El documento presenta el Plan Nacional de Educación Para Todos 2005-2015 de Perú. Describe el contexto internacional y regional de la Educación Para Todos, define el Foro Nacional de EPT como una comisión multisectorial involucrada en temas educativos, identifica problemas críticos en logros de aprendizaje, y establece políticas, indicadores y metas relacionadas a la primera infancia, primaria, alfabetización, educación bilingüe intercultural e institución educativa. El objetivo general es garantizar el derecho a una educación

1. FORO NACIONAL DE EDUCACIÓN
PARA TODOS
Plan Nacional de Educación Para Todos
“Hacia una educación de calidad con equidad”
1

2. ¿QUÉ ES LA EDUCACIÓN PARA TODOS (EPT)?
Es un iniciativa a nivel mundial por el logro de una
educación para todos de forma eficaz, con calidad y
equidad, sin exclusión, en todas partes y en
cualquier etapa de la vida.
2

3. Foro Nacional de
Educación
para Todos
CONFERENCIA
MUNDIAL DE
EDUCACIÓN PARA
TODOS
Jontiem (Tailandia),
1990
Iniciativa de una “visión
ampliada de la educación” y
a garantizar el derecho
universal a la educación
Contexto Internacional
MARCO DE ACCIÓN MUNDIAL
FORO MUNDIAL
SOBRE LA
EDUCACIÓN
DECLARACIÓN DEL
MILENIO
Dakar (Senegal),
abril 2000
Aprueba el Marco de Acción
de Dakar y se compromete a
seis objetivos mundiales
Naciones Unidas,
septiembre del 2000
Aunar voluntades y
compromisos para la
cooperación internacional a
los países menos
desarrollados y combatir la
pobreza extrema.
3

4. Contexto Internacional
MARCO DE ACCIÓN MUNDIAL
Foro Nacional de
Educación
para Todos
6 OBJETIVOS DE DAKAR AL 2015
6
5
Mejorar la calidad de la educación
Asegurar la equidad entre los géneros
4 Reducir el analfabetismo adulto
3 Ampliar las oportunidades educativas de
jóvenes y adultos
2
1
Lograr la conclusión universal de la educación
primaria de calidad
Ampliar la atención integral de la primera
infancia
4

5. MARCO DE ACCIÓN REGIONAL
América Latina y el Caribe
Foro Nacional de
Educación
para Todos
REUNIÓN DE SANTO
DOMINGO
DECLARACIÓN DE
COCHABAMABA
DECLARACIÓN DE
LA HABANA
Reunión
Marco de Acción
Reunión del Proyecto
Regional
Principal de Educación
Educación para Todos
en América Latina y el
en las Américas,
Caribe-PROMEDALC,
febrero del 2000
marzo del 2001
Intergubernamental
del Proyecto Regional
de Educación Para
América Latina y el
Caribe, PRELAC,
noviembre 2002. 5

6. Foro Nacional de
Educación
para Todos
FORO NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA
TODOS
¿QUÉ ES EL FORO NACIONAL DE EPT?
Es una comisión multisectorial del sector
Educación, en la que participan
50
instituciones pública y privadas involucradas
en el tema educativo.
Resolución Suprema Nº 041-2004-ED
6

