El documento describe el proceso de contratación del Estado, incluyendo la determinación de necesidades, la elaboración del presupuesto, la definición de características técnicas, los estudios de mercado, el establecimiento del valor referencial, y los aspectos relevantes de este último como su antigüedad y cómo se determina en diferentes tipos de contrataciones como obras y consultorías. Explica además las etapas del proceso de selección y contratación.