TEMA 13. LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS (1982-2018)

TEMA 13
LA DEMOCRACIA (1982-2018)

12.1. LA NORMALIZACIÓN DEMOCRÁTICA Y
LA ALTERNANCIA POLÍTICA HASTA 2018. LA
AMENAZA DEL TERRORISMO DE ETA Y EL
TERRORISMO YIHADISTA

Tercer gobierno de Adolfo Suarez (1979-1981)
Fue un periodo marcado por la crisis económica y política

En 1980, el PSOE presentó una moción de censura que no
prosperó pero deterioró aún más la imagen de un Suárez,
desprovisto de apoyos en su propio partido

Los militares le acusan de no atajar el terrorismo y
de romper la unidad de España

Adolfo Suarez anunciaba su dimisión (29 de enero de 1981)

El golpismo una amenaza
para la democracia:

a) Los preparativos: Operación Galaxia
(Tejero e Ynestrilla en 1978)
El 8 de mayo de 1980 los dos sospechosos principales, Tejero e Ynestrillas, fueron juzgados
por un consejo de guerra. Ambos manifestaron que la conversación en la cafetería Galaxia
era solo «una discusión teórica sobre la posibilidad de dar un golpe de Estado». El fiscal
pidió seis años para Tejero y cinco para Ynestrillas, mientras que los abogados defensores
solicitaron la completa absolución de ambos imputados, acusando a la prensa de inventar
la operación y de haber tenido acceso a información privilegiada. Finalmente las condenas
fueron solo de siete meses para Tejero y de seis meses y un día para Ynestrillas, las penas
mínimas. Ninguno de ellos perdió su rango militar, incluso Ynestrillas fue posteriormente
ascendido a comandante.

b) El teniente coronel Antonio Tejero (23 Febrero de 1981) asaltó
el Congreso en la sesión de investidura de Leopoldo Calvo
Sotelo. Protagonizó un golpe de Estado en nombre de una
autoridad militar que más adelante desvelaría.

La dignidad de Suárez, Carrillo y Gutiérrez Mellado (Vicepresidente primero
para asuntos de Seguridad y Defensa Nacional )

El Capitán General de la III Región de Levante Jaime Milans del Bosch y Ussía
dictó un mando en el que asumió todos los poderes civiles, judiciales y
administrativos, militarizó los servicios públicos, suspendió cualquier
actividad política o sindical e implantó un severo toque de queda. El bando se
dio a conocer a las siete y media de la tarde, una hora después de la irrupción
de Tejero en el Congreso, por las emisoras de radio, que ocupadas
militarmente, fueron obligadas a repetirlo cada media hora.

El Rey Juan Carlos I dirigiéndose a los españoles la noche del 23 F
oponiéndose al golpe que tampoco contó con el apoyo suficiente
de los militares.

Gobierno de Leopoldo Calvo Sotelo (1981-1982)

Calvo Sotelo aprueba la Ley del Divorcio en 1981

La ley contó con la oposición de la Iglesia y de los sectores más
conservadores.

Integración de España en la OTAN (30 de mayo de 1982)
Rechazo de la izquierda a la entrada en la OTAN

Mundial de Fútbol junio-julio de 1982

Leopoldo Calvo Sotelo adelanta las elecciones a octubre de 1982
Landelino Lavilla.
Nuevo candidato
de la UCD

El PSOE gana la elecciones de 1982

Primer Gobierno de Felipe González (PSOE)

Primera etapa de gobiernos socialistas:
Felipe González (1983-1996)

Primera legislatura (1983-1986)
• Plan de Estabilización para salir de la crisis económica (subida de
los tipos de interés, devaluación de la moneda y reconversión
industrial)
• Reformas político y sociales:
– Ley Defensa Nacional para aumentar la operatividad del
ejército.
– Aprobación de los últimos Estatutos de Autonomía.
– Reforma educativa: LODE y enseñanza obligatoria hasta los 16.
– Ley General de Sanidad: sistema nacional gratuito y universal
– Regulación de la objeción de consciencia.
– Despenalización del aborto.

