SlideShare una empresa de Scribd logo

PRESUPUESTO PUBLICO 2013

Edgar Condor Capcha
Edgar Condor Capcha
Edgar Condor CapchaCATEDRATICO DE POST GRADO en UNIDAD DE POST GRADO

PRESUPUESTO PUBLICO DEL PERU

PRESUPUESTO PUBLICO 2013

1 de 114
PRESUPUESTO
PUBLICO
PERU 2013
Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
vision macro de
Programación
del Presupuesto
criterio de estabilidad
El proceso presupuestario se sujeta al criterio de
estabilidad, concordante con las reglas y metas
fiscales establecidas en el Marco Macroeconómico
Multianual a que se refiere la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal – Ley Nº
27245, modificada por la Ley Nº 27958.
Sostenibilidad de las Finanzas Públicas: considerada
en términos de capacidad de financiación y conforme
a las reglas fijadas en la Ley de Equilibrio Financiero
del Sector Público.
Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
Programación Presupuestaria
Artículo 15°.- Programación Presupuestaria a cargo del Ministerio de
Economía y Finanzas
15.1 La Fase de Programación Presupuestaria, en adelante Programación, se
sujeta a las proyecciones macroeconómicas contenidas en el artículo 4º
de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal – Ley Nº 27245,
modificada por la Ley Nº 27958.
15.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, plantea anualmente al Consejo de
Ministros, para su aprobación, los límites de los créditos presupuestarios
que corresponderá a cada Entidad que se financie total o parcialmente con
fondos del Tesoro Público. Dichos límites son programados en función a
lo establecido en el Marco Macroeconómico Multianual y de los topes
máximos de gasto no financiero del Sector Público, quedando sujetas a la
Ley General todas las disposiciones legales que limiten la aplicación de lo
dispuesto en el presente numeral.
(LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO)
Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
PRUDENCIA Y TRANSPARENCIA FISCAL
¿Porqué Prudencia?
• Asegurar el equilibrio ó superávit fiscal en el
mediano plazo:
–Acumular superávit fiscales en periodos
favorables
–Permitir déficit fiscales moderados y no
recurrentes en periodos de menor
crecimiento
Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
REGLAS FISCALES – SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO SNPF
DEFICIT FISCAL - Anual – Limite 1.5% PBI
INCREMENTO DEL GASTO – Anual Real – Límite 2%
(términos reales, base deflactor implícito del PBI)
ENDEUDAMIENTO PUBLICO – Deuda Pública Total no podrá
incrementarse por más del monto del déficit del SPNF
Adicionalmente
EN ELECCIONES GENERALES:
a. Gasto no financiero de los primeros 7 meses – Límite 60% gasto
anual presupuestado.
b. Déficit SPNF del I Semestre - Límite 40.0% del Déficit anual
EXCEPCIONES
-Emergencia nacional ó crisis internacional – Aprueba el Congreso – Suspende regla (s)
Plazo máximo de tres años. Ejecutivo establece límites, aprobados por ley.
-Decrecimiento del PBI – No obligatorio el cumplimiento del límite del Déficit Fiscal.
Nuevo límite del Déficit = 2.5% del PBI.
Posterior a estos eventos – reducción anual 0.5% hasta alcanzar el 1%.
PRUDENCIA Y TRANSPARENCIA FISCAL
Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
Publicidad

Recomendados

GRUPO DE SERVIDORES CIVILES DEL SERVICIO CIVIL
GRUPO DE SERVIDORES CIVILES DEL SERVICIO CIVILGRUPO DE SERVIDORES CIVILES DEL SERVICIO CIVIL
GRUPO DE SERVIDORES CIVILES DEL SERVICIO CIVILJose Ramos Flores
 
Constitución de una institución educativa
Constitución de una institución educativaConstitución de una institución educativa
Constitución de una institución educativaMarianaTacuri
 
Gerencia publica - Hector Oyarce
Gerencia publica - Hector OyarceGerencia publica - Hector Oyarce
Gerencia publica - Hector OyarceManuel Bedoya D
 
Ley 30057 NUEVA LEY RECURSOS HUMANOS DEL ESTADO, PERÚ
Ley 30057 NUEVA LEY RECURSOS HUMANOS DEL ESTADO, PERÚLey 30057 NUEVA LEY RECURSOS HUMANOS DEL ESTADO, PERÚ
Ley 30057 NUEVA LEY RECURSOS HUMANOS DEL ESTADO, PERÚJulio Soto
 

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Codigo tributario
Codigo tributarioCodigo tributario
Codigo tributarioPrisma
 
Ley final consensuado transito, gremiales y transportes ley de transporte y m...
Ley final consensuado transito, gremiales y transportes ley de transporte y m...Ley final consensuado transito, gremiales y transportes ley de transporte y m...
Ley final consensuado transito, gremiales y transportes ley de transporte y m...Erbol Digital
 
Sistema de Administración de Personal - Normas Básicas
Sistema de Administración de Personal - Normas BásicasSistema de Administración de Personal - Normas Básicas
Sistema de Administración de Personal - Normas BásicasDarwin Vélez Soria
 
PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ
PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚPRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ
PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚleslitorres8
 
Proceso de modernizacion del estado peruano monografia apa
Proceso de modernizacion del estado peruano monografia apaProceso de modernizacion del estado peruano monografia apa
Proceso de modernizacion del estado peruano monografia apaEL PUNTO DE LA NOTICIA SAC
 
Descentralización en venezuela. Equipo 4
Descentralización en venezuela. Equipo 4Descentralización en venezuela. Equipo 4
Descentralización en venezuela. Equipo 4Argenis Alvarez
 
Evolucion de las finanzas en venezuela
Evolucion de las finanzas en venezuelaEvolucion de las finanzas en venezuela
Evolucion de las finanzas en venezuelaahixafuentes18
 
La nueva gestion publica y gestión por resultados
La nueva gestion publica y gestión por resultadosLa nueva gestion publica y gestión por resultados
La nueva gestion publica y gestión por resultadosMarlon Alvarado Hoffmeister
 
Sistema Nacional de Presupuesto / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)
Sistema Nacional de Presupuesto / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)Sistema Nacional de Presupuesto / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)
Sistema Nacional de Presupuesto / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)EUROsociAL II
 
El origen conceptual de la gobernabilidad y la gobernanza
El origen conceptual de la gobernabilidad y la gobernanzaEl origen conceptual de la gobernabilidad y la gobernanza
El origen conceptual de la gobernabilidad y la gobernanzaEdgar Vásquez Cruz
 
Sistema nacional de control
Sistema nacional de controlSistema nacional de control
Sistema nacional de controlLUCHO
 
