Desarrollo del tema 3, La organización politica y territorrial de España. La Comunidad Autónoma de Castilla y León.

1. La Constitución Española, aprobada el 6 de diciembre de 1978, regula los
aspectos más importantes del sistema político español, siendo la norma
suprema que todos los ciudadanos y todos los gobernantes tienen que acatar.

2. España es, según la Constitución, una monarquía parlamentaria. El Rey de
España es el Jefe de Estado, pero el Gobierno es elegido por el Parlamento.
La Corona, en la persona del Rey, representa al Estado: es árbitro y
moderador de las instituciones pero no puede legislar, gobernar o juzgar.
Nuestra forma de gobierno, establecida en la Constitución, se basa en la
división de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.
Los partidos canalizan la participación de los ciudadanos.

3. Según la Constitución de 1978, España es un Estado social y democrático de
derecho.
Es un Estado social, porque el Estado interviene para conseguir una
sociedad más justa.
Es democrático, puesto que los ciudadanos participan en el gobierno.

4. Es un Estado de derecho porque las leyes obligan a todos los españoles,
reconociendo una serie de derechos a la ciudadanía. Las principales
instituciones del Estado son:
La Corona. El Jefe de Estado es el rey, ya que la forma política del Estado
español es la monarquía parlamentaria. El rey no tiene funciones de gobierno,
cumpliendo funciones simbólicas y de representación.
Las Cortes Generales o Parlamento, representan al pueblo español y lo
forman dos Cámaras: el Congreso de los Diputados y el Senado. Tienen el
poder legislativo.

5. El Gobierno, está compuesto por el presidente, los vicepresidentes y los
ministros, ejerciendo el poder ejecutivo.
El poder judicial, hace cumplir las leyes y está compuesto por jueces y
magistrados. El Tribunal Supremo tiene jurisdicción en todo el territorio
nacional, mientras que el Tribunal Constitucional interpreta la Constitución
en caso de duda.

6. España se organiza territorialmente en municipios, provincias,
Comunidades y Ciudades Autónomas.
Hay más de 8.100 municipios, cuyo gobierno y administración
corresponden al Auntamiento.

7. El Estado español organiza el territorio en municipios, provincias y
Comunidades Autónomas. La Constitución también garantiza el equilibrio
económico entre las diversas partes del territorio español.
Los municipios son las unidades administrativas y territoriales elementales
del Estado. En su territorio se ejerce la administración municipal. Los
municipios están gobernados por los Ayuntamientos.

8. El Ayuntamiento está constituido por los concejales, elegidos por los
vecinos cada cuatro años, y por el alcalde, elegido por los concejales.
Los municipios se organizan en 50 provincias, cuyo gobierno y
administración se encomienda a las Diputaciones Provinciales. Las islas
tienen su propia administración: en Canarias en forma de Cabildos y en las
Baleares en Consejos.

9. Las provincias son territorios constituidos por la agrupación de varios
municipios: La administración provincial es, al mismo tiempo, una división
territorial y una entidad local.
La división provincial tiene tres funciones:
Sirve de delimitación electoral.
Sirve de división territorial de la administración periférica del Estado.
Es la entidad local de mayor rango, con la función de cooperar con los municipios a través de la
Diputación Provincial.

10. En 1978 la Constitución Española reconoció el derecho de las
nacionalidades y las regiones a constituirse en Comunidades Autónomas, así
como la organización descentralizada del Estado.
Entre 1979 y 1983 se organizaron las 17 Comunidades Autónomas
actuales. De ellas, siete tienen una única provincia.

11. Las provincias se agrupan en 17 Comunidades Autónomas y dos Ciudades
Autónomas, Ceuta y Melilla.
Cada Comunidad Autónoma tiene un Estatuto de Autonomía, en el que se
recogen sus competencias y sus instituciones de gobierno propias: Gobierno
autónomo, Asamblea Legislativa y Tribunal Superior de Justicia, normas y
competencias, así como los recursos económicos que les corresponden para
ejercerlas.
Las competencias autonómicas pueden ser plenas o compartidas con el
Estado.

12. Vías de acceso:
Vía rápida Art. 151: Comunidades históricas (Cataluña, País Vasco y
Galicia) y más tarde Andalucía (Referéndum)
Vía lenta Art.143 : resto de Comunidades Autónomas, excepto
Navarra.
Vídeo

13. Las Comunidades Autónomas se rigen por sus Estatutos de Autonomía,
donde se recogen las instituciones, normas y competencias, así como los
recursos económicos que les corresponden para ejercerlas.
Las competencias autonómicas pueden ser plenas o compartidas con el
Estado.
Las instituciones de autogobierno de las Comunidades Autónomas son:
una Asamblea o Parlamento, el Presidente autonómico y el Gobierno o
Consejo.
En 1995, los municipios de Ceuta y Melilla se constituyeron también en
Ciudades Autónomas.

14. A pesar de esta descentralización el Estado español conserva en las
Comunidades Autónomas competencias, designando al Delegado del
Gobierno, que nombrado por el Gobierno Central cumple tres funciones: la
representación del Gobierno central, la dirección de la Administración Central
en ese territorio y la coordinación entre la Administración Central y la
Comunidad Autónoma. Además vela por el cumplimiento de las leyes
estatales, es responsable del mantenimiento de las libertades y seguridad
ciudadana.
Dirige y coordina las fuerzas de seguridad del Estado en la Comunidad
Autónoma.