Felipe González firma de la adhesión a la CEE
el 12 de junio de 1985

Discurso de adhesión de Felipe González

Celebraciones de ingreso de
1 de enero de 1986

Se mantiene la estructura política y militar de la OTAN
(ingreso ratificado en referéndum de 1986)

Elecciones 22 de junio de 1896

Segunda Legislatura (1986-1989)
(mayoría absoluta)
Contexto de expansión económica internacional: creación de empleo, subida
de salarios e inversión publica para la mejora de infraestructuras.

Atentado de Hipercor (Avenida Meridiana, Barcelona)
19 de junio de 1987 con 21 muertos y 45 heridos

Convocatoria de huelga general
(14 de diciembre 1988)
UGT (afín al PSOE) y
CCOO, que
convocaron una
huelga general el 14
de diciembre de
1988, contra una
reforma laboral que
introducía los
contratos temporales,
facilitaba el despido y
reducía al mínimo
legal los derechos
laborales de los
trabajadores menores
de 25 años.

La huelga provocó el adelanto de las elecciones generales, debían
celebrarse en julio de 1990 y se celebraron el domingo 29 de
octubre de 1989

Tercera Legislatura (1989-1993)
(mayoría absoluta)
• Acontecimientos de 1992: Exposición Universal de Sevilla y
Juegos Olímpicos de Barcelona.
• Crisis económica mundial, agravada en España por las
cuantiosas inversiones anteriores: inflación, quiebra de
empresas y paro.
• Criterios de convergencia para entrar en la zona euro.
• Participación en la Guerra del Golfo Pérsico 1991.

Tratado de la Unión Europea, o Tratado de Maastricht (1992)
• Este tratado modificó los acuerdos fundacionales de la CEE y
cambió su denominación por la de Unión Europea.
• Aceleró el proceso de integración europeo al proponer como
objetivo la unión política de forma gradual.
• Se acordaron dos sistemas de cooperación
intergubernamental: la Política Exterior y de Seguridad Común
(PESC) y la Cooperación en Asuntos de Interior y Justicia
(CAJI).
• Propuso para 1999 la Unión Monetaria con la introducción
del euro en los países que cumplieran los criterios de
convergencia (déficit público e inflación bajos).

Los países que no utilizaban el euro debían cumplir antes de
poder adoptar la moneda única una serie de criterios de
convergencia:
• Estabilidad de precios: tener una tasa de inflación durante un período de un año
que no exceda en más del 1,5 % la de los tres países con mejor comportamiento
en la zona del euro. Así se demuestra que tiene la inflación controlada.
• Finanzas públicas: garantizar que estas están en buen estado y son sostenibles,
limitando los préstamos y la deuda nacional, y evitando un déficit excesivo. El
déficit no debe superar el 3 % y la deuda no puede exceder el 60 % del PIB
nacional.
• Estabilidad del tipo de cambio: evitar fluctuaciones excesivas de la moneda
durante al menos dos años mediante la participación en el sistema (conocido
como «mecanismo de tipo de cambio») que cubre los tipos de cambio entre los
países del euro y los que tienen otras divisas. En particular, no debe haberse
devaluado durante ese período.
• Convergencia de los tipos de interés: tener un tipo de interés a largo plazo que no
supere en más de 2 puntos porcentuales el de los tres miembros del euro con
mejor comportamiento.

Guerra del Golfo Pérsico 1991
El 16 de enero de 1991 George Bush ordenó el comienzo
de la Guerra del Golfo
El motivo de la conflagración fue la invasión de Kuwait por parte de las
tropas iraquíes. Aquella invasión ocasionó una contundente respuesta
internacional y el Consejo de Seguridad de la ONU condenó la invasión.
Entre 1990 y 1991, Estados Unidos y una coalición internacional de 34 países
lucharon contra Irak en lo que se conoció como la guerra del Golfo.
Sadam Houseim, presidente de Irak

Cuarta Legislatura (1993-1996)
(mayoría simple con apoyo parlamentario de CIU)
• Firma del Pacto de Toledo (1995) para garantizar y estabilizar
el sistema de pensiones.
• Aumento de los casos de corrupción (Banco de España,
Guardia Civil...).
• Guerra sucia contra ETA (GAL)
• 1995: convocatoria de elecciones anticipadas por falta de
apoyo.