Modelo de evaluación del control interno en la administración pública municip...
Modelo de evaluación del control interno en la administración pública municip...Modelo de evaluación del control interno en la administración pública municip...
Modelo de evaluación del control interno en la administración pública municip...miguelserrano5851127
 
Gestión pública en Venezuela
Gestión pública en Venezuela Gestión pública en Venezuela
Gestión pública en Venezuela kyaalena
 
Codigo tributario juan luis
Codigo tributario juan luisCodigo tributario juan luis
Codigo tributario juan luisjluis_774
 
Definición de estado regulador
Definición de estado reguladorDefinición de estado regulador
Definición de estado reguladorcarl777
 

La actualidad más candente (20)

Codigo tributario
Codigo tributarioCodigo tributario
Codigo tributario
 
Ley final consensuado transito, gremiales y transportes ley de transporte y m...
Ley final consensuado transito, gremiales y transportes ley de transporte y m...Ley final consensuado transito, gremiales y transportes ley de transporte y m...
Ley final consensuado transito, gremiales y transportes ley de transporte y m...
 
Sistema de Administración de Personal - Normas Básicas
Sistema de Administración de Personal - Normas BásicasSistema de Administración de Personal - Normas Básicas
Sistema de Administración de Personal - Normas Básicas
 
PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ
PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚPRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ
PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ
 
Sistema nacional de endeudamiento expo
Sistema nacional de endeudamiento expoSistema nacional de endeudamiento expo
Sistema nacional de endeudamiento expo
 
Proceso de modernizacion del estado peruano monografia apa
Proceso de modernizacion del estado peruano monografia apaProceso de modernizacion del estado peruano monografia apa
Proceso de modernizacion del estado peruano monografia apa
 
Derecho financiero
Derecho financieroDerecho financiero
Derecho financiero
 
Descentralización en venezuela. Equipo 4
Descentralización en venezuela. Equipo 4Descentralización en venezuela. Equipo 4
Descentralización en venezuela. Equipo 4
 
Evolucion de las finanzas en venezuela
Evolucion de las finanzas en venezuelaEvolucion de las finanzas en venezuela
Evolucion de las finanzas en venezuela
 
La nueva gestion publica y gestión por resultados
La nueva gestion publica y gestión por resultadosLa nueva gestion publica y gestión por resultados
La nueva gestion publica y gestión por resultados
 
Sistema Nacional de Presupuesto / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)
Sistema Nacional de Presupuesto / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)Sistema Nacional de Presupuesto / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)
Sistema Nacional de Presupuesto / Ministerio de Economía y Finanzas (Perú)
 
El origen conceptual de la gobernabilidad y la gobernanza
El origen conceptual de la gobernabilidad y la gobernanzaEl origen conceptual de la gobernabilidad y la gobernanza
El origen conceptual de la gobernabilidad y la gobernanza
 
Sistema nacional de control
Sistema nacional de controlSistema nacional de control
Sistema nacional de control
 
Modelo de evaluación del control interno en la administración pública municip...
Modelo de evaluación del control interno en la administración pública municip...Modelo de evaluación del control interno en la administración pública municip...
Modelo de evaluación del control interno en la administración pública municip...
 
Gestión pública en Venezuela
Gestión pública en Venezuela Gestión pública en Venezuela
Gestión pública en Venezuela
 
Modulo 1
Modulo 1Modulo 1
Modulo 1
 
Codigo tributario juan luis
Codigo tributario juan luisCodigo tributario juan luis
Codigo tributario juan luis
 
Definición de estado regulador
Definición de estado reguladorDefinición de estado regulador
Definición de estado regulador
 
Reforma servicio civil
Reforma servicio civilReforma servicio civil
Reforma servicio civil
 
Reinvención del gobierno elementos básicos haaz
Reinvención del gobierno elementos básicos haazReinvención del gobierno elementos básicos haaz
Reinvención del gobierno elementos básicos haaz
 

Destacado

Destacado (20)

Portada eco
Portada ecoPortada eco
Portada eco
 
4.7.2 portafolio de servicios
4.7.2 portafolio de servicios4.7.2 portafolio de servicios
4.7.2 portafolio de servicios
 
Bullying o matoneo
Bullying o matoneoBullying o matoneo
Bullying o matoneo
 
Curso de Experto en Prevención de Lesiones
Curso de Experto en Prevención de LesionesCurso de Experto en Prevención de Lesiones
Curso de Experto en Prevención de Lesiones
 
Gbi para slideshare terminada para enviar
Gbi para slideshare terminada para enviarGbi para slideshare terminada para enviar
Gbi para slideshare terminada para enviar
 
Normas icontec
Normas icontecNormas icontec
Normas icontec
 
Linkedinytwitter
LinkedinytwitterLinkedinytwitter
Linkedinytwitter
 
Correo electrónico hotmail
Correo electrónico hotmailCorreo electrónico hotmail
Correo electrónico hotmail
 
Circulos
CirculosCirculos
Circulos
 
Los avances tecnicos
Los avances tecnicosLos avances tecnicos
Los avances tecnicos
 
El poker y los negocios
El poker y los negociosEl poker y los negocios
El poker y los negocios
 
Diapositivas de tecnologia
Diapositivas de tecnologiaDiapositivas de tecnologia
Diapositivas de tecnologia
 
Conformación de un sistema de archivos
Conformación de un sistema de archivosConformación de un sistema de archivos
Conformación de un sistema de archivos
 
Michell choque
Michell choqueMichell choque
Michell choque
 
Presentación1
Presentación1Presentación1
Presentación1
 
Equipo 1
Equipo 1Equipo 1
Equipo 1
 
Tema 1 origen
Tema 1 origenTema 1 origen
Tema 1 origen
 
Crees en dios (2)
Crees en dios (2)Crees en dios (2)
Crees en dios (2)
 
El uso y desuso de las redes sociales
El uso y desuso de las redes socialesEl uso y desuso de las redes sociales
El uso y desuso de las redes sociales
 
Presentacion
PresentacionPresentacion
Presentacion
 

Similar a PRESUPUESTO PUBLICO 2013

ANEXOS_1M_2023_V1.pdf
ANEXOS_1M_2023_V1.pdfANEXOS_1M_2023_V1.pdf
ANEXOS_1M_2023_V1.pdfMendoza Post
 
Infografía Finanzas Públicas Octubre 2022
Infografía Finanzas Públicas Octubre 2022Infografía Finanzas Públicas Octubre 2022
Infografía Finanzas Públicas Octubre 2022Eduardo Nelson German
 
59032648 cartillas-de-capacitacion-para-vigilar-hay-que-estar-informados-cart...
59032648 cartillas-de-capacitacion-para-vigilar-hay-que-estar-informados-cart...59032648 cartillas-de-capacitacion-para-vigilar-hay-que-estar-informados-cart...
59032648 cartillas-de-capacitacion-para-vigilar-hay-que-estar-informados-cart...Pro Cajatambo
 
R M254 2009 E F15
R M254 2009 E F15R M254 2009 E F15
R M254 2009 E F15G Garcia
 
Presupuesto Abierto 2018 - MINECO - Ficha técnica
Presupuesto Abierto 2018 - MINECO - Ficha técnicaPresupuesto Abierto 2018 - MINECO - Ficha técnica
Presupuesto Abierto 2018 - MINECO - Ficha técnicaredciudadanagt
 
ASasTips para ex hermano jl politica fiscal
ASasTips para ex hermano jl politica fiscalASasTips para ex hermano jl politica fiscal
ASasTips para ex hermano jl politica fiscalRodrigo Pardo M.
 
