El documento trata sobre la conceptualización actual de la escuela y el centro escolar como unidad organizativa. Define la escuela como la institución encargada de organizar y realizar la educación sistemática de forma compartida con otros agentes. Explica que la escuela se caracteriza por tener objetivos variados y recursos escasos, y que su cultura y estructura organizativa deben apoyarse en una dirección fuerte y una participación colectiva para alcanzar sus objetivos de manera eficaz.