Este documento presenta una introducción a la administración. Define la administración como un proceso que incluye la planeación, organización, dirección y control de recursos para lograr objetivos. Resume diferentes enfoques de la administración a través de la historia y los principios de administración propuestos por Taylor, Fayol y Emerson.

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
AREA: ADMINISTRACION Y CONTADURIA
TEMA 1:
INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION
Lcda. Patricia Piñero Fuchs.
Caracas, Junio de 2008

2. Fundamentos para el Estudio de la
Administración
Definición: (Chiavenato): La palabra administración
viene del latín “ad” (dirección, tendencia) y “minister”
(subordinación u obediencia) y significa cumplimiento
de una función bajo el mando de otro, esto es,
prestación de un servicio a otro. Sin embargo el
significado original de esta palabra sufrió una radical
transformación.

3. Fundamentos para el Estudio de la
Administración
La tarea actual de la Administración es interpretar
los objetivos propuestos por la organización y
transformarlos en acción organizacional a través de la
planeación, la organización, la dirección y el control
de todas las actividades realizadas en las áreas y
niveles de la empresa, con el fin de alcanzar tales
objetivos de la manera más adecuada a la situación.
Por consiguiente, administración es el proceso de
planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los
recursos para lograr los objetivos.

4. Fundamentos
Definición: (Koontz): La administración es el proceso
de diseñar y mantener un ambiente en el cual las
personas, trabajando en grupos, alcanzan con
eficiencia metas seleccionadas.
1. Como gerentes, las personas realizan las funciones
gerenciales de: planeación, organización,
coordinación, dirección y control.
2. La Administración se aplica a cualquier clase de
organización.
3. Se aplica a los gerentes de todos los niveles
organizacionales.

5. Fundamentos
4. La meta de todos los gerentes es la misma: Crear
un valor agregado.
5. La administración está interesada en la
productividad: esto implica efectividad y
eficiencia.
Productividad: Es la relación productos-insumos
dentro de un período de tiempo con la debida
consideración de la calidad.
Productividad= Productos
Insumos

6. Fundamentos
La productividad implica efectividad y eficiencia
en el desempeño individual y organizacional.
• La efectividad o eficacia es el logro de objetivos. Es
hacer lo correcto.
• La eficiencia es el logro de los fines con la menor
cantidad de recursos. Significa hacer las cosas bien.
Definición de Efectividad y Eficiencia

7. Fundamentos
 Ejemplo: Algunas empresas son eficaces, pero
extremadamente ineficientes, es decir, hacen su
trabajo pero a un precio muy alto. Por lo tanto, la
administración está interesada no sólo en terminar
las actividades (eficacia) sino también en hacerlas lo
más eficientemente posible.
Definición: (Robbins): El término Administración
se refiere al proceso de realizar actividades y
terminarlas eficientemente con y a través de otras
personas. El proceso representa las actividades
primarias con las que los administradores están
comprometidos, que son: planeación, organización,
dirección y control.
Eficacia y Eficiencia

8. IMPORTANCIA
DE LA ADMINISTRACION
 Coordinar los esfuerzos individuales
 Las compañías tienen éxito en la medida en que están
bien administradas.
 Ayuda a controlar los Recursos Humanos.
 Permite cumplir con las metas de grupo.
 Permite aumentar la Productividad.
 Permite la sobrevivencia de la empresa a lo largo del
tiempo.

9. LA ADMINISTRACION
¿CIENCIA O ARTE?
La Ciencia es un conocimiento organizado. La
característica esencial de cualquier ciencia es la
aplicación del Método Científico al desarrollo del
conocimiento. Incluye conceptos claros, teorías y
otros conocimientos acumulados desarrollados a
partir de hipótesis (suposiciones de que algo es
cierto), experimentación y análisis.
La Teoría es un agrupamiento sistemático de
conceptos y principios interdependientes que dan
una estructura o vinculan un área importante del
conocimiento.
El Arte es tener conocimientos, “saber cómo”.
Implica hacer las cosas a la luz de las realidades de
una situación.

10. ADMINISTRACION
¿CIENCIA O ARTE?
Una administración efectiva es un arte que se vale
de la ciencia que lo respalda.
La administración, al igual que todas las otras
actividades (tanto si se trata de medicina,
composición musical, ingeniería, contabilidad o
incluso beisbol) es un arte. Son conocimientos
prácticos. Es hacer las cosas de acuerdo con el
contexto de una situación. Sin embargo, los gerentes
trabajan mejor utilizando el conocimiento de la
administración. Este conocimiento constituye una
ciencia. En este contexto ciencia y arte no son
mutuamente excluyentes: son complementarias.
Todo esto a pesar de que la ciencia en que se
basa la administración es bastante imperfecta e
inexacta debido a las muchas y complejas variables
que estudia.

