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Pautas para la incorporación
de la Seguridad Alimentaria
en la planificación municipal
Programa del Taller
Introducción
Reflexiones
finales
Un enfoque
integral
Diagnóstico
Análisis
y ajustes
PGDES
PDES
LARGO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
CORTO
PLAZO
PSDI PEM PMI PTDI PGTC PGTC EDI
PEI
POA
SPIE
SPIE ¿Qué es el Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE?
El SPIE es un conjunto organizado y articulado de instrumentos para la planificación integral de largo, mediano y corto plazo, que permite
alcanzar los objetivos del vivir bien a través del desarrollo integral, en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. (Ley No. 777)
PGDES
PDES
LARGO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
CORTO
PLAZO
PSDI PEM PMI PTDI PGTC PGTC EDI
PEI
POA
SPIE
Herramientas de planificación municipal
Herramientas de planificación municipal
MEDIANO
PLAZO
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PEI
PTDI
POA
Planificación Estratégica, es la que establece la
visión, objetivos y estrategias a largo y mediano
plazo requeridas para lograr las metas.
Planificación operativa, es la fase de ejecución que se cubre
en una gestión. Resalta las acciones requeridas para
implementar cada estrategia. Identifica los recursos
necesarios, las responsabilidades y marcos de tiempo para
implementar las acciones.
Planificación estratégica Planificación operativa
Contienen la visión de la organización o en
este caso del territorio.
Es como un plan misionario
Contiene los objetivos tácticos. Lo que debe
hacerse para cumplir con x meta.
Es como un plan de trabajo
Planificación para toda la
organización/institución
Planificación para los departamentos,
divisiones, etc.
El horizonte del tiempo es de largo plazo El horizonte del tiempo es de corto plazo
Gestión desde un alto nivel Gestión de nivel técnico y operativo
Alcance amplio Alcance más estrecho
Sujeto a menos cambios Sujeto a más cambios
PLANIFICACIÓN
PARTICIPATIVA
• Lo básico de la democracia participativa dice que toda política pública
debe ser diseñada con la sociedad civil organizada, por lo que la
participación social con poder de decisión se vuelve parte del debido
proceso legislativo, reglamentario y de la planificación pública.
• La planificación participativa es un proceso, en el que los actores
sociales intervienen en el proceso de desarrollo de sus comunidades
Diagnóstico - Preguntas orientadoras
1. Qué instancias del GAM se encargan de planificar seguridad
alimentaria?
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planificar esta temática?
3. ¿Cuáles son los elementos o componentes de seguridad alimentaria
que contempla este plan?
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alimentaria?
5. ¿Qué vacíos o debilidades creen que tiene la planificación municipal
en cuento a seguridad alimentaria?
Enfoque integral - Sistema Alimentario
ALIMENTOS
Lineamientos metodológicos
1. Alimentación Complementaria Escolar
2. Producción de Alimentos
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Planificación integral – 7 componentes
01
Caminos y
Vialidad
Medio
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Desarrollo
Rural
Agropecuario
Centros de
Abasto
Desarrollo
económico local
(Valor agregado)
Salud y
Nutrición
Componentes de
Planificación del
Sistema
Alimentario
Educación
Alimentaria
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Componentes 01
La estructura vial es una de las variables que
más influye en el transporte de los
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Caminos y vialidad
01
Caminos y
Vialidad
Medio
Ambiente y
Agua
Desarrollo
Rural
Agropecuario
Centros de
Abasto
Desarrollo
económico local
(Valor Agregado)
Educación
Alimentaria
Nutricional
1. Generar conexión vial entre los centros
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Salud y
Nutrición
Componentes de
Planificación del
Sistema
Alimentario
Componentes 02
Los factores ambientales generan impactos
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alimentos por lo que repercuten
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El cambio climático y las irregularidades en
los patrones climatológicos viene
provocando daños significativos en el sector
agropecuario
Medio Ambiente y agua
01
Caminos y
Vialidad
Medio
Ambiente y
Agua
Desarrollo
Rural
Agropecuario
Centros de
Abasto
Desarrollo
económico local
(Valor Agregado)
1. Garantizar acceso a agua libre de
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Caminos y
Vialidad
Educación
Alimentaria
Nutricional
Salud y
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Componentes de
Planificación del
Sistema
Alimentario
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Componentes 03
La migración campo – ciudad repercute
sobre los patrones productivos e implica
una pérdida de los saberes locales para la
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competitividad a agricultores. Por ello es
imprescindible invertir en las áreas rurales
Desarrollo Rural
Agropecuario
01
Caminos y
Vialidad
Desarrollo
Rural
Agropecuario
Centros de
Abasto
Desarrollo
económico local
Educación y
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1. Fortalecer la agricultura familiar
2. Garantizar la llegada de servicios básicos e
infraestructura productivo en el área rural
Caminos y
Vialidad
Salud y
Nutrición
Componentes de
Planificación del
Sistema
Alimentario
Desarrollo
Rural
Agropecuario
Medio
Ambiente y
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Componentes 04
La carencia de infraestructura y condiciones
inocuas en los mercados, sumado al
crecimiento de las áreas urbanas require de
estrategias de planificación municipal
Centros de abasto
01
Caminos y
Vialidad
Centros de
Abasto
Desarrollo
económico local
(Valor Agregado)
1. Planificar la construcción de centros de
acopio o mercados campesinos que
respondan al crecimiento urbano
2. Crear programas de oferta inocua para
regular el expendio de comida en vía
pública
Caminos y
Vialidad
Educación
Alimentaria
Nutricional
Salud y
Nutrició
Componentes de
Planificación del
Sistema
Alimentario
Centros de
Abasto
Desarrollo
Rural
Agropecuario
Medio
Ambiente y
Agua
Componentes 05
El DEL permite fortalecer las vocaciones y
capacidades productivas de una localidad y,
por ende, conlleva al fortaleceimiento de la
economía local.