En 1993 el PSOE gana las elecciones por mayoría simple y necesita el apoyo
de CIU para poder gobernar.

Pacto de Toledo (1993)
Garantizó y estabilizó el sistema de pensiones

La detención del ex gobernador del Banco de España Mariano Rubio y
del ex síndico de la Bolsa de Madrid Manuel de la Concha.
Tras unas informaciones reveladas por el Diario El Mundo en 1992, en las que se
denunciaba su implicación en un delito de fraude a Hacienda (Caso Ibercorp), dimitió
de su cargo. En enero de 1995 fue imputado por delito de tráfico de influencias. Una
segunda causa en la que se vio implicado fue la conocida como "Caso Mariano" causa
por haber mantenido una cuenta opaca para el fisco, con unos 130 millones de
pesetas y bajo un nombre en clave. Cuenta que se la gestionaba el propio Manuel de
la Concha, implicado en el caso Ibercorp. El 5 de mayo de 1996 ingresaba en prisión
por fraude fiscal y falsedad documental.

Guerra sucia contra ETA
El caso Lasa y Zabala fue el primer acto terrorista realizado por los Grupos
Antiterroristas de Liberación (GAL) Toma su nombre de los miembros de la
organización terrorista ETA José Antonio Lasa y José Ignacio Zabala, que
fueron secuestrados, torturados y asesinados por miembros de la Guardia
Civil en 1983.

1995, crisis del gobierno socialista, retirada del apoyo de CIU y
adelanto de las elecciones generales.

Resultados elecciones de 1996
El PP gana con mayoría simple y José María Aznar
pacta para la investidura con CIU, PNV y CC.

Gobiernos del Partido Popular:
José María Aznar

Primera legislatura del Partido Popular (1996-2000)
(Pacto la para la investidura con CIU, PNV y CC)
• Las elecciones municipales confirman el giro conservador.
– Política económica liberal:
– Reducción del gasto público.
– Privatización de empresas públicas.
– Reducción de impuestos
• Crecimiento económico (disminución del déficit público, caída
de los precios y aumento de la renta per cápita)
• Entrada en el euro (España cumplió las condiciones de la
convergencia establecidas en Maastricht)
• Profesionalización de las Fuerzas Armadas.
• Refuerzo de las relaciones con EEUU.

Compañías hoy en día fundamentales del entramado económico
español formaron parte de aquella oleada de liberalización
económica que se presentaba bajo un doble objetivo:
– Desde el lado estrictamente económico, se pretendía cerrar la
sangría generada por empresas estatales en pérdidas; pero al
tiempo también se buscaba obtener recursos con los que sanear
las cuentas públicas en aras de dejar atrás el crónico déficit
presupuestario que afectaba a la Hacienda pública desde hacía
años. En este aspecto, la necesidad de converger con los
criterios económicos impuestos por Europa para acceder al
mercado monetario único suponía un reto inaplazable.
– Desde el punto de vista político, el objetivo era liberalizar los
mercados de bienes y servicios para favorecer la competencia
aumentando el número de operadores. Reduciendo al mínimo,
en pocas palabras, el papel del Estado en la economía.

En 1998, bajo el gobierno del PP, presidido por José María Aznar,
España consiguió cumplir los criterios de integración en la
Unión Monetaria como miembro de pleno derecho. En 1999
adoptó el euro, que sustituyó a la peseta como moneda en el
año 2002.

Profesionalización de las Fuerzas Armadas

Resultados elecciones generales 2000

Segunda legislatura del Partido Popular (2000-2004)
(mayoría absoluta)
• Modificación de leyes socialistas (Ej: LOCE, Ley Orgánica de
Calidad Educativa)
• Políticas recentralizadoras.
• Firma de un Pacto Antiterrorista con el PSOE y se aprobó la
Ley de Partidos que permitió ilegalizar a Batasuna por no
condenar la violencia.
• Impulso del trasvase Ebro-Segura.
• Desastre ecológico por el hundimiento del Prestige (2002).
• Proximidad a EEUU y distanciamiento de Europa: apoyo a
EEUU en la invasión de Irak (2003)
• Atentado de Al-Qaeda en Atocha el 11 de marzo de 2004.