11. PRINCIPIOS DE
ADMINISTRACION
Como en las ciencias físicas los principios de
administración son descriptivos o predictivos y no
prescriptivos, es decir, describen la forma en que una
variable se relaciona con otra, lo que sucede cuando
dos variables se relacionan entre sí. Pero no
prescriben lo que deberíamos hacer. Los
administradores deben, por regla general, relacionar
los Principios y las realidades.
Un principio es una afirmación válida para
determinada situación prevista; es una visión
anticipada de lo que deberá hacerse cuando se
presente dicha situación.

12. PRINCIPIOS DE
ADMINISTRACION. TAYLOR
 Principio de Planeación: Sustituir la improvisación
por la ciencia mediante la planeación del método.
 Principio de Preparación: Seleccionar los
trabajadores de acuerdo con sus aptitudes,
prepararlos y entrenarlos para una mejor producción.
 Principio de Control: Controlar el trabajo para
cerciorarse de que está ejecutándose de acuerdo con
las normas establecidas y el plan previsto.
 Principio de Ejecución: Distribuir diferencialmente las
atribuciones y las responsabilidades para que la
ejecución del trabajo sea disciplinada.

13. PRINCIPIOS DE
ADMINISTRACION. EMERSON
 Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo
con las directrices institucionales.
 Establecer el predominio del sentido común.
 Mantener orientación y supervisión competentes.
 Mantener disciplina.
 Mantener honestidad en los acuerdos, es decir,
justicia social en el trabajo.
 Determinar normas estandarizadas para el trabajo.
 Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
 Dar instrucciones precisas


14. PRINCIPIO DE
EXCEPCION DE TAYLOR
 Principio según el cual las decisiones más frecuentes
deben convertirse en rutina y delegarse a los
subordinados, en tanto que los problemas más
graves e importantes se dejan a los superiores. El
principio de excepción se fundamenta en informes
condensados y resumidos que muestran sólo las
desviaciones, omite los hechos normales y los vuelve
comparativos y de fácil utilización y visualización

15. EVOLUCION HISTORICA DE LA
TEORIA Y PRACTICA DE LA ADM.
 Era Prehistórica. 10.000 a 9.000 a.d.c.
 Civilizaciones Antiguas
• Sumerios (5000 a.d.c.)
• Egipto 2000 a.d.c.
• Babilonia (entre 2000 a 1700 a.d.c.)
• Hebreos
• China
• Grecia

16. EVOLUCION HISTORICA DE LA
TEORIA Y PRACTICA DE LA ADM.
 Civilizaciones Antiguas
• India.
• Contribuciones Castrences antiguas.
• Roma
 La Administración en el Período Medieval
• Organización Feudal.
• Los Mercaderes de Venecia
• Escritores del Siglo XVI.

17. EVOLUCION HISTORICA DE LA
TEORIA Y PRACTICA DE LA ADM.
 Despertar de la Administración
• Sistema Doméstico
• Sistema de trabajo a domicilio.
• Sistema fabril.
 Primeras Prácticas y Conceptos Administrativos
• Adam Smith
• Richard Arkwright

18. EVOLUCION HISTORICA DE LA
TEORIA Y PRACTICA DE LA ADM.
 Preludio a la Administración Científica
• Henry Poor
• Daniel Mc Callum
• Henry Towne
• Henry Metcalfe
• Frederick Halsey

19. ENFOQUES DE LA
ADMINISTRACION
AÑOS ENFOQUES
1903 Administración Científica
1916 Enfoque Clásico
1932 Enfoque Humanístico
1947 Enfoque Estructuralista
1951 Enfoque Sistémico
1954 Enfoque Neoclásico
1957 Enfoque del Comportamiento
1972 Enfoque Situacional o Contingencial

20. ENFOQUE CLASICO
A principios del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron
trabajos sobre administración:
Adm. Científica Taylor Enfasis en
Enfoque las Tareas
Clásico
Teoría Clásica Fayol Enfasis en la
Estructura
C

21. ENFOQUE CLASICO
 Administración Científica:
La preocupación básica se centraba en
incrementar la productividad mediante en aumento de
la eficiencia en el nivel operacional, esto es, a nivel de
los obreros. La A.C. desarrolla un enfoque de abajo
hacia arriba (del obrero hacia el supervisor y el
gerente) y de las partes (obreros y sus cargos) hacia
el todo (organización empresarial)