Desarrollo Económico Local
(Valor Agregado)
01
Caminos y
Vialidad
Desarrollo
económico local
(Valor Agregado)
1. Potenciar el sector gastronómico con
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2. Fomentar el dearrollo turístico local a
partir de la gastronomía
Caminos y
Vialidad
Educación
Alimentaria
Nutricional
Salud y
Nutrición
Componentes de
Planificación del
Sistema
Alimentario
Desarrollo
económico local
(Valor Agregado)
Centros de
Abasto
Desarrollo
Rural
Agropecuario
Medio
Ambiente y
Agua
Componentes 06
La población debe contra con posibilidades
de accede a información y orientación para
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mecanismos para acceder a alimentos
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Educación Alimentaria
Nutricional
01
Caminos y
Vialidad
Educación
Alimentaria
Nutricional
1. Crear proyectos y programas
complementarios a la dotación de la ACE
2. Fomentar huertos urbanos y periurbanos
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Caminos y
Vialidad
Salud y
Nutrición
Componentes de
Planificación del
Sistema
Alimentario
Educación
Alimentaria
Nutricional
Desarrollo
económico local
(Valor Agregado)
Centros de
Abasto
Desarrollo
Rural
Agropecuario
Medio
Ambiente y
Agua
Componentes 07
Se requiere disminuir las enfermedades de
transmission alimentaria por: manipulación
incorrecta, poca higiene, mala cocción o
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Salud y Nutrición
01
Caminos y
Vialidad
1. Fortalecer las capacidades de control de
calidad y sanidad en la elaboración y
transporte de productos alimentarios
2. Fortalcer capacidade del sector salud
sobre enfermedades vinculadas a la mala
alimentación
Caminos y
Vialidad
Salud y
Nutrición
Componentes de
Planificación del
Sistema
Alimentario
Estrategia: Producción
• Centro de innovación productiva para lácteos (INVESTIGACIÓN y CAPACITACIÓN)
• Infraestructura ganadera (establos) e incubadora de micro y pequeñas Empresas
• Mejoramiento de forrajes mediante la introducción de semilla certificada de alfalfa / pasto llorón en comunidades
• Campaña integral ganadera: desparasitación, sanidad animal, etc.
Estrategia: Industrialización
• Planta de productos lácteos (PRODUCCIÓN)
• Planta de procesamiento de quinua y otros cereales
• Planta de productos cárnicos (mataderos, procesamiento de derivados de la carne, curtiembre)
Estrategia: Desarrollo de Capacidades
Programa de desarrollo de CAPACIDADES Micro empresarial: Textil (pollerería, bordado
y trenzado de mantas), zapatos, gastronómico, manufacturero, metal mecánica, alimentos,
generador de capacidades y actividades económicas
Estrategia: Emprendimientos Y Mercados
Feria del emprendedor
Estrategia: Armonía con la Madre Tierra y el Medio Ambiente
• Construcción de viveros Distritos 3, 6 y 7
• Ampliación Viveros Distritos 1 y 2
Análisis caso
Estrategia: Producción
• Centro de innovación productiva para lácteos (INVESTIGACIÓN y CAPACITACIÓN)
• Infraestructura ganadera (establos) e incubadora de micro y pequeñas Empresas
• Mejoramiento de forrajes mediante la introducción de semilla certificada de alfalfa / pasto llorón en comunidades
• Campaña integral ganadera: desparasitación, sanidad animal, etc.
