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•   FUERZAS QUE INFLUYERON PARA QUE
    COLOMBIA DECIDIERA CONVERGER
    HACIA ESTANDARES INTERNACIONALES?
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         - Crecimiento económico importante
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               pronto?)
         - Varios tratados de Libre Comercio, firmados y/o en
           proceso:
             - USA, Canada, Mexico, Chile, South Korea, European
               Union, Israel, Japan, and several Central American
               countries, as well as the new Pacific Alliance (Chile,
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Fuerzas internas




     – Principios de contabilidad obsoletos, por depender del
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     – Las normas tributarias son de mayor jerarquia que los
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     – Debido a la falta de un “único” Regulador, responsable de
       emitir estándares de contabilidad y aseguramiento, varios
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        •   La empresa privada jugó un papel muy importante
            en ayudar a entidades del Gobierno a determinar
            los impactos y la conveniencia de adoptar los
            estándares internacionales de información
            financiera (IFRS o NIIF).

        •   Firmas de contadores públicos apoyaron a
            entidades del Gobierno en evaluar la conveniencia
            de adoptar estándares internacionales de auditoría
            y aseguramiento de la información.

        •   Varios grupos o mesas de trabajo, compuestas por
            empresarios, funcionarios del Gobierno, contadores
            públicos (preparadores y aseguradores),
            Supervisores y Reguladores, están trabajando
            conjuntamente para identificar las leyes y otras
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            motivo de la adopción de estándares
            intenacionales.
Trabajando en equipo
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   •   Se está haciendo una difusión amplia en todo el territorio nacional
       explicando la naturaleza de los cambios ocasionados por la
       adopción de estándares internacionales.

   •   Fue necesario clasificar las empresas para definir el tipo de
       estándares que deberían aplicar y las fechas límite para que
       iniciaran la adopción obligatoria

   •   Aún hay mucho trabajo por hacer con empresarios, inversionistas,
       sector académico, casas de software, supervisores y profesionales
       de la contaduría que aún requieren actualizar sus conocimientos
       sobre estándares internacionales.
Ley 1314
    Ley 1314

•    Cómo se aplicarán los estándares?:

•    La aplicación por grupos de empresas, se hará así:
      Grupo I-                Empresas de Interés Público
      Grupo II-               Pequeñas y Medianas empresas (Pymes)
      Grupo III-              Microempresas

•    Convergencia:
      IFRS                                GRUPO I
      IFRS for SMEs (Pymes)               GRUPO II
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      AUDITING AND ASSURANCE              Todos los contadores

     Fechas efectivas: A/T 12/31/2015 PARA GRUPO I (IFRS), A/T
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     ADOPTARA UN SISTEMA SIMPLIFICADO DE CONTABILIDAD EN
     A/T 12/31/2015 (Basado en propuesta de Grupo ISAR de
     UNCTAD)
• EL ROL QUE EL INCP CONSIDERA DEBE JUGAR
  PARA AYUDAR A LOS PROFESIONALES DE LA
  CONTADURÍA
Contexto profesional



      – La Ley 1314 de Julio de 2009, que define un sólo Regulador y en
        convergencia a estándares internacionales, aún no se ha empezado a
        aplicar
      – Los estándares que actualmente gobiernan la profesión son de vieja
        data, algunos vienen de normas emitidas en 1936 y los más modernos
        ya tienen más de 20 años:
          • Estos estándares no tomaron en cuenta que los mercados de
            capitales cambiarían rápidamente, ni que los profesionales
            deberían actualizar permanentemente sus conociemientos para
            poder prestar un servicio de alta calidad.
          • Las universidades son autónomas para definir sus planes de
            estudios y muchas de ellas aún no incluyen los estándares
            internacionales en sus curriculums
          • El proceso de convergencia, aunque fue aprobado en el año 2009,
            ocurre en un momento en que la mayoría de las partes
            involucradas aún no tienen el conocimiento suficiente sobre los
            estándares internacionales, incluyendo:

              – Contadores a cargo de la preparación de la información
              – Auditores, particularmente profesionales que actúan individualmente
              – Entidades del Gobierno a cargo del Control y Vigilancia de las
                empresas
Actividades clave del incp