Los aumentos que quedan, antes de terminar el año
Los aumentos que quedan, antes de terminar el año Los aumentos que quedan, antes de terminar el año
Los aumentos que quedan, antes de terminar el año barbydelpopolo
 
Estructura de gasto y requerimientos END Seminario #FiscalidadyDesarrollo
Estructura de gasto y requerimientos END Seminario #FiscalidadyDesarrolloEstructura de gasto y requerimientos END Seminario #FiscalidadyDesarrollo
Estructura de gasto y requerimientos END Seminario #FiscalidadyDesarrolloOxfam en República Dominicana
 
REACTIVACION ECONOMICA 2023.pdf
REACTIVACION ECONOMICA 2023.pdfREACTIVACION ECONOMICA 2023.pdf
REACTIVACION ECONOMICA 2023.pdfPaulMendoza72
 
Proyecto de Presupuesto Nacional 2016
Proyecto de Presupuesto Nacional 2016Proyecto de Presupuesto Nacional 2016
Proyecto de Presupuesto Nacional 2016Eduardo Nelson German
 
Presupuesto multianual 2015_2017
Presupuesto multianual 2015_2017Presupuesto multianual 2015_2017
Presupuesto multianual 2015_2017squenda
 
Presupuesto multianual 2015_2017
Presupuesto multianual 2015_2017Presupuesto multianual 2015_2017
Presupuesto multianual 2015_2017squenda
 
Presupuesto Nacional 2017
Presupuesto Nacional 2017Presupuesto Nacional 2017
Presupuesto Nacional 2017El Pais Digital
 
Rm254 2009 Ef15
Rm254 2009 Ef15Rm254 2009 Ef15
Rm254 2009 Ef15G Garcia
 
Presupuesto ciudadano-pge --2019
Presupuesto ciudadano-pge --2019Presupuesto ciudadano-pge --2019
Presupuesto ciudadano-pge --2019wheeler696
 
Como una guia ciudadana para el presupuesto puede fortalecer la transparencia...
Como una guia ciudadana para el presupuesto puede fortalecer la transparencia...Como una guia ciudadana para el presupuesto puede fortalecer la transparencia...
Como una guia ciudadana para el presupuesto puede fortalecer la transparencia...icgfmconference
 

Similar a PRESUPUESTO PUBLICO 2013 (20)

Actividad 01
Actividad 01Actividad 01
Actividad 01
 
ANEXOS_1M_2023_V1.pdf
ANEXOS_1M_2023_V1.pdfANEXOS_1M_2023_V1.pdf
ANEXOS_1M_2023_V1.pdf
 
Infografía Finanzas Públicas Octubre 2022
Infografía Finanzas Públicas Octubre 2022Infografía Finanzas Públicas Octubre 2022
Infografía Finanzas Públicas Octubre 2022
 
59032648 cartillas-de-capacitacion-para-vigilar-hay-que-estar-informados-cart...
59032648 cartillas-de-capacitacion-para-vigilar-hay-que-estar-informados-cart...59032648 cartillas-de-capacitacion-para-vigilar-hay-que-estar-informados-cart...
59032648 cartillas-de-capacitacion-para-vigilar-hay-que-estar-informados-cart...
 
R M254 2009 E F15
R M254 2009 E F15R M254 2009 E F15
R M254 2009 E F15
 
Presupuesto Abierto 2018 - MINECO - Ficha técnica
Presupuesto Abierto 2018 - MINECO - Ficha técnicaPresupuesto Abierto 2018 - MINECO - Ficha técnica
Presupuesto Abierto 2018 - MINECO - Ficha técnica
 
ASasTips para ex hermano jl politica fiscal
ASasTips para ex hermano jl politica fiscalASasTips para ex hermano jl politica fiscal
ASasTips para ex hermano jl politica fiscal
 
Los aumentos que quedan, antes de terminar el año
Los aumentos que quedan, antes de terminar el año Los aumentos que quedan, antes de terminar el año
Los aumentos que quedan, antes de terminar el año
 
Estructura de gasto y requerimientos END Seminario #FiscalidadyDesarrollo
Estructura de gasto y requerimientos END Seminario #FiscalidadyDesarrolloEstructura de gasto y requerimientos END Seminario #FiscalidadyDesarrollo
Estructura de gasto y requerimientos END Seminario #FiscalidadyDesarrollo
 
Finanzas Públicas.pdf
Finanzas Públicas.pdfFinanzas Públicas.pdf
Finanzas Públicas.pdf
 
REACTIVACION ECONOMICA 2023.pdf
REACTIVACION ECONOMICA 2023.pdfREACTIVACION ECONOMICA 2023.pdf
REACTIVACION ECONOMICA 2023.pdf
 
Proyecto de Presupuesto Nacional 2016
Proyecto de Presupuesto Nacional 2016Proyecto de Presupuesto Nacional 2016
Proyecto de Presupuesto Nacional 2016
 
Presupuesto multianual 2015_2017
Presupuesto multianual 2015_2017Presupuesto multianual 2015_2017
Presupuesto multianual 2015_2017
 
Presupuesto multianual 2015_2017
Presupuesto multianual 2015_2017Presupuesto multianual 2015_2017
Presupuesto multianual 2015_2017
 
Presupuesto Nacional 2017
Presupuesto Nacional 2017Presupuesto Nacional 2017
Presupuesto Nacional 2017
 
Rm254 2009 Ef15
Rm254 2009 Ef15Rm254 2009 Ef15
Rm254 2009 Ef15
 
A 01 expo_motivos_2014
A 01 expo_motivos_2014A 01 expo_motivos_2014
A 01 expo_motivos_2014
 
Politica econ social
Politica econ socialPolitica econ social
Politica econ social
 
Presupuesto ciudadano-pge --2019
Presupuesto ciudadano-pge --2019Presupuesto ciudadano-pge --2019
Presupuesto ciudadano-pge --2019
 
Como una guia ciudadana para el presupuesto puede fortalecer la transparencia...
Como una guia ciudadana para el presupuesto puede fortalecer la transparencia...Como una guia ciudadana para el presupuesto puede fortalecer la transparencia...
Como una guia ciudadana para el presupuesto puede fortalecer la transparencia...
 

