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 Supermercados Hoteles Transporte aéreo 41 36 39 37 38 39 40 38 39 33 32 39 40 31 19 1 2 3 5 9 12 15 19 19 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 12 9 10 10 11 11 11 13 12 10 6 12 11 11 5 1 1 2 2 2 4 5 6 8 0 2 4 6 8 10 12 14 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-… jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-… jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20
  • 28. 64.632 72.968 81.189 90.397 103.351 116.855 129.724 153.792 217.164 257.564 272.249 284.271 295.829 315.868 327.803 336.823 339.225 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 A feb 2021 Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 28 Empresas nuevas 2006-2019 263.171 Bolivia: Base empresarial vigente, 2005 – Febrero 2021 (En número de empresas) 0,7% Inscripción y cancelación de empresas, A febrero 2021 A febrero de 2021 se crearon 48 empresas por día 2.830 428 Nuevas empresas Cancelación de matrículas
  • 29. 211 212 220 224 230 244 260 274 284 301 323 348 368 388 416 440 464 476 492 503 471 0 100 200 300 400 500 600 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p) 224 226 234 237 244 259 277 293 304 325 349 378 401 424 456 484 512 526 543 555 518 0 100 200 300 400 500 600 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p) 2,1 2,4 2,1 2,7 2,9 2,8 3,1 2,9 4,6 2,2 0,8 0,2 2,2 1,2 -0,3 -11,7 -15,8 -20,4 -16,1 -13,2 -11,1 -0,5 2,9 3,7 -35,0 -30,0 -25,0 -20,0 -15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 2,1 2,0 2,1 2,7 2,8 2,9 2,9 2,7 4,7 2,2 1,1 0,4 2,2 1,4 -0,5 -12,2 -16,0 -21,2 -16,8 -13,6 -11,4 -0,5 2,8 3,7 -35,0 -30,0 -25,0 -20,0 -15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 Bolivia: Índice de cantidad de consumo de servicios básicos, 2000 – 2020 (1990 = 100) Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales Electricidad: Variación a similar período (En porcentaje) Índice general Electricidad Índice general: Variación a similar período (En porcentaje) 29 502 459 A oct-2019 A oct-2020 -6% -9% -7% -9% 553 504 A oct-2019 A oct-2020
  • 30. 135 134 137 138 142 147 150 151 156 156 159 165 170 174 178 183 186 181 194 199 195 0 50 100 150 200 250 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p) 150 153 166 174 187 195 203 208 206 209 213 221 222 227 234 239 243 248 257 264 250 0 50 100 150 200 250 300 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p) 2,7 8,3 7,8 0,8 2,9 1,8 5,2 6,8 4,1 2,8 -1,2 -6,0 3,0 0,2 1,1 0,3 -9,1 -7,6 -5,1 -10,6 -10,6 -0,4 4,9 5,8 -35,0 -30,0 -25,0 -20,0 -15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 3,9 8,4 -5,7 5,8 9,0 -1,0 7,9 2,1 2,7 2,1 -7,2 1,9 -0,6 -3,6 6,6 -11,8 -20,5 -12,4 -10,2 -7,4 -0,3 0,3 2,2 0,8 -35,0 -30,0 -25,0 -20,0 -15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales GLP: Variación a similar período (En porcentaje) Agua potable Gas licuado de petróleo Agua potable: Variación a similar período (En porcentaje) 30 -2% -4% 200 192 A oct-2019 A oct-2020 -5% -6% 268 251 A oct-2019 A oct-2020 Bolivia: Índice de cantidad de consumo de servicios básicos, 2000 – 2020 (1990 = 100)
  • 31. 10,7 21,5 16,6 18,0 14,5 10,5 9,3 8,5 12,6 8,0 6,7 4,4 3,1 3,4 0,9 2,4 3,9 4,6 4,9 4,9 11,7 11,8 0,3 7,2 6,9 4,5 6,5 5,2 3,0 4,0 2,7 1,5 1,5 0,7 0,6 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 31 8.171 66 Bolivia: Inflación acumulada, 1985 – Febrero 2021 (En porcentaje) Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales A febrero
  • 32. 1.840 2.262 3.337 2.907 3.638 2.548 2.647 2.815 3.132 3.590 3.013 1.521 1.498 1.861 2.427 2.077 1.974 2.040 1.741 1.900 2.392 2.406 2.099 1.536 2.011 2.240 3.483 2.107 2.984 4.112 5.871 6.625 6.595 3.971 2.134 2.633 3.042 2.741 2.000 923 851 741 786 1.090 1.138 1.215 1.254 1.108 1.042 1.246 1.226 1.320 1.590 2.195 2.867 4.088 4.822 6.933 5.400 6.966 9.146 11.815 12.252 12.899 8.737 7.126 8.223 9.015 8.796 6.915 1.441 1.448 0 3.000 6.000 9.000 12.000 15.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019(p) 2020(p) 2020(p) 2021(p) Industria manufacturera Minería Hidrocarburos Agropecuaria A febrero 1% -21% Bolivia: Exportaciones por actividad económica 1990 – 2020 y acumulado a Febrero 2020 – 2021 (En millones de dólares) 32 (p) Preliminar Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