Estrategia: Industrialización
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Estrategia: Armonía con la Madre Tierra y el Medio Ambiente
• Construcción de viveros Distritos 3, 6 y 7
• Ampliación Viveros Distritos 1 y 2
Análisis caso Desarrollo rural agropecuario
3. Fortalecer el sector productivo de
alimentos de la canasta básica familiar
Desarrollo económico local (valor agregado)
43. Fortalecer la industria alimentaria local
Desarrollo económico local (valor agregado)
21. Crear estrategias de difusión e
información para emprendimientos
vinculados al sector gastronómico y/o
emprendimientos alimentarios
Centros de abasto
36. Fomentar espacios alternativos de
comercialización
Medio ambiente y agua
41. Fomentar e incentivar iniciativas verdes y
ecoamigables
Desarrollo rural agropecuario
27. Fortalecer la agricultura familiar dedicada
a alimentos de la canasta básica familiar
Análisis y Ajustes
Con el enfoque integral en el
marco del sistema alimentario
Seguridad Alimentaria
En los 7 componentes para la
planificación municipal
Planificación
Municipal
01
Caminos y
Vialidad
Medio
Ambiente y
Agua
Desarrollo
Rural
Agropecuari
o
Centros de
Abasto
Desarrollo
económico local
(Valor agregado)
Salud y
Nutrición
Componentes
de
Planificación
del Sistema
Alimentario
Educación
Alimentaria
Nutricional
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Taller Planificación FINAL.pptx

  • 1. Pautas para la incorporación de la Seguridad Alimentaria en la planificación municipal
  • 2. Programa del Taller Introducción Reflexiones finales Un enfoque integral Diagnóstico Análisis y ajustes
  • 3.
  • 4. PGDES PDES LARGO PLAZO MEDIANO PLAZO CORTO PLAZO PSDI PEM PMI PTDI PGTC PGTC EDI PEI POA SPIE SPIE ¿Qué es el Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE? El SPIE es un conjunto organizado y articulado de instrumentos para la planificación integral de largo, mediano y corto plazo, que permite alcanzar los objetivos del vivir bien a través del desarrollo integral, en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. (Ley No. 777)
  • 5. PGDES PDES LARGO PLAZO MEDIANO PLAZO CORTO PLAZO PSDI PEM PMI PTDI PGTC PGTC EDI PEI POA SPIE Herramientas de planificación municipal
  • 6. Herramientas de planificación municipal MEDIANO PLAZO CORTO PLAZO PEI PTDI POA Planificación Estratégica, es la que establece la visión, objetivos y estrategias a largo y mediano plazo requeridas para lograr las metas. Planificación operativa, es la fase de ejecución que se cubre en una gestión. Resalta las acciones requeridas para implementar cada estrategia. Identifica los recursos necesarios, las responsabilidades y marcos de tiempo para implementar las acciones.
  • 7. Planificación estratégica Planificación operativa Contienen la visión de la organización o en este caso del territorio. Es como un plan misionario Contiene los objetivos tácticos. Lo que debe hacerse para cumplir con x meta. Es como un plan de trabajo Planificación para toda la organización/institución Planificación para los departamentos, divisiones, etc. El horizonte del tiempo es de largo plazo El horizonte del tiempo es de corto plazo Gestión desde un alto nivel Gestión de nivel técnico y operativo Alcance amplio Alcance más estrecho Sujeto a menos cambios Sujeto a más cambios
  • 8. PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA • Lo básico de la democracia participativa dice que toda política pública debe ser diseñada con la sociedad civil organizada, por lo que la participación social con poder de decisión se vuelve parte del debido proceso legislativo, reglamentario y de la planificación pública. • La planificación participativa es un proceso, en el que los actores sociales intervienen en el proceso de desarrollo de sus comunidades
  • 9. Diagnóstico - Preguntas orientadoras 1. Qué instancias del GAM se encargan de planificar seguridad alimentaria? 2. ¿Cuáles son las principales dificultades que se han tenido para planificar esta temática? 3. ¿Cuáles son los elementos o componentes de seguridad alimentaria que contempla este plan? 4. ¿Cuáles fueron las demandas ciudadanas sobre seguridad alimentaria? 5. ¿Qué vacíos o debilidades creen que tiene la planificación municipal en cuento a seguridad alimentaria?
