Este documento habla sobre las situaciones de anormalidad constitucional y los estados de excepción. Explica que las situaciones de anormalidad como guerras, desórdenes internos u otras catástrofes obligan a los gobiernos a tomar medidas excepcionales para restablecer el orden. Define los estados de excepción como decisiones jurídico-políticas previstas en las constituciones para conjurar riesgos a la normalidad democrática en casos extremos, mencionando ejemplos como el estado de sitio, estado de emergencia y susp

1. Las situaciones de anormalidadLas situaciones de anormalidad
constitucional. El régimen deconstitucional. El régimen de
excepción: nociones Generales,excepción: nociones Generales,
antecedentes, características.antecedentes, características.
Modalidades; el estado de sitio, elModalidades; el estado de sitio, el
estado de desorden interno o deestado de desorden interno o de
emergencia, el estado de alarmaemergencia, el estado de alarma
Dra. Silvia Carolina Aguilar Krugg.Dra. Silvia Carolina Aguilar Krugg.

2. REGLA(Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Opinión Consultiva OC-6/86 del 9 de mayo de 1986
Serie A N.º 6, fundamento 32).
EL DERECHO
NO PUEDE
RETROCEDER
A FIN DE
HACER
PREVALECER
EL ESTADO
PRINCIPIOS
INSEPARABLES
LEGALIDAD
INSTITUCIONES
DEMOCRATICAS
ESTADO DE
DERECHO

3. ¿Qué PASA CON LA
CONSTITUCION?
CONSTITUCION
MAS QUE RESPETADA
DEBE SER DEFENDIDA
Frente a la imposibilidad de que el
Estado la haga valer.
Porque ha perdido en su totalidad el control
del orden interno

4. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXCEPCIONDE EXCEPCION
CONSTITUCION : JURIDICO-POLITICO
BUSCA ORDENAR Y REGULAR LOS
ACTOS DE LOS AGENTES POLITICOS.
DENTRO DE UN CLIMA DE PAZ Y
CONVIVENCIA HUMANA.
SITUACIONES DE NORMALIDAD POLITICA
SOCIAL,E CONOMICA E INTERNACIONAL

5. Declaran en emergencia distritos deDeclaran en emergencia distritos de
Arequipa y Ancash por intensas lluviasArequipa y Ancash por intensas lluvias
 El Poder Ejecutivo declaró hoy en estado de emergenciaEl Poder Ejecutivo declaró hoy en estado de emergencia
varios distritos de las provincias de los departamentos devarios distritos de las provincias de los departamentos de
Arequipa y Ancash, por el plazo de sesenta días, para laArequipa y Ancash, por el plazo de sesenta días, para la
ejecución inmediata de medidas de excepción y rehabilitaciónejecución inmediata de medidas de excepción y rehabilitación
ante las intensas lluvias que están ocasionando daños deante las intensas lluvias que están ocasionando daños de
magnitud. D.S. 052-2012-PCMmagnitud. D.S. 052-2012-PCM

6. Rechazo frontal a los nuevos estadosRechazo frontal a los nuevos estados
de sitio en Guatemalade sitio en Guatemala
 Rechazo frontal a los nuevos estados de sitio en Guatemala
 VIERNES 03 DE MAYO DE 2013 EL CUESTIONADO GOBIERNO
DE GUATEMALA HA COMENZADO EL MES ESTABLECIENDO
EL ESTADO DE SITIO EN CUATRO MUNICIPIOS ALREDEDOR
DEL PROYECTO MINERO SAN RAFAEL, EN EL ORIENTE DEL
PAÍS. LA EXCUSA OFICIAL: EL TERRORISMO Y EL CRIMEN
ORGANIZADO, PERO LA VERDAD ES QUE SE PRODUCE TRAS
LAS FUERTES PROTESTAS CONTRA EL MEGAPROYECTO
EXTRACTIVO.

7. ESTADO DE GUERRA Y LEYESTADO DE GUERRA Y LEY
MARCIALMARCIAL
 Corea del Norte se declara en 'estado deCorea del Norte se declara en 'estado de
guerra' con Corea del Sur.guerra' con Corea del Sur. Tras anunciar ayer
que sus misiles están preparados para apuntar y disparar
en cualquier momento a Corea del Sur y a las bases
americanas en el Pacífico

8. Gobierno prorroga estado de emergencia en el VRAEGobierno prorroga estado de emergencia en el VRAE
Domingo, 06 de noviembre de 2011 | 9:55 amDomingo, 06 de noviembre de 2011 | 9:55 am
 Seis días después de vencido el Decreto Supremo 075-2011-Seis días después de vencido el Decreto Supremo 075-2011-
PCM, por el cual el presidente Ollanta Humala prorrogó elPCM, por el cual el presidente Ollanta Humala prorrogó el
estado de emergencia en provincias y distritos de losestado de emergencia en provincias y distritos de los
departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Junín y Cusco;departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Junín y Cusco;
cercanos al valle de los ríos Ene y Apurímac (VRAE), donde lacercanos al valle de los ríos Ene y Apurímac (VRAE), donde la
lucha contra el narcoterrorismo es pan de cada día, la medidalucha contra el narcoterrorismo es pan de cada día, la medida
se amplió y hoy domingo ha sido publicada.se amplió y hoy domingo ha sido publicada.