   •   Apoyar a las entidades gubernamentales (MCIT, CTCP, Supervisores y
       otros) para acelerar la implementación de los estándares internacionales
   •   Difundir masivamente información relacionada con los estándares
       internacionales a contadores y estudiantes, a través de revistas y boletines
       diarios via internet
   •   Continuar dando confrencias sobre estps tópicos a estudiantes y
       profesionales. Muchos de nuestros seminarios son gratuitos y de fácil
       acceso a profesionales residentes en cualquier lugar del país, mediante
       videoconferencias.
   •   Estamos llevando a las universidades conferencistas expertos en
       estándares internacionales. En 2012 hemos visitados más de 23
       universidades.
   •   Continuaremos ofeciendo seminarios y Diplomados sobre estándares
       internacionales, así como organizando eventos nacionales e internacionales
       , permitiendo a nuestros empresarios y profesionales intercambiar
       experiencias con sus pares.
Algunas actividades de apoyo
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al Gobierno Nacional:
al Gobierno Nacional:




- Se firmó un contrato entre la Fundación IFRS y el incp que permite al MCIT
  y el CTCP colocar las NIIF en su portal web, permitiendo el libre acceso a
  cualquier residente en Colombia

- Se está negociando un nuevo conrato entre la Fundación IFRS y el incp para
  permitirle al Gobierno Nacional la publicación de los estándares en el Diario
  Oficial, para poderlos considerar como norma obligatoria en Colombia

- Hay conversaciones en progreso con IFAC para alcanzar un acuerdo similar
  al conseguido con la Fundación IFRS, para poder publicar y difundir los
  estándares emitidos por IAASB, IESBA y ISCQ
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Session 4C Accountancy and Audit - Statutory Reform - Experiences, Challenges, and Key Success Factors - Hugo Ospina