  • 10. Enfoque integral - Sistema Alimentario ALIMENTOS
  • 11. Lineamientos metodológicos 1. Alimentación Complementaria Escolar 2. Producción de Alimentos 3. Soberanía alimentaria (contexto de producción de alimentos) 4. Agricultura y ganadería por la provisión de alimentos 5. Fortalecer la seguridad y soberanía alimentaria, a través de la conservación, uso y recuperación de suelos
  • 12. Planificación integral – 7 componentes 01 Caminos y Vialidad Medio Ambiente y Agua Desarrollo Rural Agropecuario Centros de Abasto Desarrollo económico local (Valor agregado) Salud y Nutrición Componentes de Planificación del Sistema Alimentario Educación Alimentaria Nutricional
  • 13. Componentes 01 La estructura vial es una de las variables que más influye en el transporte de los alimentos. Se debe contemplar acciones que generen mayor interconexión entre centros urbanos y áreas rurales, en especial áreas rurales con vocación productiva Caminos y vialidad 01 Caminos y Vialidad Medio Ambiente y Agua Desarrollo Rural Agropecuario Centros de Abasto Desarrollo económico local (Valor Agregado) Educación Alimentaria Nutricional 1. Generar conexión vial entre los centros productivos del municipio y los centros de abastecimiento, ya sean mercados mayoristas y/o minoristas 2. Coordinar y articular los planes vials con municipios vecinos Salud y Nutrición Componentes de Planificación del Sistema Alimentario
  • 14. Componentes 02 Los factores ambientales generan impactos directos sobre el abastecimiento de los alimentos por lo que repercuten directamente en la seguridad alimentaria de las personas El cambio climático y las irregularidades en los patrones climatológicos viene provocando daños significativos en el sector agropecuario Medio Ambiente y agua 01 Caminos y Vialidad Medio Ambiente y Agua Desarrollo Rural Agropecuario Centros de Abasto Desarrollo económico local (Valor Agregado) 1. Garantizar acceso a agua libre de contaminantes tanto para proyectos productivos Rurales y/o urbanos como para uso doméstico 2. Generar mecanismos y capacidades para la mitigación del cambio climático en áreas Rurales y/o urbanas Caminos y Vialidad Educación Alimentaria Nutricional Salud y Nutrición Componentes de Planificación del Sistema Alimentario
  • 15. Medio Ambiente y Agua Componentes 03 La migración campo – ciudad repercute sobre los patrones productivos e implica una pérdida de los saberes locales para la producción de alimentos. Un Sistema alimentario depende de la capacidad de ofrecer oportunidades de bienestar y competitividad a agricultores. Por ello es imprescindible invertir en las áreas rurales Desarrollo Rural Agropecuario 01 Caminos y Vialidad Desarrollo Rural Agropecuario Centros de Abasto Desarrollo económico local Educación y Nutrición 1. Fortalecer la agricultura familiar 2. Garantizar la llegada de servicios básicos e infraestructura productivo en el área rural Caminos y Vialidad Salud y Nutrición Componentes de Planificación del Sistema Alimentario
  • 16. Desarrollo Rural Agropecuario Medio Ambiente y Agua Componentes 04 La carencia de infraestructura y condiciones inocuas en los mercados, sumado al crecimiento de las áreas urbanas require de estrategias de planificación municipal Centros de abasto 01 Caminos y Vialidad Centros de Abasto Desarrollo económico local (Valor Agregado) 1. Planificar la construcción de centros de acopio o mercados campesinos que respondan al crecimiento urbano 2. Crear programas de oferta inocua para regular el expendio de comida en vía pública Caminos y Vialidad Educación Alimentaria Nutricional Salud y Nutrició Componentes de Planificación del Sistema Alimentario
  • 17. Centros de Abasto Desarrollo Rural Agropecuario Medio Ambiente y Agua Componentes 05 El DEL permite fortalecer las vocaciones y capacidades productivas de una localidad y, por ende, conlleva al fortaleceimiento de la economía local. Desarrollo Económico Local (Valor Agregado) 01 Caminos y Vialidad Desarrollo económico local (Valor Agregado) 1. Potenciar el sector gastronómico con enfoque de patrimonio alimentario local 2. Fomentar el dearrollo turístico local a partir de la gastronomía Caminos y Vialidad Educación Alimentaria Nutricional Salud y Nutrición Componentes de Planificación del Sistema Alimentario