  • 33. Bolivia: Balanza comercial 1990 – 2020 y acumulado a Febrero 2020 – 2021 (En millones de dólares) (p) Preliminar Nota: Para el cálculo, las exportaciones incluyen efectos personales y reexportaciones Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 33 A febrero 253 -98 -357 -368 -72 -252 -361 -654 -1.126 -693 -545 -355 -457 -16 345 508 1.306 1.302 1.958 909 1.448 1.280 3.401 2.673 2.360 -920 -1.305 -1.007 -892 -860 -82 38 236 -2.000 -1.000 0 1.000 2.000 3.000 4.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019(p) 2020(p) 2020(p) 2021(p) 515%
  • 34. Bolivia: Exportaciones de cloruro de potasio 2018 – 2020 y acumulado a Febrero 2020 – 2021 34 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales A febrero -69% Valor (En millones de dólares) Volumen (En miles de toneladas) 0,6 6,4 1,6 0,2 0,5 0 1 2 3 4 5 6 7 2018 2019(p) 2020(p) 2020(p) 2021(p) -74% 2,7 28,4 8,9 1,0 3,3 0 5 10 15 20 25 30 2018 2019(p) 2020(p) 2020(p) 2021(p) 237% 149% A febrero
  • 35. 177 200 200 223 239 268 309 339 349 375 401 387 421 381418 169 210 266 307 346 348 396 428 494 565 652 587 631 755 693 753 627 695 162 185 195 219 239 276 316 385 335 361 457 407 436 355 398 1.511 1.782 2.159 2.833 3.528 4.209 4.784 5.423 6.101 6.657 7.293 8.182 8.928 9.442 10.577 11.072 10.840 11.310 1.911 2.240 2.719 3.479 4.259 4.952 5.623 6.330 7.140 7.848 8.669 9.452 10.295 11.054 12.064 12.681 12.203 12.821 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 13.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2020 2021 Menores a $us 500 Entre $us 501 y $us 1.000 Entre $us 1.001 y $us 5.000 Mayores a $us 5.001 Nota: El ahorro financiero está compuesto por los Depósitos en el sistema financiero y los Títulos BCB Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales Ahorro en el sistema financiero 1997 – 2020 y Febrero 2020 – 2021 (En millones de dólares) Número de cuentas de depósitos en el sistema financiero por estratificación de monto, 2005 – 2020 y Febrero 2020 – 2021 (En miles de depósitos) Bolivia: Ahorro y número de depósitos en el sistema financiero 88% 9% 5% 35 10% 5% Febrero 3.729 4.067 3.950 3.932 3.930 3.449 3.417 3.275 3.590 4.099 5.168 6.718 8.308 8.919 10.715 13.129 15.444 18.019 21.738 22.462 24.803 26.270 26.222 29.084 26.125 28.716 3.799 4.146 4.014 4.051 4.256 3.652 3.668 3.601 3.826 4.361 5.565 7.436 8.911 9.346 11.303 13.593 16.645 19.983 23.135 23.673 25.945 27.121 26.524 29.191 26.403 28.821 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000 22.000 24.000 26.000 28.000 30.000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2020 2021 Depósitos Títulos BCB Febrero 9%
  • 36. 4.056 4.911 4.678 4.232 3.674 3.314 3.272 3.223 3.360 3.617 4.211 4.981 5.600 6.767 8.499 10.232 12.198 14.187 16.662 19.680 22.166 24.871 26.787 27.915 26.832 27.631 5,3 10,3 16,5 7,7 5,1 3,7 1,6 1,5 1,5 1,7 1,5 2,2 2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 0 4.000 8.000 12.000 16.000 20.000 24.000 28.000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2020 2021 En porcentaje En millones de dólares Cartera Bruta Mora (Eje Der.) Bolivia: Cartera bruta y porcentaje de mora del sistema financiero, 1997 – 2020 y Febrero 2020 – 2021 (En millones de dólares y en porcentaje) Nota. Desde 2015 se incluye información de operaciones de 1er. piso del Banco de Desarrollo Productivo (BDP) y desde noviembre de 2016 se incluye la información de las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 36 A febrero 4% 8% 3%