  • 1.
  • 2. FUERZAS QUE INFLUYERON PARA QUE COLOMBIA DECIDIERA CONVERGER HACIA ESTANDARES INTERNACIONALES?
  • 3. Fuerzas del mercado Fuerzas del mercado - Crecimiento económico importante - Mercado Integrado Latino Americano (MILA) - Bolsas de Valores de Colombia, Perú y Chile. (México pronto?) - Varios tratados de Libre Comercio, firmados y/o en proceso: - USA, Canada, Mexico, Chile, South Korea, European Union, Israel, Japan, and several Central American countries, as well as the new Pacific Alliance (Chile, Peru, Mexico and Colombia) - Llegada de nueva inversión extranjera - Compañías colombianas invirtiendo en el exterior - Presión internacional por ser el único país en America sin adoptar estándares internacionales
  • 4. Fuerzas internas – Principios de contabilidad obsoletos, por depender del Congreso de la República – Las normas tributarias son de mayor jerarquia que los principios de contabilidad en Colombia , resultando en una “Contabilidad Tributaria” – Debido a la falta de un “único” Regulador, responsable de emitir estándares de contabilidad y aseguramiento, varios supervisores (Superintendencias), sin coordinación entre ellos, emiten con frecuencia: • Instrucciones de tipo contable que afectan la calidad de la información • Instrucciones que afectan el trabajo del auditor
  • 5. • TRABAJANDO EN EQUIPO !
  • 6. Trabajando en equipo • La empresa privada jugó un papel muy importante en ayudar a entidades del Gobierno a determinar los impactos y la conveniencia de adoptar los estándares internacionales de información financiera (IFRS o NIIF). • Firmas de contadores públicos apoyaron a entidades del Gobierno en evaluar la conveniencia de adoptar estándares internacionales de auditoría y aseguramiento de la información. • Varios grupos o mesas de trabajo, compuestas por empresarios, funcionarios del Gobierno, contadores públicos (preparadores y aseguradores), Supervisores y Reguladores, están trabajando conjuntamente para identificar las leyes y otras normas vigentes que deberían cambiarse con motivo de la adopción de estándares intenacionales.
  • 7. Trabajando en equipo Trabajando en equipo • Se está haciendo una difusión amplia en todo el territorio nacional explicando la naturaleza de los cambios ocasionados por la adopción de estándares internacionales. • Fue necesario clasificar las empresas para definir el tipo de estándares que deberían aplicar y las fechas límite para que iniciaran la adopción obligatoria • Aún hay mucho trabajo por hacer con empresarios, inversionistas, sector académico, casas de software, supervisores y profesionales de la contaduría que aún requieren actualizar sus conocimientos sobre estándares internacionales.
  • 8. Ley 1314 Ley 1314 • Cómo se aplicarán los estándares?: • La aplicación por grupos de empresas, se hará así: Grupo I- Empresas de Interés Público Grupo II- Pequeñas y Medianas empresas (Pymes) Grupo III- Microempresas • Convergencia: IFRS GRUPO I IFRS for SMEs (Pymes) GRUPO II INTERNATIONAL STANDARDS ON AUDITING AND ASSURANCE Todos los contadores Fechas efectivas: A/T 12/31/2015 PARA GRUPO I (IFRS), A/T 12/31/2016 PARA GRUPO II (IFRS PARA PYMES) Y GRUPO III ADOPTARA UN SISTEMA SIMPLIFICADO DE CONTABILIDAD EN A/T 12/31/2015 (Basado en propuesta de Grupo ISAR de UNCTAD)
  • 9. • EL ROL QUE EL INCP CONSIDERA DEBE JUGAR PARA AYUDAR A LOS PROFESIONALES DE LA CONTADURÍA
  • 10. Contexto profesional – La Ley 1314 de Julio de 2009, que define un sólo Regulador y en convergencia a estándares internacionales, aún no se ha empezado a aplicar – Los estándares que actualmente gobiernan la profesión son de vieja data, algunos vienen de normas emitidas en 1936 y los más modernos ya tienen más de 20 años: • Estos estándares no tomaron en cuenta que los mercados de capitales cambiarían rápidamente, ni que los profesionales deberían actualizar permanentemente sus conociemientos para poder prestar un servicio de alta calidad. • Las universidades son autónomas para definir sus planes de estudios y muchas de ellas aún no incluyen los estándares internacionales en sus curriculums • El proceso de convergencia, aunque fue aprobado en el año 2009, ocurre en un momento en que la mayoría de las partes involucradas aún no tienen el conocimiento suficiente sobre los estándares internacionales, incluyendo: – Contadores a cargo de la preparación de la información – Auditores, particularmente profesionales que actúan individualmente – Entidades del Gobierno a cargo del Control y Vigilancia de las empresas
  • 11. Actividades clave del incp • Apoyar a las entidades gubernamentales (MCIT, CTCP, Supervisores y otros) para acelerar la implementación de los estándares internacionales • Difundir masivamente información relacionada con los estándares internacionales a contadores y estudiantes, a través de revistas y boletines diarios via internet • Continuar dando confrencias sobre estps tópicos a estudiantes y profesionales. Muchos de nuestros seminarios son gratuitos y de fácil acceso a profesionales residentes en cualquier lugar del país, mediante videoconferencias. • Estamos llevando a las universidades conferencistas expertos en estándares internacionales. En 2012 hemos visitados más de 23 universidades. • Continuaremos ofeciendo seminarios y Diplomados sobre estándares internacionales, así como organizando eventos nacionales e internacionales , permitiendo a nuestros empresarios y profesionales intercambiar experiencias con sus pares.
  • 12. Algunas actividades de apoyo Algunas actividades de apoyo al Gobierno Nacional: al Gobierno Nacional: - Se firmó un contrato entre la Fundación IFRS y el incp que permite al MCIT y el CTCP colocar las NIIF en su portal web, permitiendo el libre acceso a cualquier residente en Colombia - Se está negociando un nuevo conrato entre la Fundación IFRS y el incp para permitirle al Gobierno Nacional la publicación de los estándares en el Diario Oficial, para poderlos considerar como norma obligatoria en Colombia - Hay conversaciones en progreso con IFAC para alcanzar un acuerdo similar al conseguido con la Fundación IFRS, para poder publicar y difundir los estándares emitidos por IAASB, IESBA y ISCQ