Pacto Antiterrorista PP- PSOE (8 de diciembre de 2000)

Ilegalización de Batasuna en 27 de marzo de 2003 avalada por el
Tribunal Constitucional y por el Tribunal de Derechos Humanos
Salida de la cárcel de Soto del
Real de los miembros de la
ilegalizada batasuna Arnaldo
Otegui, Juan Mª Olano y Juan
José Petrikorena.
Batasuna se consideró como el brazo
político de ETA.

Planteamiento del polémico trasvase Ebro-Segura

Desastre ecológico en las costas gallegas

Atentados del 11 de septiembre en EEUU perpetrados AL Qaeda
Impacto de aeronaves contra las
Torres gemelas y ensalzamiento de la
figura de Osama bid Laden.

Foto de las Azores (Barroso, Blair, Bush y Aznar) 15 de marzo de 2003. Los reunidos
lanzaron un ultimátum al gobierno iraquí para que procediese a desarmarse,
argumentando la existencia de armas químicas en el territorio gobernado por Sadam
Husein, mentira que posteriormente salió a la luz.

Invasión de Irak entre el 20 de marzo y el 1 de mayo de 2003

11M (atentado de 11 de marzo de 2024)
191 muertos y más de mil heridos

El PP mantenía la autoría de ETA mientras que todo indicaba
la vinculación a Al-Qaeda (Yihadismo islámico)

La respuesta ciudadana a los atentados….

Resultados elecciones de marzo de 2004
La participación se elevó al 75,66%. Fueron tres días después de los
atentados en la red de Cercanías de Madrid, el mayor acto terrorista en la
historia del país, en los que 193 personas murieron, hecho que marcó los
resultados electorales

Gobiernos socialistas de
José Luis Rodríguez Zapatero
(Primera Legislatura 2004- 2008)
(Segunda Legislatura 2008-2011)

José Luis Rodríguez Zapatero obtiene la confianza del Congreso
de los Diputados para ser nombrado presidente del Gobierno.
En la votación de investidura, Zapatero recibe 183 votos a
favor (PSOE, IU, ERC, CC, BNG y CHA), 148 en contra (PP), y 19
abstenciones (CiU, PNV, EA y NaBai)

Primer Gobierno de Zapatero (2004)

Ley para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres
(marzo de 2007)

Ley de Dependencia (diciembre de 2006)

Cambio nombre calles y plazas…

Fin de símbolos franquistas….

Franco sale del Valle de los Caídos (24 de octubre de 2019)

Crisis financiera 2007 (Hipotecas basura y burbuja inmobiliaria)

Elecciones generales 2008
• En ellas volvió a vencer el PSOE con 169 escaños que por
primera vez en su historia superaba los 11 millones de
votos. A pesar de ello se quedó a 7 diputados de la mayoría
absoluta.
• El Partido Popular logró más de un 40 % de los votos y 154
diputados (el mejor resultado obtenido nunca por un
partido que estaría en la oposición)
• Entre las dos fuerzas políticas más importantes de España
sumaban 322 de los 350 diputados que componían el
Congreso de los Diputados.
• Significó el mayor apogeo del bipartidismo. Los 25 escaños
y el más de millón y medio de votos provenientes de
Cataluña fueron decisivos para la reelección de Zapatero

Gobiernos socialistas de
José Luis Rodríguez Zapatero
(Segunda Legislatura 2008-2011)

Zapatero no logró la mayoría absoluta en la investidura por lo que se
sometió a una nueva votación el día 11 de abril, en la que fue
investido Presidente del Gobierno por mayoría simple. En esta
segunda vuelta obtuvo 169 votos a favor (PSOE), 158 en contra
(Partido Popular, Esquerra Republicana de Catalunya y UPyD) y 23
abstenciones (CiU, PNV, IU, ICV, BNG, CC, NaBai)

Segundo gobierno de Rodríguez Zapatero (2008)

Movimiento de los indignados (15 M: 15 de mayo de 2011)

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