Más de Edgar Condor Capcha

Más de Edgar Condor Capcha (14)

Liderazgo Grandes lideres mundiales
Liderazgo Grandes lideres mundialesLiderazgo Grandes lideres mundiales
Liderazgo Grandes lideres mundiales
 
Peruanos emprendedores empresarios
Peruanos emprendedores empresariosPeruanos emprendedores empresarios
Peruanos emprendedores empresarios
 
Nueva gestión pública gobierno electrónica
Nueva gestión pública gobierno electrónicaNueva gestión pública gobierno electrónica
Nueva gestión pública gobierno electrónica
 
Filosofia de calidad
Filosofia de calidadFilosofia de calidad
Filosofia de calidad
 
5. población muestra y muestreo
5.   población muestra y muestreo5.   población muestra y muestreo
5. población muestra y muestreo
 
4. tipo y diseño de la investigacion
4.  tipo y diseño de la investigacion4.  tipo y diseño de la investigacion
4. tipo y diseño de la investigacion
 
3. objetivos, justificacion y marco teorico
3.  objetivos, justificacion y marco teorico3.  objetivos, justificacion y marco teorico
3. objetivos, justificacion y marco teorico
 
2.. problema
2.. problema2.. problema
2.. problema
 
1. la investigacion cientifica
1.  la investigacion cientifica1.  la investigacion cientifica
1. la investigacion cientifica
 
Presentacion 2a (1)
Presentacion  2a (1)Presentacion  2a (1)
Presentacion 2a (1)
 
Habilidades gerenciales
Habilidades gerenciales Habilidades gerenciales
Habilidades gerenciales
 
Gerencia moderna
Gerencia modernaGerencia moderna
Gerencia moderna
 
calidad total
calidad totalcalidad total
calidad total
 
Planificación y administracion Estrategica
Planificación y administracion EstrategicaPlanificación y administracion Estrategica
Planificación y administracion Estrategica
 

Último

Rojas_Carolina__Alumno1_Ruiz_Joseph_Alumno2.pdf
Rojas_Carolina__Alumno1_Ruiz_Joseph_Alumno2.pdfRojas_Carolina__Alumno1_Ruiz_Joseph_Alumno2.pdf
Rojas_Carolina__Alumno1_Ruiz_Joseph_Alumno2.pdfcarolinarojas476396
 
INFOGRAFIA WILL, GOING TO WILMARYS HERNANDEZ
INFOGRAFIA WILL, GOING TO WILMARYS HERNANDEZINFOGRAFIA WILL, GOING TO WILMARYS HERNANDEZ
INFOGRAFIA WILL, GOING TO WILMARYS HERNANDEZpachewilma
 
clase 1 EBDV AÑO 2024. SOMOS LA LUZ DEL MUNDO.
clase 1 EBDV AÑO 2024. SOMOS LA LUZ DEL MUNDO.clase 1 EBDV AÑO 2024. SOMOS LA LUZ DEL MUNDO.
clase 1 EBDV AÑO 2024. SOMOS LA LUZ DEL MUNDO.RoxanaHuaman11
 
Auquilla_Paola_y_Casco_Angela_Tarea_2.pdf
Auquilla_Paola_y_Casco_Angela_Tarea_2.pdfAuquilla_Paola_y_Casco_Angela_Tarea_2.pdf
Auquilla_Paola_y_Casco_Angela_Tarea_2.pdfAngelaCasco1
 
Presentación programa educativo Radio Edu
Presentación programa educativo Radio EduPresentación programa educativo Radio Edu
Presentación programa educativo Radio Edumariajosecasadobueno
 
Lasso_Anthony_Practica_1.pdf.INFOPEDAGOGIAPRACTICA
Lasso_Anthony_Practica_1.pdf.INFOPEDAGOGIAPRACTICALasso_Anthony_Practica_1.pdf.INFOPEDAGOGIAPRACTICA
Lasso_Anthony_Practica_1.pdf.INFOPEDAGOGIAPRACTICAalexlasso65
 
Calendario Escolar 2023 - 2024 Venezuela
Calendario Escolar 2023 - 2024 VenezuelaCalendario Escolar 2023 - 2024 Venezuela
Calendario Escolar 2023 - 2024 VenezuelaDiegoVzquez68
 
Presentación -del curso de Precalculo - 2024-I.ppt
Presentación -del curso de Precalculo - 2024-I.pptPresentación -del curso de Precalculo - 2024-I.ppt
Presentación -del curso de Precalculo - 2024-I.pptMarioSanchezGonzalez1
 
Alexander_Lasso_Marco_Garzo_Practica_N° 3.pdf
Alexander_Lasso_Marco_Garzo_Practica_N° 3.pdfAlexander_Lasso_Marco_Garzo_Practica_N° 3.pdf
Alexander_Lasso_Marco_Garzo_Practica_N° 3.pdfalexlasso65
 
Alexander Lasso_Marco Garzón_Tarea #4.pdf
Alexander Lasso_Marco Garzón_Tarea #4.pdfAlexander Lasso_Marco Garzón_Tarea #4.pdf
Alexander Lasso_Marco Garzón_Tarea #4.pdfalexlasso65
 
Lasso_Alexander_Tarea_4.pdf.infopedagogia
Lasso_Alexander_Tarea_4.pdf.infopedagogiaLasso_Alexander_Tarea_4.pdf.infopedagogia
Lasso_Alexander_Tarea_4.pdf.infopedagogiaalexlasso65
 
Casco_Angela_Práctica_Infopedagogía4.pdf
Casco_Angela_Práctica_Infopedagogía4.pdfCasco_Angela_Práctica_Infopedagogía4.pdf
Casco_Angela_Práctica_Infopedagogía4.pdfAngelaCasco1
 
Alexander_Lasso_Marco_Garzón_Tarea 3.pdf
Alexander_Lasso_Marco_Garzón_Tarea 3.pdfAlexander_Lasso_Marco_Garzón_Tarea 3.pdf
Alexander_Lasso_Marco_Garzón_Tarea 3.pdfalexlasso65
 
tipografia completa.pdf
tipografia completa.pdftipografia completa.pdf
tipografia completa.pdfadrig2000
 
Recomendaciones cajero automáticooo.pptx
Recomendaciones cajero automáticooo.pptxRecomendaciones cajero automáticooo.pptx
Recomendaciones cajero automáticooo.pptxlauramedinalonso
 

