Este documento trata sobre el poder constituyente. Explica que el poder constituyente tiene su origen en las revoluciones americana y francesa. Define al poder constituyente como soberano, unitario e indivisible, y cuya misión es emanar de una permanente voluntad evolutiva. Distingue entre poder constituyente originario y derivado, y señala que el poder constituyente derivado se expresa a través de la reforma constitucional siguiendo ciertos límites y procedimientos.
3. PODER CONSTITUYENTE
PODER CONSTITUYENTE
No puede ser objeto de una evaluación
de validez material. (mínimos)
Debe contener
Respeto a los derechos esenciales
Del hombre
Separarción de poderes
4. PODER CONSTITUYENTE
CONCENTRACION DE PODER
Regular jurídicamente al
Estado sobre la base de una Constitución
Instrumento jurídico receptor de :
Los valores fundamentales
La sociedad en la que se adscribe
5. PODER CONSTITUYENTE
MISION CONSTRUCTORA:
Emanar de una permanente voluntad
evolutiva
Sus criterios y proyecciones no deben devenir como
producto de un momento histórico determinado
Pues vendría impregnado de una cierta dosis
de relatividad histórica.
6. PODER CONSTITUYENTE
Constitución Política del Perú:
Art.32, inciso 1)
Puede practicarse una
reforma total de la Constitución
Pero no ha previsto quién
la pueda ejercer.
Constitucionalización de la función
constituyente
11. PODER CONSTITUYENTE:
REFORMA DE LA CONSTITUCION.
REFORMA DE LA CONSTITUCION
Auténtico poder constiuído
Poder limitado.
Presencia de determinados
Límites en su ejercicio.
12. PODER CONSTITUYENTE:
REFORMA DE LA CONSTITUCION.
REFORMA DE LA CONSTITUCION
Connotaciónes formales.
Connotaciones informales:
Mutaciones constitucionales
Distinción en el texto
constitucional:
Mutuación:
(reforma informal legítima)
Desvirtuación:
manipulación fraudulenta
13. PODER CONSTITUYENTE:
REFORMA DE LA CONSTITUCION.
REFORMA DE LA
CONSTITUCION
Limites del órgano
reformador .
Formales
Requisitos objetivamente reconocidos
por la Constitución
Materiales:
Contenidos de la Constitución
Principios supremos orden constitucional
Organo ionvestido con capacidad
Modificatoia-Poder Legislativo.
Procedimiento del órgano
legitimado
Proyecto de reforma, sometido a
Referendum del pueblo.
Requisitos objetivamente
reconocidos por la Constitución
Inmunes a toda posibilidad
de reforma
Limites materiales expresos:
clausulas petreas
Límites materiales implícitos.
Principios supremos de la Const.
14. PODER CONSTITUYENTE:
REFORMA DE LA CONSTITUCION.
REFORMA DE LA
CONSTITUCION
Limites del órgano
reformador .
Materiales:
Contenidos de la Constitución
Principios supremos orden constitucional
Límites materiales implícitos.
Principios supremos de la Const.
Dignidad del hombre
Soberanía del pueblo
E° democrático de D°
Forme republicana de gobierno
Regimen político del Estado y forma de E°
15. PODER CONSTITUYENTE:
REFORMA DE LA CONSTITUCION.
REFORMA DE LA
CONSTITUCION ES
PARCIAL
Art. 206 de la
Constitución Política
Del Perú.
18. TERCER ESTADO
TERCER ESTADO
¿Qué ES EL TERCER ESTADO?
Todo
¿Qué HA REPRESENTADO HASTA AHORA
EN EL ORDEN POLITICO?
Nada
¿Qué PIDE EL TERCER ESTADO?
Algo
19. NOCION GENERAL
ANTECEDENTES
Sieyes
I ETAPA: NACION-P.Constituyente
Individuos-E°natural, aislados-racionalmente
II ETAPA: CONSTITUCION
Actuan en común, necesidades públicas,
medios para proveerlas .Poder –conjunto.
III ETAPA:GOBIERNO-P.Constituído.
Son demasiados , dispersos en superficie extensa,
No ejercitan voluntad común.
20. ALCANCES
ALCANCES
TEORIA PODER CONSTITUYENTE:
Piedra angular.
PODER CONSTITUYENTE:
Soberanía popular:Principios: político democrático
y supremacía constitucional.
FUNDAMENTO:
Voluntad explícita de la comunidad
organizada
DOBLE DIMENSION:
Valor jurídico y Significado Politico.