9. SITUACIONES ANORMALESSITUACIONES ANORMALES
PUEBLO
SUFREN PERTURBACIONES
OBLIGAN A LOS GOBERNATES A TOMAR
DECISIONES URGENTES Y EXCEPCIONALES.
PARA RESTABLECER EL ORDEN, PAZ
Y LA TRANQUILIDAD.

10. SITUACIONES DE ANORMALIDADSITUACIONES DE ANORMALIDAD
CONSTITUCIONALCONSTITUCIONAL
SITUACIONES DE ANORMALIDAD
CONSTITUCIONAL
Ha obligado a que se prevean en las
Constituciones conjunto de medidas
Que permiten conjurar estos riesgos
Y recuperar la normalidad

11. SITUACIONES DE ANORMALIDAD CONSTITUCIONALSITUACIONES DE ANORMALIDAD CONSTITUCIONAL
NORMATIVIDAD CONSTITUCIONAL
ROBUSTECER LAS FACULTADES Y
ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO
AFECTAR EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD
Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LAS PERSONAS
PARA EVITAR QUE EL CAOS Y LA ANARQUIA
PONGAN EN RIESGO EL E° Y LA CONSTITUCION

12. ESTADO NORMALIDAD
CARACRTERISTICAS
REGIMEN DE LIBERTAD PERSONAL
JUSTICIA SOCIAL
FUNDADO EN EL RESPETO DE LOS
DERECHOS ESENCIALES DEL HOMBRE.

13. ESTADO DE EXCEPCION
CONCEPTO
DECISION JURIDICA-POLITICA , ULTIMA EN
CASO EXTREMOS.
ULTIMO RECURSO
FUNCION DE UN REGIMEN JURIDICO ES:
PREVER LAS SITUACIONES DE CONFLICTO
SOCIAL.
DAR RESPUESTA A ELLO EN UN AMBIENTE
DE NORMALIDAD.

14. ESTADO DE EXCEPCION
FIN
PRESERVAR EL PRINCIPIO
DEMOCRATICO
ESTADO CONSTITUCIONAL
DE DERECHO
JUSTIFICACION: CONSTITUCION Y TRATADOS.
el artículo 27º de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos referido a la suspensión de derechos

15. JURISPRUDENCIA DE LA CORTE
AMERCIANA DE DERECHOS
HUMANOS.
BASE LEGAL
Artículos 3º, 55º y la IV D.F. y T. de la Const.,
así como por el artículo V del T.P. del C.P.Const.
Suspensión de derechos
Ejercicio efectivo de la democracia.

16. ELEMENTOS DE LAS SITUACIONES DEELEMENTOS DE LAS SITUACIONES DE
ANORMALIDADANORMALIDAD
ELEMENTOS
Situación de anormalidad
El acto estatal necesario:
inevitable, imperioso o indefectible
La legalidad excepcional:
valores y principios mismos del Estado de Derecho

17. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXCEPCIONDE EXCEPCION
ESTADO EXTRAORDINARIO DE
EXCEPCION
Conjunto de actos y hechos
Concentración del poder, al amparo de la
Constitución.
Que ejecutan los gobernantes, de manera
rápida y urgente.
Para establecer el orden y la tranquilidad

18. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXCEPCIONDE EXCEPCION
CARACTERISTICAS
Se encuentra prevista en la Constitución.
Concentración en el Poder Ejecutivo.
Adopción del Gobierno de medidas urgentes.
La vigencia de las garantías constitucionales del Habeas
Corpus y el Amparo.