  • 37. Bolivia: Crédito de Vivienda de Interés Social y crédito productivo del sistema financiero (En millones de dólares) Créditos de Vivienda de Interés Social Julio 2014 – Febrero 2021 Crédito productivo 2005 – 2020 y Febrero 2020 – 2021 Nota: Desde la gestión 2005 a 2009 corresponde a crédito comercial y microcrédito para las categorías A a la G del CAEDEC. A partir de la gestión 2010 las cifras corresponden a crédito empresarial, PYME y microcrédito para las categorías A a la G del CAEDEC. A partir de julio de 2015, con Resolución ASFI/570/2015 de 27 de julio de 2015 se incluyen como crédito productivo, los créditos al sector turismo y a la producción intelectual. Desde 2016 se incluye la información de las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD). Incluye al Banco de Desarrollo Productivo (BDP) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 37 36% 25% 25% 8% 6% 4.026 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000 2.200 2.400 2.600 2.800 3.000 3.200 3.400 3.600 3.800 4.000 jul.-14 oct.-14 ene.-15 abr.-15 jul.-15 oct.-15 ene.-16 abr.-16 jul.-16 oct.-16 ene.-17 abr.-17 jul.-17 oct.-17 ene.-18 abr.-18 jul.-18 oct.-18 ene.-19 abr.-19 jul.-19 oct.-19 ene.-20 abr.-20 jul.-20 oct.-20 ene.-21 feb.-21 461 569 663 766 684 768 683 908 1.025 1.039 1.032 1.032 675 938 1.355 1.899 2.228 2.605 2.928 3.084 2.950 3.083 835 921 1.297 1.830 2.250 2.822 3.041 3.126 3.046 3.116 594 636 751 839 862 931 1.224 1.439 1.641 2.083 2.668 2.974 3.458 4.140 4.345 4.557 4.255 4.492 1.166 1.164 1.327 1.512 1.676 1.890 2.428 2.883 3.308 4.118 6.004 7.535 9.080 11.044 12.002 12.571 11.966 12.492 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 feb 20 feb 21 Industria Manufacturera Construcción Agricultura y Ganaderia Turismo Otros 5% 9% 4%
  • 38. Bolivia: Bolivianización del ahorro y del crédito del sistema financiero, 1997 – Febrero 2021 (En porcentaje) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 38 Feb 8 6 5 5 6 6 7 10 15 26 40 52 51 58 66 73 79 83 84 85 87 88 86 86 86 3 7 14 19 34 39 56 70 80 88 92 95 97 98 98 99 99 99 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Ahorro Financiero Créditos
  • 39. 1.058 867 886 945 755 816 826 855 849 851 723 840 971 793 709 84 181 294 1.278 629 640 798 824 826 1.013 806 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 ene-21 feb-21 1.427 1.635 1.829 2.123 2.299 2.521 3.118 3.654 4.231 4.402 4.681 5.628 7.178 8.588 10.033 10.580 10.940 10.350 10.566 10.271 8.027 1.764 1.818 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2020 2021(p) Bolivia: Recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del Mercado Interno, 2000 – Febrero 2021 (En millones de bolivianos) (p) Preliminar Nota: La información incluye efectivo y valores Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 39 Recaudación anual Recaudación mensual A Febrero -22% 3%
  • 40. 20 26 31 32 31 26 23 23 16 13 13 13 16 27 27 0 5 10 15 20 25 30 35 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p) 2021(p) En millones de dólares En porcentaje del PIB Bolivia: Deuda Interna del TGN, 2000 – Febrero 2021 (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 40 1.588 2.057 2.169 2.429 2.732 2.968 3.043 3.239 3.927 4.247 4.587 4.596 4.294 4.064 4.178 4.112 4.321 4.540 5.455 6.454 10.356 10.759 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p) 2021(p) Feb Feb 60% 4% 10pp
  • 41. 41 CONTENIDO 1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana 2. Medidas económicas  Demanda  Oferta  Otras medidas 3. Resultados económicos  Resultados sociales 4. Perspectivas económicas para 2021