21. CONCEPTO
VOLUNTAD POLITICA Y SOBERANIA ORIGINARIA
CREA ORDEN
NATURALEZA ORIGINARIA
EFICAZ
CARÁCTER CREADOR
FUNDAMENTA SU LEGITIMIDAD EN EL DERECHO NATURAL
FIN: NAZCA EL ESTADO, CREACION DE ORGANOS DE EXPRESION
NECESARIA Y CONTINUA.
22. TITULARIDAD
TITULARIDAD DEL PODER CONSTITUYENTE
MONARQUIAS
ABSOLUTAS
ESTADO CONSTITUCIONAL
Monarca, era dueño, pero no titular.
T.P.C.:individuo o grupo de individuos
Que oprimen a los + habi.
Pueblo
Comunidad política soberana-Organización Constitucional
del Estado.
LEGITIMIAD VALIDEZ
27. PODER CONSTITUYENTE DERIVADO O
CONSTITUIDO: CONCEPTO
ACTO CONSTITUYENTE MODIFICA
TOTAL O PARCIALMENTE
ORGANIZACIÓN POLITICA Y JURIDICA
CONFORME LOS PROCEDIMIENTOS
ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCION.
30. RELACION ENTRE PODER CONSTITUYENTE
ORIGINARIO Y PODER CONSTITUYENTE
DERIVADO
EXISTENCIA
SUBORDINACION
31. LA REFORMA DE LA
CONSTITUCION
CONCEPTO
Ejercicio del Poder
Constituyente Derivado.
32. REFORMA CONSTITUCIONAL: PRESUPUESTOS
DOCTRINARIOS
PRESUPUESTOS DOCTRINARIOS
NECESIDAD DE REFORMA
OPORTUNIDAD DE REFORMA CONSTITUCIONAL
PLAZO DE ESPERA DE REFORMA CONSTITUCIONAL
PLAZO DE ESTUDIO DE REFORMA CONSTITUCIONAL
DISPOSICIONES INTANGIBLES:
ARTICULADA E IMPLICITA (VALORES)
RESTRICCIONES HETERONOMAS: D°I°
33. REFORMA CONSTITUCIONAL:
DISPOSICIONES INTANGIBLES
DISPOSICIONES INTANGIBLES
ARTICULADAS
IMPLICITAS:
Principios y valores insertos en la Constitución.
INDEROGABILIDAD DE DECLARACION
DE DERECHOS
DIVISION DE LOS ORGANOS DEL PODER
ESTATAL
IRREVERSIBILIDAD DE LA FORMA DE
GOBIERNO
34. DISPOSICIONES INTANGIBLES
ARTICULADAS:EJEMPLOS
En la parte in fine del artículo 84 de la Constitución francesa de
1958 se dispone: “La forma republicana de Gobierno no puede ser
objeto de revisión”.
España:
en el artículo 12 de la Constitución de Cádiz (1812), que
estableció que la religión de la nación fuese perpetuamente la
católica, apostólica y romana;
en el articulo 183 de la Constitución de 1939, que fijó la
inalterabilidad de la forma de gobierno popular representativa
fundada en la división e independización de los poderes;
y en el articulo 142 de la Constitución de 1933, en donde dispone:
“No hay reelección inmediata. Esta prohibición no puede ser
reformada ni derogada”
36. REFORMA DE LA CONSTITUCION.
ART. 206-Const.
Iniciativa de la
Reforma Constitucional
Congresistas
Presidente de la
República
Ciudadanos 0.3%,
de la población electoral
Firmas comprobadas electoral
37. REFORMA CONSTITUCIONAL
Procedimiento de Ley de
Reforma Constitucional
Aprobada por el Congreso,
la iniciativa
Con mayoría absoluta del
# legal miembros
Acuerdo de consejo se obtiene en
Dos legislaturas ordinarias
Sucesivas +2/3 # l.cg, C/U.
RATIFICADA MEDIANTE
REFERENDUM
OMITE REFERENDUM
38. MUTACION CONSTITUCIONAL
Así lo dice el artículo 28 de la Constitución
francesa de 1793 al declarar que "Un pueblo tiene
siempre el derecho de revisar, reformar y cambiar
su Constitución. Una generación no puede someter
a sus leyes a las generaciones futuras".
El poder constituyente de un día no puede
condicionar al poder constituyente del mañana, lo
que, en otros términos, significa que la Constitución
no puede ni debe entenderse como una ley eterna
39. MUTACION CONSTITUCIONAL
MODIFICABILIDAD DE LA CONSTITUCION
GARANTIA DE SU PERMANENCIA
Y DURABILIDAD
MECANISMOS DE ARTICULACION DE
LA CONTINUIDAD JURIDICA DEL E°
INSTRUMENTOS DE ADECUACION :
REALIDAD JURIDICA Y POLITICA.