19. REGIMEN DE EXCEPCIONREGIMEN DE EXCEPCION
CARACTERISTICAS
Concentración del poder
Existencia o peligro inminente de
una grave circunstancia de anormalidad
Imposibilidad de resolver las
situaciones de anormalidad

20. REGIMEN DE EXCEPCIONREGIMEN DE EXCEPCION
CARACTERISTICAS
Transitoriedad del régimen de excepción
Determinación espacial del régimen
de excepción
Restricción transitoria de determinados
derechos constitucionales

21. REGIMEN DE EXCEPCIONREGIMEN DE EXCEPCION
CARACTERISTICAS
Aplicación, con criterio de proporcionalidad
y razonabilidad
Finalidad consistente en defender la perdurabilidad
cabal funcionamiento de la organización político-juríd
Control jurisdiccional expresado en la verificación jurídica
aplicación de los principios de razonabilidad y proporcion

22. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXCEPCION.DE EXCEPCION.
CLASES
ESTADO DE GUERRA
LA LEY MARCIAL
ESTADO DE SITIO
SUSPENSION DE GARANTIAS
SUSPENSION DEL HABEAS CORPUS
ESTADO DE EMERGENCIA

23. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXEPCIONDE EXEPCION
CAUSAS
Guerra exterior, los desórdenes o
Alteraciones del orden interno:
Insurreción, revolución y la guerra civil.
Crisis económicas:
Inflación, deflación, especulación,
acaparamiento.
Catástrofes naturales:
Terremotos, inundaciones, fenómeno del
Niño, huracanes.

24. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXCEPCIONDE EXCEPCION
LIMITES
La asunción de los poderes de emergencia
Debe ser legítima y tener por origen Const.
Período corto, ajustado a la gravedad de la
Emergencia.
La autoridad que asume, no es quien
determina la existencia de la necesidad.
Respetar el equilibrio de poderes
Fundamentación
Progresivo sistema de rendición de
Cuentas.

25. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXCEPCION.DE EXCEPCION.
LIMITE
Organo independiente que determine si los actos
perpetrados han tenido como referente la
Defensa de la Constitución.
Acorde con el Derecho Internacional para
estos casos.
Sin discriminación en motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión u origen social.
No anula las potestados de los órganos constitucionales

26. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXCEPCION.DE EXCEPCION.
LIMITES
Plexo duro de derechos que no se pueden
vulnerar aún en las situaciones más extremas.
Se suspenden derechos pero no garan-
tías constitucionales.
Razonabilidad y proporcionalidad.

27. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXCEPCIONDE EXCEPCION
PLEXO DURO DE DERECHOS
Reconocimiento de la personalidad juridica.
A la vida
A la integridad personal.
Prohibición de la esclavitud y servidumbre.
Principio de legalidad y retroactividad.

28. ESTADOS EXTRAORDINARIOSESTADOS EXTRAORDINARIOS
DE EXCEPCIONDE EXCEPCION
PLEXO DURO DE DERECHOS
LIBERTAD DE CONCIENCIA Y RELIGION
PROTECCION DE LA FAMILIA.
DERECHO AL NOMBRE
DERECHOS DEL NIÑO
DERECHO A LA NACIONALIDAD
DERECHOS POLITICOS

29. CONSTITUCION POLITICA DELCONSTITUCION POLITICA DEL
PERU 1993PERU 1993
ESTADOS DE EXCEPCION:
ART. 137
ESTADO DE EMERGENCIA
Situaciones que atentan contra
la integridad territorial de la Nación
ESTADO DE SITIO
Perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o
de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación

30. ESTADO DE EMERGENCIA YESTADO DE EMERGENCIA Y
ESTADO DE SITIOESTADO DE SITIO
ESTADO DE EMERGENCIA: CASOS
En caso de perturbación de la paz
Del orden interno
Catástrofe
Graves circunstancias que afecten la vida de la
Nación.

31. ESTADO DE EMERGENCIAESTADO DE EMERGENCIA
ESTADO DE EMERGENCIA:
D° supendidos o restringidos: 9,11 , 12, 24 (f) art. 2.
Relacionados a la libertad.
Relacionados a la seguridad personales.
Inviolabilidad de domicilio.
Libertad de reunión
Libertad de tránsito.

32. ESTADO DE EMERGENCIA.ESTADO DE EMERGENCIA.
ESATDO DE EMERGENCIA:
plazo
No se excede de 60 días.
Su prorroga requiere nuevo decreto.
Fuerzas Armadas asumen el control interno.
Si así lo dispone el Pdte. República.

33. ESTADO DE SITIOESTADO DE SITIO
ESTADO DE SITIO: casos
Invasión
Guerra exterior
Guerra civil
Peligro inminente de que se produzcan.

34. ESTADO DE SITIOESTADO DE SITIO
ESTADO DE SITIO:
D° suspendidos o restringidos
. Se mencionan D°F°cuyo ejercicio
no se restringe o suspenden.

35. ESTADO DE SITIOESTADO DE SITIO
ESTADO DE SITIO: PLAZO
No excede de 45días.
Al decretarse, el congreso se reúne de
pleno derecho.
La prórroga requiere aprobación del
Congreso