Último (20)

Rojas_Carolina__Alumno1_Ruiz_Joseph_Alumno2.pdf
Rojas_Carolina__Alumno1_Ruiz_Joseph_Alumno2.pdfRojas_Carolina__Alumno1_Ruiz_Joseph_Alumno2.pdf
Rojas_Carolina__Alumno1_Ruiz_Joseph_Alumno2.pdf
 
INFOGRAFIA WILL, GOING TO WILMARYS HERNANDEZ
INFOGRAFIA WILL, GOING TO WILMARYS HERNANDEZINFOGRAFIA WILL, GOING TO WILMARYS HERNANDEZ
INFOGRAFIA WILL, GOING TO WILMARYS HERNANDEZ
 
Sesión: Tu amor es grande hasta los cielos
Sesión: Tu amor es grande hasta los cielosSesión: Tu amor es grande hasta los cielos
Sesión: Tu amor es grande hasta los cielos
 
Händel.pdf
Händel.pdfHändel.pdf
Händel.pdf
 
clase 1 EBDV AÑO 2024. SOMOS LA LUZ DEL MUNDO.
clase 1 EBDV AÑO 2024. SOMOS LA LUZ DEL MUNDO.clase 1 EBDV AÑO 2024. SOMOS LA LUZ DEL MUNDO.
clase 1 EBDV AÑO 2024. SOMOS LA LUZ DEL MUNDO.
 
Auquilla_Paola_y_Casco_Angela_Tarea_2.pdf
Auquilla_Paola_y_Casco_Angela_Tarea_2.pdfAuquilla_Paola_y_Casco_Angela_Tarea_2.pdf
Auquilla_Paola_y_Casco_Angela_Tarea_2.pdf
 
Presentación programa educativo Radio Edu
Presentación programa educativo Radio EduPresentación programa educativo Radio Edu
Presentación programa educativo Radio Edu
 
Lasso_Anthony_Practica_1.pdf.INFOPEDAGOGIAPRACTICA
Lasso_Anthony_Practica_1.pdf.INFOPEDAGOGIAPRACTICALasso_Anthony_Practica_1.pdf.INFOPEDAGOGIAPRACTICA
Lasso_Anthony_Practica_1.pdf.INFOPEDAGOGIAPRACTICA
 
Calendario Escolar 2023 - 2024 Venezuela
Calendario Escolar 2023 - 2024 VenezuelaCalendario Escolar 2023 - 2024 Venezuela
Calendario Escolar 2023 - 2024 Venezuela
 
Legumbres.pdf
Legumbres.pdfLegumbres.pdf
Legumbres.pdf
 
Presentación -del curso de Precalculo - 2024-I.ppt
Presentación -del curso de Precalculo - 2024-I.pptPresentación -del curso de Precalculo - 2024-I.ppt
Presentación -del curso de Precalculo - 2024-I.ppt
 
Alexander_Lasso_Marco_Garzo_Practica_N° 3.pdf
Alexander_Lasso_Marco_Garzo_Practica_N° 3.pdfAlexander_Lasso_Marco_Garzo_Practica_N° 3.pdf
Alexander_Lasso_Marco_Garzo_Practica_N° 3.pdf
 
Alexander Lasso_Marco Garzón_Tarea #4.pdf
Alexander Lasso_Marco Garzón_Tarea #4.pdfAlexander Lasso_Marco Garzón_Tarea #4.pdf
Alexander Lasso_Marco Garzón_Tarea #4.pdf
 
Lasso_Alexander_Tarea_4.pdf.infopedagogia
Lasso_Alexander_Tarea_4.pdf.infopedagogiaLasso_Alexander_Tarea_4.pdf.infopedagogia
Lasso_Alexander_Tarea_4.pdf.infopedagogia
 
GARZON_MARCO_TAREA_1 (1).pdf
GARZON_MARCO_TAREA_1 (1).pdfGARZON_MARCO_TAREA_1 (1).pdf
GARZON_MARCO_TAREA_1 (1).pdf
 
Grupo_8_Tarea_3 (1).pdf
Grupo_8_Tarea_3 (1).pdfGrupo_8_Tarea_3 (1).pdf
Grupo_8_Tarea_3 (1).pdf
 
Casco_Angela_Práctica_Infopedagogía4.pdf
Casco_Angela_Práctica_Infopedagogía4.pdfCasco_Angela_Práctica_Infopedagogía4.pdf
Casco_Angela_Práctica_Infopedagogía4.pdf
 
Alexander_Lasso_Marco_Garzón_Tarea 3.pdf
Alexander_Lasso_Marco_Garzón_Tarea 3.pdfAlexander_Lasso_Marco_Garzón_Tarea 3.pdf
Alexander_Lasso_Marco_Garzón_Tarea 3.pdf
 
tipografia completa.pdf
tipografia completa.pdftipografia completa.pdf
tipografia completa.pdf
 
Recomendaciones cajero automáticooo.pptx
Recomendaciones cajero automáticooo.pptxRecomendaciones cajero automáticooo.pptx
Recomendaciones cajero automáticooo.pptx
 