7. Foro Nacional de
Educación
para Todos
FORO NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA
TODOS
DIRECTORIO
Ministerio de Educación
Consejo Nacional de
Educación
Consejo Nacional de
Descentralización
Consorcio de Centros
Educativos Católicos
Movimiento de Educación
Popular Integral y Promoción
Social “Fe y Alegría”
Foro Educativo
Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social
Municipalidad
Metropolitana de Lima
Asociación de
Publicaciones Educativas
Confederación Nacional de
Federaciones de APAFAS
Sindicato Unitario de
Trabajadores en la
Educación del Perú
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8. Problemas Críticos
Foro Nacional de
Educación
para Todos
Logros de aprendizajes
Educación Primaria
LÓGICO MATEMÁTICA – 6to. grado
Niveles de
Desempeño
Suficiente
Básico
Previo
< Previo
Nacional
7,9
34,7
12,7
44,7
Nacional
Estatal
Hombre
Mujer
Urbano
Rural
9
36,4
12,7
41,9
6,8
32,9
12,6
47,7
5,8
39,5
15
39,7
1,3
16
10,6
72,1
Fuente: MED. Unidad de Medición de la Calidad. IV Evaluación Nacional del Rendimiento Estudiantil. 2004
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9. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Políticas del Plan EPT 2005– 2015, Perú
POLÍTICA C: ATENCIÓN POBLACIÓN ANALFABETA
POLÍTICA C: ATENCIÓN POBLACIÓN ANALFABETA
Ampliar las oportunidades educativas de calidad de la
Ampliar las oportunidades educativas de calidad de la
población analfabeta particularmente en la población
población analfabeta particularmente en la población
rural, femenina y hablante de una lengua originaria.
rural, femenina y hablante de una lengua originaria.
POLÍTICA D: ATENCIÓN NIÑOS, JÓVENES
Y
POLÍTICA D: ATENCIÓN NIÑOS, JÓVENES
Y
ADULTOS QUE NO SE HAN INSERTADO EN EL
ADULTOS QUE NO SE HAN INSERTADO EN EL
SISTEMA EDUCATIVO
SISTEMA EDUCATIVO
Proveer de oportunidades educativas de calidad a niños,
Proveer de oportunidades educativas de calidad a niños,
adolescentes, jóvenes y adultos que no se han insertado
adolescentes, jóvenes y adultos que no se han insertado
en el sistema educativo oportunamente y/o que no han
en el sistema educativo oportunamente y/o que no han
concluido sus estudios básicos.
concluido sus estudios básicos.
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10. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Políticas del Plan EPT 2005– 2015, Perú
POLÍITICA E: ATENCIÓN ÁREAS RURALES
POLÍITICA E: ATENCIÓN ÁREAS RURALES
Ofrecer en las áreas rurales una educación acorde a las
Ofrecer en las áreas rurales una educación acorde a las
diferencias lingüísticas de las comunidades con lenguas
diferencias lingüísticas de las comunidades con lenguas
originarias.
originarias.
POLÍTICA F: ATENCIÓN DOCENTE PROFESIONAL
POLÍTICA F: ATENCIÓN DOCENTE PROFESIONAL
Creación de las condiciones necesarias para garantizar
Creación de las condiciones necesarias para garantizar
un desempeño docente profesional y eficaz,
un desempeño docente profesional y eficaz,
especialmente en contextos de pobreza y exclusión, en
especialmente en contextos de pobreza y exclusión, en
el marco de la revalorización de la carrera pública
el marco de la revalorización de la carrera pública
magisterial.
magisterial.
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11. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Políticas del Plan EPT 2005– 2015, Perú
POLÍTICA G: ATENCIÓN A LA INFRAESTRUCTURA
POLÍTICA G: ATENCIÓN A LA INFRAESTRUCTURA
Proveer las condiciones básicas de infraestructura,
Proveer las condiciones básicas de infraestructura,
equipamiento y material educativo que aseguren las
equipamiento y material educativo que aseguren las
condiciones para el aprendizaje óptimo, especialmente en
condiciones para el aprendizaje óptimo, especialmente en
las IE de mayor carencia.
las IE de mayor carencia.
POLÍTICA H: GESTIÓN DE IE
POLÍTICA H: GESTIÓN DE IE
Lograr que la gestión del sistema educativo esté basada
Lograr que la gestión del sistema educativo esté basada
en la IE y orientada a fortalecer su autonomía.
en la IE y orientada a fortalecer su autonomía.
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12. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Políticas del Plan EPT 2005– 2015, Perú
POLÍTICA I: ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL
POLÍTICA I: ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL
Lograr una asignación presupuestal para el sector
Lograr una asignación presupuestal para el sector
educación no menor al 6% del PBI, incrementando el
educación no menor al 6% del PBI, incrementando el
porcentaje de los recursos destinados a gastos de capital
porcentaje de los recursos destinados a gastos de capital
(o inversión en componentes distintos a remuneraciones)
(o inversión en componentes distintos a remuneraciones)
y garantizando una distribución equitativa de los
y garantizando una distribución equitativa de los
recursos.
recursos.
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13. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Diagnóstico, políticas, indicadores y metas
del PNEPT 2005– 2015, Perú
PRIMERA INFANCIA
DIAGNÓSTICO
POLÍTICA
25.4% de niños y niñas
menores de 5 años sufre de
desnutrición crónica en el Perú.
38% de niños y niñas de 3 a 5
años no tiene acceso al sistema
educativo.
Sólo el 5% de niñas y niños,
entre 3 y 5 años de habla
materna indígena, asiste a
educación inicial en áreas
rurales, y el 11% entre la
población de 6 y 11 años,
accede a una educación
bilingüe intercultural
(1) Ampliar las oportunidades y
la calidad de la atención
integral a niños y niñas
menores de 6 años priorizando
la población de menores
recursos
INDICADORES Y METAS DE
VIGILANCIA AL 2015
94.6% de niños y niñas
menores 5 años no padece
desnutrición crónica