15. A pesar del principio de solidaridad interregional que garantiza la
Constitución, persisten grandes diferencias entre las distintas
Comunidades Autónomas.
Diferencias de extensión,
siete Comunidades son
uniprovinciales y 10
pluriprovinciales.
Diferencias de población. La
población española se
concentra en Madrid y en las
zonas costeras. La provincia
con mayor densidad de
población es Madrid, con
cerca de 800 hab/Km2, y la de
menor densidad es Soria que
no llega a los 10 hab/Km2.

16. Diferencias de riqueza, la
población de País Vasco, Madrid,
Navarra y Cataluña disponen de
unos ingresos medios más altos,
mientras que los habitantes de
Extremadura, Castilla-La Mancha,
Andalucía y Murcia, tienen los
ingresos medios más bajos.
A estas diferencias en el reparto
de la población y riqueza se las
denomina desequilibrios
territoriales. La causa de los
mismos habría que buscarla en el
emplazamiento de las actividades
más dinámicas.

17. Las instituciones autonómicas, básicas en
Castilla y León son:
Las Cortes de Castilla y León. Sus miembros
se denominan Procuradores, representan al
pueblo y son elegidos por cuatro años.
Elaboran las leyes, aprueban los Presupuestos y
eligen al Presidente de la Junta.
Castilla y León se constituyó como Comunidad
Autónoma el 25 de febrero de 1983, ese día se
publicó en el BOE su Estatuto de Autonomía. En
2007 se aprobó un nuevo Estatuto, que
orientará el gobierno y la administración en los
próximos años.
En el Estatuto se recoge, entre otros aspectos,
la organización de la Comunidad.

18. D. Juan Vicente Herrera.
Las instituciones autonómicas,
básicas en Castilla y León son:
La Junta de Castilla. Es el órgano
de gobierno y administración. Tiene
el poder ejecutivo y lo integran el
Presidente y sus Consejeros.
El Presidente de la Junta de
Castilla y León, es el elegido por las
Cortes de entre sus miembros.
Representa a la Comunidad y
preside la Junta.
El Tribunal Superior de Justicia
de Castilla y León es la máxima
instancia del poder judicial en la
Comunidad.

19. Castilla y León es la Comunidad
con mayor nº de provincias,
nueve, denominadas como su
capital. Las provincias se dividen en
municipios.
Cada provincia tiene una
Diputación Provincial, con un
presidente elegido cada cuatro
años. Debe administrar los recursos
provinciales para dotar a los
municipios de infraestructuras y
servicios.
Los municipios están regidos por
Ayuntamientos,elegidos por
sufragio universal. En la Comunidad
existen 2.248 municipios,más del
25% de la totalidad de España.

20. GLOSARIO:
●Comarca. Agrupación de municipios creada por ley de la Comunidad
Autónoma que, por sus características, requiere una gestión propia.
●Mancomunidad. Agrupación voluntaria de municipios para la gestión en
común de ciertos servicios.
El Estatuto de Autonomía, prevé la creación de Mancomunidades y comarcas.
En 1991 se creó por ley la Comarca de El Bierzo, en León.

21. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL DE ESPAÑA.
1.- España: una monarquía parlamentaria:
-España es, según la Constitución, una monarquía parlamentaria. El Rey de España
es el Jefe de Estado, pero el Gobierno es elegido por el Parlamento.
-La Corona, en la persona del Rey, representa al Estado: es árbitro y moderador de
las insti- tuciones pero no puede legislar, gobernar o juzgar.
-Nuestra forma de gobierno, establecida en la Constitución, se basa en la división
de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.
-El Parlamento (Congreso de los Diputados y Senado) ejerce la función legislativa
(hace las leyes).
-El Gobierno español (el Presidente y los Ministros) tiene el poder ejecutivo; aplica
las leyes, dirige la política y fija los objetivos económicos que deben alcanzarse.
-Los jueces y tribunales de justicia controlan el poder judicial, o sea, que se
aplique las leyes se imparta justicia.
-Los partidos canalizan la participación de los ciudadanos.

22. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL DE ESPAÑA.
2.- La organización territorial de España.
-El Estado español organiza el territorio en municipios, provincias y
Comunidades Autónomas. La Constitución también garantiza el equilibrio
económico entre las diversas partes del terri- torio español.
-Los municipios son las unidades administrativas y territoriales
elementales del Estado. En su territorio se ejerce la administración
municipal. Los municipios están gobernados por los Ayuntamientos.
-Las provincias son territorios constituidos por la agrupación de varios
municipios:
- La administración provincial es, al mismo tiempo, una división
territorial y una entidad local.
- La división provincial tiene tres funciones:
-Sirve de delimitación electoral.
-Sirve de división territorial de la administración periférica del Estado.
-Es de la entidad local de mayor rango, con la función de cooperar con los
municipios a través de la Diputación Provincial.

23. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL DE ESPAÑA.
3.- El Estado de las Autonomías
-En 1978 la Constitución Española reconoció el derecho de las
nacionalidades y las regiones a constituirse en Comunidades Autónomas,
así como la organización descentralizada del Estado.
-Entre 1979 y 1983 se organizaron las 17 Comunidades Autónomas
actuales. De ellas, siete tienen una única provincia.
-Las Comunidades Autónomas se rigen por sus Estatutos de Autonomía,
donde se recogen las instituciones, normas y competencias, así como los
recursos económicos que les corres- ponden para ejercerlas.
-Las competencias autonómicas pueden ser plenas o compartidas con el
Estado.
-Las instituciones de autogobierno de las Comunidades Autónomas son:
una Asamblea o Par- lamento, el Presidente autonómico y el Gobierno o
Consejo.
-En 1995, los municipios de Ceuta y Melilla se constituyeron también en
Ciudades Autónomas.