PRESUPUESTO PUBLICO 2013

  • 3. criterio de estabilidad El proceso presupuestario se sujeta al criterio de estabilidad, concordante con las reglas y metas fiscales establecidas en el Marco Macroeconómico Multianual a que se refiere la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal – Ley Nº 27245, modificada por la Ley Nº 27958. Sostenibilidad de las Finanzas Públicas: considerada en términos de capacidad de financiación y conforme a las reglas fijadas en la Ley de Equilibrio Financiero del Sector Público. Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 4. Programación Presupuestaria Artículo 15°.- Programación Presupuestaria a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas 15.1 La Fase de Programación Presupuestaria, en adelante Programación, se sujeta a las proyecciones macroeconómicas contenidas en el artículo 4º de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal – Ley Nº 27245, modificada por la Ley Nº 27958. 15.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, plantea anualmente al Consejo de Ministros, para su aprobación, los límites de los créditos presupuestarios que corresponderá a cada Entidad que se financie total o parcialmente con fondos del Tesoro Público. Dichos límites son programados en función a lo establecido en el Marco Macroeconómico Multianual y de los topes máximos de gasto no financiero del Sector Público, quedando sujetas a la Ley General todas las disposiciones legales que limiten la aplicación de lo dispuesto en el presente numeral. (LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO) Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 5. PRUDENCIA Y TRANSPARENCIA FISCAL ¿Porqué Prudencia? • Asegurar el equilibrio ó superávit fiscal en el mediano plazo: –Acumular superávit fiscales en periodos favorables –Permitir déficit fiscales moderados y no recurrentes en periodos de menor crecimiento Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 6. REGLAS FISCALES – SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO SNPF DEFICIT FISCAL - Anual – Limite 1.5% PBI INCREMENTO DEL GASTO – Anual Real – Límite 2% (términos reales, base deflactor implícito del PBI) ENDEUDAMIENTO PUBLICO – Deuda Pública Total no podrá incrementarse por más del monto del déficit del SPNF Adicionalmente EN ELECCIONES GENERALES: a. Gasto no financiero de los primeros 7 meses – Límite 60% gasto anual presupuestado. b. Déficit SPNF del I Semestre - Límite 40.0% del Déficit anual EXCEPCIONES -Emergencia nacional ó crisis internacional – Aprueba el Congreso – Suspende regla (s) Plazo máximo de tres años. Ejecutivo establece límites, aprobados por ley. -Decrecimiento del PBI – No obligatorio el cumplimiento del límite del Déficit Fiscal. Nuevo límite del Déficit = 2.5% del PBI. Posterior a estos eventos – reducción anual 0.5% hasta alcanzar el 1%. PRUDENCIA Y TRANSPARENCIA FISCAL Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 7. Fondo de Estabilización Fiscal (FEF) • Objetivo Contribuye a la estabilidad económica, para alcanzar el crecimiento económico sostenible y el bienestar social. • Adscrito al MEF • Directorio: (3 miembros): Preside el Ministro de Economía, el Presidente del BCR y un representante designado por el Primer Ministro. PRUDENCIA Y TRANSPARENCIA FISCAL Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 8. FUENTES DEL FEF USOS DEL FEF 1. Superávit Fiscal del SPNF = Ingresos efectivos – gastos devengados 2. 10% de los ingresos líquidos de cada operación de venta de activos por privatización 3. 10% de los ingresos del pago inicial por concesiones del Estado 4. 30% de las regalías creadas a partir de mayo 2003. (recursos naturales no renovables estatales), después de deducciones legales. 1. Gastos de Programas focalizados destinados al alivio de la pobreza Condiciones: Disminución de Ingresos corrientes del Tesoro Público, mayor a 0.3% del PBI Monto a utilizar: El equivalente a la disminución de ingresos que exceda el límite de 0.3% del PBI y hasta el 40% del FEF. 2. Las excepciones de reglas fiscales PRUDENCIA Y TRANSPARENCIA FISCAL Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 9. El Marco Macroeconómico Multianual  Es el programa económico del Gobierno; contiene las principales políticas y proyecciones macroeconómicas para los próximos tres años.  Expresa el seguimiento que hace el MEF a lo establecido en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal (Ley Nº 27958).  Constituye el soporte técnico de los Proyectos de Leyes anuales de Presupuesto, de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero del Sector Público.  Es el documento que sirve como base para las negociaciones con los organismos internacionales. Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 10. • Elabora el Ministerio de Economía y Finanzas • Opina técnica del Banco Central de Reserva(evalúa compatibilidad con la Balanza de Pagos y de reservas internacionales netas y con su política monetaria) • Aprueba el Consejo de Ministros • Va al Congreso conjuntamente conjuntamente con los proyectos de Leyes de Presupuesto, Equilibrio Financiero y Endeudamiento. • MEF publica semestralmente Informe de avance El Marco Macroeconómico Multianual Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 11. • Cubre tres años: – Vigente y los dos próximos • Contenido: – Declaración de Principios de Política Fiscal – Objetivos de la política fiscal de mediano plazo – Medidas de política y los estimados de los resultados del Gobierno Nacional, Regionales y Locales. – Metas de la política fiscal: 3 próximos años. El Marco Macroeconómico Multianual Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 12. • Contenido –Las principales variables macroeconómicas: • PBI nominal • Crecimiento real del PBI • Inflación promedio, acumulada y anual • Tipo de cambio • Exportaciones • Importaciones El Marco Macroeconómico Multianual Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 13. • Contenido –Proyecciones de Ingresos y Gastos Fiscales –Principales Proyectos de Inversión Pública. Montos –Nivel de Endeudamiento público: incluye avales, perfil de pago de la deuda de largo plazo. –Indicadores que evalúan la sostenibilidad fiscal. El Marco Macroeconómico Multianual Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 14. • Contenido 1.Mayor inclusión social: reducción de la pobreza, disminución de la inequidad, acceso a igualdad de oportunidades, mayor presencia y eficacia del Estado en las zonas rurales del país. 2. Crecimiento con Estabilidad. 3. Mejorar la productividad y competitividad de nuestra economía. 4. Aumentar los ingresos fiscales permanentes. 5. Mejorar la calidad del gasto público a través del Presupuesto por Resultados. El Marco Macroeconómico Multianual Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 15. Marco Macroeconómico Multianual 2014-2016 APROBADOEN SESION DE CONSEJO DE MINISTROS DEL 22 DE MAYO DE 2013
  • 20. En el 2016, el PBI ascenderá a alrededor de US$ 285 miles de millones (5,3 veces más que en el 2000) y el PBI per cápita ascenderá a alrededor de US$ 9 mil corrientes o US$ 14 mil en PPP (paridad del poder de compra). Si bien el Perú liderará el crecimiento en la región, el PBI per cápita todavía se ubicará en niveles por debajo de los otros países. En el 2016, el PBI ascenderá a alrededor de US$ 285 miles de millones (5,3 veces más que en el 2000) y el PBI per cápita ascenderá a alrededor de US$ 9 mil corrientes o US$ 14 mil en PPP