La tasa neta de cobertura de 3
a 5 años es 72%
El índice de paridad por área de
residencia y entre los sexos de
la tasa neta de cobertura de 3 a
5 años del nivel de educación
inicial es 1.
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14. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Diagnóstico, políticas, indicadores y metas
del PNEPT 2005– 2015, Perú
CONTINUIDAD Y CONCLUSIÓN EN PRIMARIA
DIAGNÓSTICO
POLÍTICA
Casi 20% de los
estudiantes que culmina
primaria lo hace con 3 a 5
años de atraso.
La tasa de conclusión de la
primaria en el 2003 era del
72.5% para los estudiantes
entre 11 y 13 años. Entre la
población de 14 y 16 años
esta proporción es de
aproximadamente 91%
(2) Garantizar la
continuidad educativa, la
calidad y la conclusión de
los estudios de los
estudiantes del nivel
primario y secundario de
instituciones educativas
públicas de áreas rurales y
en situación de pobreza
INDICADORES Y METAS DE
VIGILANCIA AL 2015
90% de niños y niñas
concluye la educación
primaria en la edad
normativa o con un año
adicional
100% de las instituciones
educativas cumple con las
horas normativas en el
sistema.
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15. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Diagnóstico, políticas, indicadores y metas
del PNEPT 2005– 2015, Perú
LOGROS DE APRENDIZAJE
DIAGNÓSTICO
POLÍTICA
INDICADORES Y METAS DE VIGILANCIA
AL 2015
Sólo 12.1% de los
estudiantes de sexto
grado de primaria alcanza
el nivel suficiente en
comprensión de textos y
sólo el 7.9% de ellos
alcanza el nivel suficiente
en lógico matemática.
B)
Garantizar
la
continuidad educativa, la
calidad y la conclusión
de los estudios de los
estudiantes del nivel
primario y secundario de
instituciones educativas
públicas de áreas rurales
y
en
situación
de
pobreza.
Niñas y niños de 6to. Grado de primaria
Comunicación Integral
•51% alcanza un nivel de logro suficiente
•49% un nivel de logro básico
Lógico Matemático
•40% alcanza un nivel de logro suficiente
•60% un nivel de logro básico
50% de adolescentes alcanza un nivel de
logro suficiente y básico en las pruebas
de medición del aprendizaje de 5to
grado de secundaria
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16. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Diagnóstico, políticas, indicadores y metas
del PNEPT 2005– 2015, Perú
ALFABETIZACIÓN
DIAGNÓSTICO
POLÍTICA
La población analfabeta
mayor de 15 años asciende
al 12.3% (2003) y se
concentra en la población
mayor de 40 años y en los
colectivos más vulnerables
del país: áreas rurales, zonas
más pobres, población
femenina.
La demanda de
alfabetización se concentra
en adultos de 25-44 años
(52.8) y en mujeres (85.7).
(3) Ampliar las oportunidades
educativas de calidad de la
población analfabeta
particularmente en la
población rural, femenina y
hablante de una lengua
originaria.
INDICADORES Y METAS
DE VIGILANCIA AL 2015
La tasa de alfabetización de
adultos (TAA) es de 94%.
La tasa de alfabetización de
adultos jóvenes (15 a 24
años) es de 100%
El índice de paridad por área
geográfica y entre los sexos,
en la tasa de alfabetización
de adultos es 1.
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17. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Diagnóstico, políticas, indicadores y metas
del PNEPT 2005– 2015, Perú
EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL
DIAGNÓSTICO
Sólo el 5% de niñas y niños
entre 3 y 5 años de habla
materna indígena, asiste a
educación inicial en áreas
rurales, y el 11% entre la
población de 6 y 11 años
accede a una educación
bilingüe intercultural.
POLÍTICA
(5) Ofrecer en las áreas
rurales una educación acorde
a las diferencias lingüísticas
de las comunidades con
lenguas originarias
INDICADORES Y METAS
DE VIGILANCIA AL 2015
50% de estudiantes
hablantes de lenguas
originarias accede a una
educación bilingüe
intercultural en el nivel inicial,
100% en el nivel primaria,
30% en el nivel secundaria.
50% de los niños y niñas
culmina la educación primaria
EBI en la edad normativa o
con un año adicional.
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18. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Diagnóstico, políticas, indicadores y metas
del PNEPT 2005– 2015, Perú
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
DIAGNÓSTICO
31% de las Instituciones
Educativas ha constituido
su Consejo Educativo
Institucional (CONEI)
POLÍTICA
(8) Lograr que la gestión
del sistema educativo esté
basada en la institución
educativa y orientada a
fortalecer su autonomía.
INDICADORES Y METAS DE
VIGILANCIA AL 2015
100% de Instituciones
Educativas cuenta con
Consejos Educativos
Institucionales (CONEI)
elegidos de acuerdo a la
normativa y que sesionan
periódicamente.
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19. Foro Nacional de
Educación
para Todos
Diagnóstico, políticas, indicadores y metas
del PNEPT 2005– 2015, Perú
FINANCIAMIENTO
DIAGNÓSTICO
En el 2003, el Estado gastó
en educación sólo 2.9% del
PBI.
En el 2003, el costo por
alumno de un estudiante de
inicial y primaria fue de 300
USD y de secundaria de 500
USD
POLÍTICA
(9) Lograr una asignación
presupuestal para el sector
educación no menor al 6%
del PBI, incrementando el
porcentaje de los recursos
destinados a gastos de
capital y garantizando una
distribución equitativa de
recursos
INDICADORES Y METAS DE
VIGILANCIA AL 2015
No menos del 6% del PBI se
asigna presupuestamente al
sector educación.
El gasto público por
alumno(a) en inicial es de
356 USD.
El gasto público por
alumno(a) en primaria es de
540 USD.
El gasto público por
alumno(a) en secundaria es
de 720 USD.
Duplicar la proporción del
gasto de capital vs el gasto
corriente respecto al 2005.
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