22. ENFOQUE CLASICO
 Teoría Clásica:
Su preocupación básica es aumentar la eficiencia
de la empresa a través de la forma y disposición de
los órganos competentes de la organización
(departamentos) y de sus interrelaciones
estructurales. De allí el énfasis en la estructura y en
la fisiología (funcionamiento) de la organización.
Desarrolla un enfoque inverso al de la A.C. de
arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución)
y del todo (organización) hacia sus partes
componentes (departamentos)

23. ENFOQUE HUMANISTICO
El enfoque humanístico promueve una verdadera
revolución conceptual en la administración. Ahora se
hace énfasis en las personas que trabajan o
participan en las organizaciones. De los aspectos
técnicos y formales se pasa a los aspectos
psicológicos y sociológicos. Su nacimiento fue
posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales.
Fue desarrollada por Elton Mayo en sus
experimentos de Hawthorne, por medio del cual llegó
a las siguientes conclusiones:

24. ENFOQUE HUMANISTICO
 El Comportamiento Social
 Las recompensas y las sanciones sociales
 Los grupos informales
 Las relaciones humanas
 La importancia del contenido del cargo
 La motivación
 El Liderazgo
Conclusiones

25. ENFOQUE ESTRUCTURALISTA
Teoría de la Enfasis en la
Enfoque Burocracia Estructura
Estructuralista
Teoría Enfasis en la
Estructuralista Estructura, las
personas y el
ambiente.

26. ENFOQUE ESTRUCTURALISTA
La Burocracia es una forma de organización humana
que se basa en la racionalidad, es decir, la
adecuación de los medios a los objetivos (fines)
pretendidos, con el fin de garantizar la máxima
eficiencia posible en la consecución de los objetivos.
Sociedad Tradicional
Tipos de Sociedad Sociedad Carismática
Sociedad Legal o Burocrática
Autoridad Tradicional
Tipos de Autoridad Autoridad Carismática
Autoridad Legal o Burocrática

27. ENFOQUE ESTRUCTURALISTA
 Carácter legal de las normas y reglamentos
 Carácter formal de las comunicaciones
 Carácter racional y división del trabajo
 Impersonalidad en las relaciones
 Jerarquía de la autoridad
 Rutinas y procedimientos estandarizados
 Competencia técnica y meritocracia
 Especialización de la administración
 Profesionalización de los participantes
 Completa previsión del funcionamiento
Características de la Burocracia

28. ENFOQUE ESTRUCTURALISTA
El estructuralismo es un método analítico y
comparativo que estudia los elementos o fenómenos
en relación con una totalidad, destacando el valor de
su posición. El todo organizacional es mayor que la
suma de sus partes. Sus puntos importantes son:
 Las Organizaciones
 El hombre organizacional
 Objetivos organizacionales
 Ambiente organizacional
 Conflictos organizacionales
Teoría Estructuralista

29. ENFOQUE SISTEMICO
Es una teoría interdisciplinaria capaz de
trascender los problemas exclusivos de cada ciencia
y de proporcionar principios y modelos generales
para todas las ciencias involucradas, de modo que los
descubrimientos efectuados en cada ciencia puedan
utilizarlos los demás. Es una teoría totalizante. Entre
sus principales conceptos están:
 Concepto de Entrada (Input)
 Concepto de Salida (Output)
 Concepto de Caja Negra
 Concepto de Retroalimentación

30. ENFOQUE SISTEMICO
 Concepto de información
 Sistemas Cerrados
 Sistemas Abiertos
 La organización como sistema abierto
 Concepto de Retroalimentación
 Concepto de Información

31. ENFOQUE NEOCLASICO
Es la teoría clásica actualizada adaptada al
modelo de las empresas actuales, dentro de un
eclecticismo que aprovecha la contribución de todas
las demás teorías administrativas. Entre sus
características están:
 Enfasis en la práctica de la administración
 Reafirmación relativa de los postulados clásicos
 Enfasis en los principios generales de administración
 Enfasis en los objetivos y en los resultados
 Eclecticismo
 Centralización vs Descentralización
 Departamentalización
 Administración por proyectos

32. ENFOQUE DEL COMPORTAMIENTO
El comportamiento es la manera como una
organización responde al medio ambiente, con la
llegada del enfoque del comportamiento el énfasis en
la estructura se desplaza hacia los procesos y la
dinámica de las organizaciones, es decir, hacia el
comportamiento de las personas en la organización,
el énfasis permanece en las personas, pero dentro del
contexto organizacional.