  • 23. Los principales retos del crecimiento con inclusión son: i) reducir la pobreza rural, que es el doble del promedio nacional; ii) reducir la desnutrición crónica, que alcanza a un tercio de los niños rurales, iii) promover el desarrollo infantil temprano y en particular la asistencia en zonas rurales a la educación inicial; iv) promover el desarrollo integral de la niñez y la adolescencia, reduciendo las brechas de acceso y calidad del sistema educativo, la anemia, el trabajo infantil y la tasa de embarazos adolescentes; v) mejorar la calidad de la educación pública, ampliar la cobertura en educación inicial y articularla con los siguientes niveles educativos para mejorar el desempeño educativo y cerrar las brechas en la educación rural e intercultural bilingüe, vi) reducir sustancialmente las brechas de acceso a los servicios de salud de calidad; vii) reducir las brechas en el acceso a agua potable, saneamiento, infraestructura vial y electricidad de los distritos más pobres del país; viii) articular las políticas y programas de desarrollo e inclusión social a políticas y programas de fomento al desarrollo productivo y empleabilidad; y ix) promover la protección y el bienestar de los adultos mayores.
  • 24. aumentar la productividad y competitividad del país a través de: i) la mejora sustancial del capital humano; ii) la reducción de la brecha de infraestructura a través de Asociaciones Público-Privadas; iii) la simplificación administrativa para fomentar la inversión y facilitar la formalización y el desarrollo empresarial; iv) el impulso a la ciencia, tecnología e innovación; v) la diversificación de la oferta productiva en base a una estrategia de mayor valor agregado, mediante el fomento de la calidad, nuevos instrumentos de desarrollo productivo y fomento de la libre competencia e internacionalización, vi) la mayor profundización financiera y el desarrollo del mercado de capitales; y vii) el adecuado diseño y aplicación de acciones para la sostenibilidad ambiental.
  • 44. Inversión La inversión privada puede crecer en torno del 10% entre el 2013-2016 en la medida que se mantengan elevadas las expectativas de los agentes y se materialicen importantes anuncios de inversión.
  • 46. Para el 2014-2016, se estima que el sector primario crecerá alrededor de 6,0% debido al incremento promedio de 10% del sector minero. proyectos: Las Bambas, ampliación de Cerro Verde, Toromocho, y Constancia, lo que sumado a la ampliación de Antamina y la nueva mina Antapaccay permitirán elevar la producción de cobre hacia fines del 2016 a alrededor de 2,5 millones de TM
  • 50. Expansión de Centros Comerciales por Ciudades
  • 51. Exportaciones En el 1T2013, las exportaciones sumaron US$ 9 985 millones y cayeron 16,6% respecto de similar periodo del año anterior.
  • 53. IMPORTACIONES En el 1T2013, las importaciones sumaron US$ 10 208 millones y crecieron 6,6% respecto a similar periodo del año anterior.
  • 55. Balanza Comercial y Cuenta Corriente En el 2013 se estima que la balanza comercial registrará un superávit en torno a los US$ 600 millones (0,3% del PBI) en el 2013.
  • 60. Ingresos Los ingresos fiscales del G.G(ingresos corrientes más ingresos de capital) crecerán 3,7% real en el 2013, alcanzando el 21,4% del PBI e incrementándose en aproximadamente S/. 7 mil millones respecto a lo recaudado en el 2012.
  • 62. Gastos En el 2013, el gasto no financiero del Gobierno General crecerá 10,7% en términos reales.
  • 91. PROYECCIONES MACROECONÓMICAS (Métodos cuantitativos y de programación macroeconómica) 1. PBI, Oferta y Demanda global 2. Finanzas Públicas: Ingresos, gastos y financiamiento 3. Inflación y Tipo de cambio 4. Exportaciones, Importaciones, Cuenta Corriente SITUACIÓN MACROECONÓMICA INICIAL CONTEXTO INTERNACIONAL PROGRAMA ECONÓMICO La elaboración del MMM Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 92. Proyecciones macroeconómicas + política tributaria y arancelaria Ratio deuda pública / PBI + Proyección de ingresos Meta de déficit fiscal Gasto público Presupuesto Público Financiamiento del déficit fiscal y proyección del servicio de la deuda pública Programa macroeconómico, déficit fiscal y deuda pública Programa económico Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 93. El MEF, a propuesta de la DNPP, plantea anualmente al Consejo de Ministros, para su aprobación, los límites de los créditos presupuestarios que corresponderá a cada Entidad que se financie total o parcialmente con fondos del Tesoro Público. Programación de arriba hacia abajo Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 95. Consideraciones (Artículo 15° de la Ley N° 28411- Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto).  El MEF a propuesta de la DGPP, plantea anualmente al Consejo de Ministros, para su aprobación, los límites de los créditos presupuestarios que corresponderá a cada Entidad que se financie total o parcialmente con fondos del Tesoro Público. Dichos límites son programados en función a lo establecido en el Marco Macroeconómico Multianual y de los topes máximos de gasto no financiero del Sector Público,  El Límite de los créditos presupuestarios son comunicados por el MEF – DGPP a más tardar dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes de junio de cada año. Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 96. Lineamientos de la asignación 1. El ciudadano como foco de atención: asignar recursos teniendo como foco de atención el ciudadano y los productos que se le entregan en lugar de los insumos que se programan de forma inercial. 2. Incentivos: tomar en cuenta el desempeño de las intervenciones públicas en el proceso de asignación del presupuesto. Introducir incentivos para potenciar las buenas prácticas y corregir las debilidades. 3. Predictibilidad presupuestaria: realizar una asignación prudente de tal manera que la programación de los pliegos se cumpla y se reduzca la incertidumbre durante la ejecución del presupuesto. 4. Sostenibilidad de los servicios claves: asegurar los recursos que permitan que los bienes y servicios del Estado operen regularmente bajo cierto estándar de calidad. Es más costoso rehabilitar un bien público que destinar recursos para su mantenimiento regular. Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 97. Cronograma tentativo del Proceso Presupuestario 4 de junio: remisión de créditos presupuestarios iniciales a los pliegos 6-30 de junio: proceso de programación interna dentro de los pliegos, con acompañamiento de la DGPP 1-30 de julio: reuniones de sustentación del presupuesto a cargo de los pliegos 16-20 de agosto: Coordinación intersectorial 25 de agosto: presentación del proyecto de presupuesto al Consejo de Ministros 30 de agosto: presentación del proyecto de presupuesto, proyecto de ley anual de presupuesto y proyecto de ley de equilibrio financiero al Congreso de la República Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 98. Proyecciones Macroeconómicas Variables económicas 2009 2010 2011 2012 2013 Producto Bruto Interno Variación porcentual real 0,9 5,5 5,0 5,5 6,0 Tipo de cambio (S/. por US dólar) Promedio anual 3,01 2,85 2,85 2,80 2,80 Índice de Precios al Consumidor Acumulado (Var.% anual) 0,2 2,5 2,0 2,0 2,0 Balanza Comercial (Millones US $) 5 873 6 303 4 221 2 098 351 Exportaciones 26 885 31 571 33 264 35 866 39 554 Importaciones 21 011 25 268 29 043 33 769 39 203 Resultado Económico (% del PBI) Sector Público No Financiero - 1,9 - 1,6 - 1,0 - 0,4 0,4 Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 99. Criterios de Asignación Gasto corriente  El pago de las planillas continuas del personal activo y pensionistas (y los incrementos otorgados en el año anterior), así como los beneficios por escolaridad y aguinaldos de julio y diciembre.  Se asegura la operatividad de las entidades y las prestaciones de servicios que se brindan al ciudadano (Programas Sociales y Estratégicos en el marco del Presupuesto por Resultados).  