La Iniciativa Regional de Datos Básicos en Salud (IRDBS) ha proporcionado datos e indicadores clave para monitorear las metas de salud en América Latina y el Caribe desde 1995. La IRDBS ahora provee una herramienta en línea para consultar indicadores de salud de 48 países, así como folletos anuales con indicadores clave por país. Los datos básicos de la IRDBS son utilizados en las Salas de Situación de Salud, las cuales permiten el análisis oportuno de problemas de salud para tomar

1. De Datos Básicos a Sala de Situación
de Salud
Guillermo Guibovich
Junio 2008

2. Iniciativa Regional de Datos
Básicos en Salud
Antecedentes
• IRDBS fue lanzada en 1995
• Objetivos:
– monitorear metas y mandatos en salud
– caracterizar situación de salud de países
– orientar conducción político-estratégica
– facilitar establecimiento de prioridades en salud
• 40° Consejo Directivo (1997) urgió a los países a
recopilar y utilizar datos básicos para formular,
ajustar y evaluar políticas de salud
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3. Iniciativa Regional de Datos
Básicos en Salud (cont.)
Resultados en conducción y planificación
• Indicadores de IRDBS han sido empleados en ASIS
para definición de prioridades en OSP y países
• RIPSA (Brasil) ejemplo de armonización y análisis que
redunda en mejoramiento de sistemas de información
• Datos básicos son insumo de Salas de Situación
• IRDBS provee 12/19 indicadores de salud de las Metas
del Milenio
• Iniciativa Health Metrics Network (OMS, ONUSIDA,
DFID, USAID, Fundación Gates) propone armonizar
indicadores básicos (2004-2009)
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4. Dimensiones o Categorías de
Datos Básicos
• Flexibles
• Idealmente:
– Demográficos
– Socioeconómicos
– Mortalidad
– Morbilidad y factores de riesgo
– Recursos
– Cobertura
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5. Principales Resultados de IRDB
• Glosario de indicadores
• Generador de Tablas en el Web
Herramienta de consulta de 117 indicadores para 48
países y territorios de 1995 hasta 2007
• Folleto de Indicadores Básicos
Publicación anual 13 mil ejemplares con 58
indicadores por país y 38 agregados por subregión
• Perfiles de Países en el web
Resumen de un conjunto de indicadores y de un
texto de la situación de salud de los países
• Salas de Situación de Salud
Mostrar
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6. Sala de Situación de Salud
Conceptos Clave
• ”Seguir la realidad a tiempo para poder actuar a
tiempo” (Matus, C.)
• Desarrollo de sistemas de salud demanda
información oportuna y medios de análisis
eficaces como soporte a la toma de decisiones
• Pasar del registro de datos a la interpretación
de la información
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7. Definición
“Es un espacio … para la identificación y estudio de
situaciones de salud coyunturales o no, el análisis de los
factores que las determinan, las soluciones más viables y
factibles, el monitoreo y evaluación de los resultados
obtenidos después de la aplicación de las decisiones
tomadas” (Bergonzoli G. Sala Situacional. Instrumento para la Vigilancia
de Salud Pública. Marzo 2006)
“Unidad de inteligencia … que partiendo del análisis y
evaluación sistemática de la situación de salud … actúa
como instancia integradora de la información que genera
la vigilancia en salud pública en diferentes áreas y
niveles” (Ministerio de Salud de Cuba, 2002)
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8. Aplicaciones
• Disponer de información relevante para cuando
equipos de dirección discutan problemas estratégicos
• Relacionar decisiones operativas con la
direccionalidad de planes previamente definidos
• Articular la conducción y direccionalidad de planes
frente a escenarios estables o cambiantes
• Monitoreo, gerenciamiento y respuesta a
emergencias de salud pública como señaladas en
RSI 2005 (CIEVS, COE, otros)
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9. Estructura de la Sala de
Situación
• Física: Espacio acondicionado para discusión
informada y sistemática
• Instrumental: Equipos con capacidad, programas
pertinentes al tipo de problemas
• Equipo humano responsable: Capacitado y
coordinado con otras unidades
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10. Pasos para Implementación
Definición de
Designación de
datos básicos
equipo
(Subcomité de
multidisciplinario
Estadísticas)
Análisis de
Diseño de Infraestructura Organización de
situación de
Proyecto tecnológica bases de datos
salud
de SDSS
Programa de capacitación
Monitoreo y evaluación
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11. Recursos Humanos:
Capacitación
• Dirigida a fortalecer la organización y análisis de
los datos
• Temas:
– Estadística básica
– Paquetes estadísticos (Epi-Info, SIG, otros)
– Metodologías de análisis de datos
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12. Momentos de la Sala de Situación
de Salud
1. Comando de Flujos de Información
2. Procesamiento y Análisis Inicial
3. Discusión y Decisión
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13. Momento 1: Comando de Flujos
de Información
• Recepción de datos de categorías seleccionadas
• Validación, comparación y tabulación de datos
• Almacenamiento en base de datos
• Actualización de gráficos de tendencia por
semanas epidemiológicas
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14. Momento 2: Procesamiento y
Análisis Inicial
• Confirmar calidad de registro del dato con personal
de comando y fuentes primarias
• Calcular frecuencia de enfermedades y otros eventos
de salud (Preguntas Epidemiológicas Clave)
• Comparar datos con periodos anteriores (semanas,
meses o años)
• Graficar y mapear datos respectivos por ámbitos
establecidos
• Análisis de posibles causas y factores de riesgo
• Valorar medidas de intervención y alternativas de
solución
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15. Momento 3: Discusión y Decisión
• Se retoma la información constatada y analizada
previamente
• Definición precisa de los problemas
• Medición de magnitud de los problemas: incidencia,
prevalencia, población en riesgo, respuesta de la
sociedad, indicadores
• Identificación de determinantes clave y marco
conceptual de los problemas
• Identificar intervenciones y estrategias prevención
• Establecer prioridades y formular políticas y planes
• Decisiones pertinentes alrededor de intervenciones para
resolver el problema, ajustar el plan si es necesario o
realizar una revisión exhaustiva de datos
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16. Las Preguntas
Epidemiológicas Clave
• ¿Cuáles son los principales problemas de
salud en su comunidad?
• ¿Cuándo ocurren generalmente? (tiempo)
• ¿Dónde ocurren? (espacio)
• ¿Quiénes son los afectados? (persona)
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17. Resultados de la IRDB
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