  • 18. Desarrollo económico local (Valor Agregado) Centros de Abasto Desarrollo Rural Agropecuario Medio Ambiente y Agua Componentes 06 La población debe contra con posibilidades de accede a información y orientación para elegir mejor que alimentos consumir. Poblaciones vulnerables deben contar con mecanismos para acceder a alimentos nutritivos Educación Alimentaria Nutricional 01 Caminos y Vialidad Educación Alimentaria Nutricional 1. Crear proyectos y programas complementarios a la dotación de la ACE 2. Fomentar huertos urbanos y periurbanos como un mecanismo educativo vinculado a mejorar la seguridad alimentaria Caminos y Vialidad Salud y Nutrición Componentes de Planificación del Sistema Alimentario
  • 19. Educación Alimentaria Nutricional Desarrollo económico local (Valor Agregado) Centros de Abasto Desarrollo Rural Agropecuario Medio Ambiente y Agua Componentes 07 Se requiere disminuir las enfermedades de transmission alimentaria por: manipulación incorrecta, poca higiene, mala cocción o falta de refrigeración de los alimentos Salud y Nutrición 01 Caminos y Vialidad 1. Fortalecer las capacidades de control de calidad y sanidad en la elaboración y transporte de productos alimentarios 2. Fortalcer capacidade del sector salud sobre enfermedades vinculadas a la mala alimentación Caminos y Vialidad Salud y Nutrición Componentes de Planificación del Sistema Alimentario
  • 20. Estrategia: Producción • Centro de innovación productiva para lácteos (INVESTIGACIÓN y CAPACITACIÓN) • Infraestructura ganadera (establos) e incubadora de micro y pequeñas Empresas • Mejoramiento de forrajes mediante la introducción de semilla certificada de alfalfa / pasto llorón en comunidades • Campaña integral ganadera: desparasitación, sanidad animal, etc. Estrategia: Industrialización • Planta de productos lácteos (PRODUCCIÓN) • Planta de procesamiento de quinua y otros cereales • Planta de productos cárnicos (mataderos, procesamiento de derivados de la carne, curtiembre) Estrategia: Desarrollo de Capacidades Programa de desarrollo de CAPACIDADES Micro empresarial: Textil (pollerería, bordado y trenzado de mantas), zapatos, gastronómico, manufacturero, metal mecánica, alimentos, generador de capacidades y actividades económicas Estrategia: Emprendimientos Y Mercados Feria del emprendedor Estrategia: Armonía con la Madre Tierra y el Medio Ambiente • Construcción de viveros Distritos 3, 6 y 7 • Ampliación Viveros Distritos 1 y 2 Análisis caso
  • 21. Estrategia: Producción • Centro de innovación productiva para lácteos (INVESTIGACIÓN y CAPACITACIÓN) • Infraestructura ganadera (establos) e incubadora de micro y pequeñas Empresas • Mejoramiento de forrajes mediante la introducción de semilla certificada de alfalfa / pasto llorón en comunidades • Campaña integral ganadera: desparasitación, sanidad animal, etc. Estrategia: Industrialización • Planta de productos lácteos (PRODUCCIÓN) • Planta de procesamiento de quinua y otros cereales • Planta de productos cárnicos (mataderos, procesamiento de derivados de la carne, curtiembre) Estrategia: Desarrollo de Capacidades Programa de desarrollo de CAPACIDADES Micro empresarial: Textil (pollerería, bordado y trenzado de mantas), zapatos, gastronómico, manufacturero, metal mecánica, alimentos, generador de capacidades y actividades económicas Estrategia: Emprendimientos Y Mercados Feria del emprendedor Estrategia: Armonía con la Madre Tierra y el Medio Ambiente • Construcción de viveros Distritos 3, 6 y 7 • Ampliación Viveros Distritos 1 y 2 Análisis caso Desarrollo rural agropecuario 3. Fortalecer el sector productivo de alimentos de la canasta básica familiar Desarrollo económico local (valor agregado) 43. Fortalecer la industria alimentaria local Desarrollo económico local (valor agregado) 21. Crear estrategias de difusión e información para emprendimientos vinculados al sector gastronómico y/o emprendimientos alimentarios Centros de abasto 36. Fomentar espacios alternativos de comercialización Medio ambiente y agua 41. Fomentar e incentivar iniciativas verdes y ecoamigables Desarrollo rural agropecuario 27. Fortalecer la agricultura familiar dedicada a alimentos de la canasta básica familiar
  • 22. Análisis y Ajustes Con el enfoque integral en el marco del sistema alimentario Seguridad Alimentaria En los 7 componentes para la planificación municipal Planificación Municipal 01 Caminos y Vialidad Medio Ambiente y Agua Desarrollo Rural Agropecuari o Centros de Abasto Desarrollo económico local (Valor agregado) Salud y Nutrición Componentes de Planificación del Sistema Alimentario Educación Alimentaria Nutricional