  • 42. 42 Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbano desestacionalizada1, Noviembre 2017 – Enero 2021 (En porcentaje) 5,1 5,2 5,4 6,1 7,1 12,6 8,8 8,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 nov-17 dic-17 ene-18 feb-18 mar-18 abr-18 may-18 jun-18 jul-18 ago-18 sep-18 oct-18 nov-18 dic-18 ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 sep-19 oct-19 nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 ene-21 (p) Preliminar (pp) Puntos porcentuales (1) Corresponde a la serie desestacionalizada mediante CENSUS-X11 (multiplicativo) Fuente: Estimación en base a información del Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
  • 43. 118.915 120.182 ene-20 ene-21 Servicios de salud y asistencia social 41.946 42.549 ene-20 ene-21 Intermediación financiera y seguros 182.021 213.260 ene-20 ene-21 166.460 181.191 ene-20 ene-21 Servicios de educación 837.493 938.120 ene-20 ene-21 Comercio 518.644 564.905 ene-20 ene-21 Industria manufacturera 2.118.436 2.435.401 2.521.626 3.570.624 3.767.994 3.751.150 3.744.898 3.772.482 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000 4.000.000 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2020 2021(p) 0,7% 27.584 43 Bolivia: Población ocupada urbana, 2002 – Enero 2021 (En número de personas) Población ocupada urbana Enero (p) Preliminar Nota 1: Las cifras anuales hasta 2017 corresponden a las encuestas de hogares y a partir de 2018 se considera el cuarto trimestre de la Encuesta Continua de Empleo Nota 2: La cifra de 2003 corresponde a la Encuesta Continua de los Hogares de los años 2003-2004, dado que no se realizó la encuesta de hogares en la gestión 2004 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales Agropecuaria 8,9% 12,0% 1,4% 8,8% 17,2% 1,1%
  • 44. 44 CONTENIDO 1. Pilares de la reconstrucción de la economía boliviana 2. Medidas económicas  Demanda  Oferta  Otras medidas 3. Resultados económicos  Resultados sociales 4. Perspectivas económicas para 2021
  • 45. Bolivia: Indicadores macroeconómicos observados 2020 y metas cuantitativas del Programa Fiscal Financiero 2021 (p) Preliminar (proy) Proyectado según el Programa Fiscal Financiero 2021 (*) Al primer semestre de 2020 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 45 Variable económica 2020(p) 2021(proy) Crecimiento del PIB (en porcentaje) -11,1* 4,4 Inflación de fin de período (en porcentaje) 0,7 2,6 Inversión pública (en millones de dólares) 1.784 4.011 Balance fiscal global (en porcentaje del PIB) -11,9 -9,7
  • 46. 46 (p) Preliminar (proy) Proyectado según el Programa Fiscal Financiero 2021 (*) Corresponde al IGAE acumulado a noviembre del año Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales Bolivia: Crecimiento del PIB real e incremento de la inversión pública, 2007 – 2021 (En porcentaje y en millones de dólares) 126 346 88 82 660 716 884 726 385 173 -294 -314 -689 -1.985 2.227 4,6 6,1 3,4 4,1 5,2 5,1 6,8 5,5 4,9 4,3 4,2 4,2 2,2 -8,2 (A nov*) Crec. PIB 2021(proy): 4,4% -10,0 -8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 -2.000 -1.500 -1.000 -500 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p) 2021(proy) Crecimiento del PIB (en porcentaje) Incremento de la inversión pública (en millones de dólares) Incremento de la inversión pública Crecimiento del PIB (eje der.)
  • 47. América del Sur: Proyecciones de crecimiento del PIB, 2021 (En porcentaje) 47 Nota: Desde Junio de 2019 el Banco Mundial no incluye a Venezuela, por lo que el promedio regional tampoco incorpora la previsión de este país Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial y Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales CEPAL (Febrero 2021) BANCO MUNDIAL (Enero 2021) FMI (Octubre 2020) -10,0 2,8 3,6 4,0 4,3 4,5 4,8 4,9 5,5 5,6 7,3 -15 -10 -5 0 5 10 Venezuela Brasil América del Sur Colombia Uruguay Chile Ecuador Argentina Paraguay Bolivia Perú -7,0 1,0 3,2 3,5 3,7 4,0 4,9 5,0 5,0 5,1 9,0 -10 0 10 Venezuela Ecuador Brasil Paraguay América del Sur Uruguay Argentina Chile Colombia Bolivia Perú 3,0 3,3 3,4 3,5 3,7 3,9 4,2 4,9 4,9 7,6 0 5 10 Brasil Paraguay Uruguay Ecuador América Latina y el Caribe Bolivia Chile Argentina Colombia Perú