Se incluye los recursos para el Pago Anual por Mantenimiento y Operación (PAMO) para cubrir los costos de mantenimiento y operación que no sean cubiertos por las captaciones por peaje.  Se incluye los recursos para los gastos que se incurrirá en las Elecciones Generales (Primera y Segunda vuelta) así como la franja electoral.  No incluye gastos de equipamiento (serán definidos en las reuniones de sustentación). Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 100. Gastos de capital  Se considera la suma de S/. 5.669 millones destinados a asegurar la continuidad de los proyectos en actual ejecución, de acuerdo con la información registrada en la Programación Multianual de la Inversión Pública – PMIP. Reserva de Contingencia  Considera el 1% del total de ingresos correspondientes a Recursos Ordinarios (artículo 44° - Ley 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto). así como recursos para la Emergencia INDECI y universidades nuevas. Criterios de Asignación 2011 Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 101. Programas Municipales / FONIPREL / Política salarial  Se prevé recursos para las transferencias a los Programas de Modernización e Incentivo Municipal, FONIPREL, así como para atender la política salarial de los principales sectores. Programas descentralizados (Transferencia de recursos)  La asignación se realizará en coordinación con los sectores involucrados directamente a los Gobiernos Regionales y Locales, considerando criterios técnicos (como brecha de provisión de servicios) con el objetivo de mejorar la eficiencia y equidad del gasto. Están incluidos los programas que realizan transferencias financieras (Plan de Reparaciones, Fondo de Electrificación Rural, Agua para Todos, e Infraestructura Social y Productiva – GL, entre otros. Criterios de Asignación 2013 Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 102. Aspectos críticos en la programación del presupuesto
  • 103.  Incremento progresivo de la asignación presupuestal para el sector Educación, de 0.25% del PBI anual.  Al 2016, el porcentaje del Producto Bruto Interno (PBI) asignado a Educación alcanzará el 6% del PBI.  La inversión desde el 2006 será superior a 24% del PBI.  A partir del 2006, la tasa de crecimiento de la inversión pública no será menor de 10% anual.  Mantener una inflación menor al 2,5% anual.  Al 2006, crecimiento sostenido de por lo menos 7% anual del PBI.  Al 2006 el 50% del Presupuesto de la República se invierte en los departamentos del país (excluida la provincia de Lima). Los principales políticas de estado del Acuerdo Nacional que afectan el presupuesto Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 104.  Rigidez del presupuesto  Monto de ingresos y gastos compatibles con el MMM son entregados muchas veces con significativo retraso (no permiten entrega de Asignación Presupuestaria por Recursos Ordinarios plazos fijados por Ley 28411) . Lo mismo ocurre con las transferencias a los gobiernos subnacionales  Congreso observa cuando se asigna presupuesto menor al año vigente  Priorización de gastos se conocen en fecha posterior a entrega de la Asignación Presupuestaria  Periodo corto para la toma de decisiones y el pliego no puede incorporarlo (discurso Presidente)  Precisiones de gastos derivadas por sentencias judiciales  Demandas de gasto significativas, muchas de ellas sin el sustento técnico respectivo Otros aspectos que dificultan la gestión en la programación y formulación del presupuesto Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 105. Demandas adicionales de gasto, 2013 F.F. Recursos Ordinarios
  • 107. ANTECEDENTES HISTÓRICOS • A partir de 1978 casi todos los países han introducido alguna forma de la noción de participación ciudadana, basada en una mayor implicancia de los ciudadanos en la formulación como en la ejecución y el control de la políticas públicas. • Ha proliferado los mecanismos de participación, tanto formales como informales, tales como presupuestos participativos, referendums, consultas populares, etc, y las auditorias ciudadanas, asambleas vecinales, etc, respectivamente. • El Presupuesto Participativo fue introducido por primera vez en el año 1989, en la ciudad brasileña de Porto Alegre, como una invención del Partido de Trabajadores de Porto Alegre. Luego se expandió por diversas ciudades latinoamericanas. Siendo reconocido por la ONU, como una de las 42 mejores prácticas de gobierno urbano. Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 108. • En algunas ciudades, el Presupuesto Participativo comenzó como una iniciativa de gobiernos locales (México, República Dominicana, Argentina y Chile) • En otras fue por la aplicación de leyes nacionales que implementaron consultas ciudadanas en cuanto a la organización del presupuesto (Bolivia, Nicaragua y Perú) • El Presupuesto Participativo ha adoptado diferentes modalidades de acuerdo a las condiciones políticas, jurídicas, sociales, culturales y económicas de cada ciudad, municipio, estado o país donde se ha instrumentado. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 109. • La mayoría de experiencias del PP, se han dado en administraciones de izquierda renovadas y post autoritarias : a. El Partido de Trabajadores en Brasil b. El Frente Amplio en Montevideo c. La Causa R de Venezuela Otras, fueron implementadas por partidos en el poder nacional de tendencia de centro o de derecha: a. La Ley de Participación Popular de Bolivia, impulsada por Sánchez de Losada. b. Las Reformas Municipales de Nicaragua, bajo el gobierno de Alemán. c. Las Reformas de Descentralización en Guatemala, bajo el gobierno de Portillo. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 110. DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO • Es un instrumento innovador de política pública y de gestión, para la toma de decisiones compartidas entre Estado – Sociedad, sobre las acciones a implementar para el logro de la visión del desarrollo en el marco de los Planes de Desarrollo Concertado. Se busca: a. Eficiencia, Equidad, Economía, Transparencia, Relación Estado – Sociedad b. Corrupción Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 111. NORMAS DESARROLLO DE LA NORMA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ Art. 199° “Los Gobiernos Regionales y locales… formulan sus presupuestos con la partición de la población y rinden cuenta de su ejecución”. LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN Art. 20° 1): “Los Gobiernos Regionales y locales se sustentan y rigen por Presupuestos Participativos anuales” LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES Art. 32°: “La gestión del GR, se rige por el PDC y Presupuesto Participativo” LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Instancias para la aprobación del PDC y PP LEY MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Establece disposiciones para el desarrollo del PP. Señala que el Poder Ejecutivo, a propuesta de la Dirección Nacional de Presupuesto Público, reglamenta la Ley REGLAMENTO DE LA LEY MARCO DEL PP Desarrolla la Ley Marco señalando el marco general para el proceso de PP. INSTRUCTIVO DEL PP Establece “orientaciones referenciales” para el desarrollo articulado del PP (metodológico) Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 112. DIAGNOSTICO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN EL PERU – VOLUNTAD POLITICA – PARTICIPACION – RENDICION DE CUENTAS Y VIGILANCIA – INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO – ASIGNACION DEL PRESUPUESTO – ETAPAS DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO – CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA
  • 114. Fin de Presentación PERU 2013 Dr. EDGAR CONDOR CAPCHA