El documento describe la estructura organizativa y funcional del Sistema de Seguridad Social en Venezuela. Explica que está compuesto por varios sistemas prestacionales e instituciones como el Órgano Rector, la Superintendencia de Seguridad Social, el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, entre otros. También cubre el financiamiento del sistema a través de cotizaciones y aportes del Estado, así como el régimen de transición hacia la nueva estructura en un período de 5 años.

1. Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la
Educación Universitaria
Ciencia y Tecnología
Núcleo Caricuao
Curso Seguridad Social
Estructura Organizativa y Funcional del sistema
de Seguridad Social en Venezuela
Facilitador
Oneida Marcano
Participante
Neirin Justo
Caracas, Abril de 2017

2. Estructura organizativa y
funcional del Sistema de
Seguridad Social en
Venezuela
El Sistema de Seguridad
Social está configurado por
los sistemas
prestacionales y sus
regímenes prestacionales
integrados de la siguiente
manera:

3. Institucionalidad de la Seguridad Social
• Órgano Rector: Está configurada por un órgano
rector con dos Unidades de Apoyo Técnico y
Logístico. Le corresponde al Presidente de la
República, en Consejo de Ministros, establecer el
órgano rector del Sistema de Seguridad Social
responsable de la formulación, seguimiento y
evaluación de las políticas y estrategias en
materia de Seguridad Social
• La Superintendencia de Seguridad
Social: Tiene por finalidad fiscalizar, supervisar y
controlar los recursos financieros de los
Regímenes Prestacionales adscrita al Ministerio
con competencia en finanzas públicas.

4. • Sistema de Información de la Seguridad
Social. Sistema de Seguridad Social en Venezuela
• Banco Nacional de Vivienda y Hábitat: Tendrá a
su cargo las funciones de administración,
distribución e inversión de los recursos que
provengan de cualquier fuente, para ser aplicados
en el logro de los objetivos del Régimen
Prestacional de Vivienda y Hábitat.
• Tesorería de la Seguridad Social: Adscrita al
órgano rector a los solos efectos de la tutela
administrativa y tiene como finalidad la recaudación,
distribución e inversión de los recursos financieros
del Sistema.

5. • Instituto Nacional de Pensiones y Otras
Asignaciones Económicas: Tiene por finalidad
garantizar las prestaciones en dinero consagradas
en la Ley.
• Instituto Nacional de Empleo: Tiene como objeto
de gestión el Régimen Prestacional de Empleo y la
capacitación e inserción laboral y las coordinaciones
necesarias para la prestación de los servicios de
atención al desempleado.
• Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laboral y el Instituto Nacional de
Capacitación y Recreación de los Trabajadores:
Responsables de la gestión del Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

6. • Instituto Nacional de Geriatría y Gerontología
(INAGER): Responsable de la gestión del Régimen
Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y
Otras Categorías de Personas.
• Sistema Público Nacional de Salud.
• Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de
los Trabajadores: El Ejecutivo Nacional a partir del
mes de diciembre de 2002 dispone de un plazo de seis
meses para la prestación del plan de implantación de la
nueva institucionalidad del Sistema de Seguridad
Social y de cinco (5) años, para la implantación
definitiva del funcionamiento de la nueva
institucionalidad.

7. Financiamiento del Sistema
de Seguridad Social
El financiamiento del Sistema,
esta constituido por las
cotizaciones de los afiliados,
empleados y por los aportes del
Estado como las
multas, intereses, rentas,
derechos y cualquier otro producto
proveniente de su patrimonio e
inversiones; las contribuciones
indirectas que se establezcan y
cualquier otro ingreso o fuente de
financiamiento.

8. Régimen de Transición
• El plan de implantación de la nueva institucionalidad del
sistema será presentado por el Ejecutivo Nacional en un
plazo no mayor de seis (6) meses a partir del 30 de diciembre
del 2002 y su implantación definitiva no podrá exceder de un
lapso de cinco (5) años.
• El Estado garantiza los derechos adquiridos, el pago
oportuno y completo de las pensiones y jubilaciones del IVSS
y de los trabajadores al servicio del Estado que hayan
cumplido con los requisitos para obtener la jubilación en los
términos y condiciones en que fueron obtenidos
• Las personas beneficiarias de jubilaciones y pensiones
quedan exceptuadas de contribución o cotización alguna
.

9. • Los trabajadores activos afiliados al IVSS y otros regímenes
especiales del sector público preexistentes cotizarán
obligatoriamente al Sistema de Seguridad Social.
• Las cotizaciones efectuadas por los afiliados al IVSS hasta
la fecha de entrada en vigencia de la Ley serán reconocidas
.
• El Estado garantiza a los trabajadores del sector público la
cuantía de las pensiones y jubilaciones establecidas en su
respectivo régimen especial. Los cambios progresivos de los
requisitos de edad y años de servicios necesarios para optar
al beneficio serán establecidos en la Ley del Régimen
Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones
Económicas.

10. • No podrán crearse nuevos regímenes de salud para los
trabajadores del sector público a partir del 30 de diciembre
de 2002 fecha de vigencia de la nueva Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social
• Hasta que aprueben las respectivas leyes de los regímenes
especiales el cálculo de las cotizaciones del seguro social
obligatorio se hará sobre la base de un límite máximo de
cinco (5) salarios mínimos urbanos, percibidos por el
trabajador.
• c.10.) Los afiliados a los regímenes especiales de salud
deberán cotizar para su financiamiento en una cuantía igual
o superior al pagado obligatoriamente por los afiliados al
nuevo Sistema y no exime de su cotización para el Sistema
de Seguridad Social

11. • La Ley Orgánica del Sistema
de Seguridad Social en
Venezuela es congruente con
los derechos sociales y el
lineamiento que de ella se
establece en nuestra Carta
Fundamental, por lo tanto, se
constituye en un espacio
referencial importante para
abordar el estudio y la
perspectiva de la seguridad
social de los miembros de la
institución militar.