Transferencias a provincias: presentaron un crecimiento interanual de 45%

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E c o n o m í a & R e g i o n e s
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6/04/16
Nº 301
La
Sost
INGRESOS TRIBUTARIOS
MARZO 2016
 RECAUDACIÓN NACIONAL: Se recuperó y aumentó 30,7%, con una gran
performance de los impuestos vinculados a comercio exterior y una
desaceleración de aquellos vinculados a la actividad doméstica.
 TRANSFERENCIAS A PROVINCIAS: Presentaron un crecimiento interanual
de 45%, fomentadas por el fallo de la Corte Suprema y el Decreto
Presidencial que aumentó el coeficiente de participación de la CABA.
 FONDO SOLIDARIO DE LA SOJA: Las mejoras en las condiciones cambiarias
y tributarias del sector impulsaron las ventas al exterior, generando un
crecimiento interanual del 225% en el Fondo.
AL 6 DE ABRILDE 2016
Directora Economistas
Verónica Sosa Diego Giacomini
Esteban Arrieta
Valeria Sandoval
Federico Cuba

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RESUMEN EJECUTIVO
RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL
 La recaudación tributaria nacional registró durante marzo una recuperación, expandiéndose
+30,7% y acelerándose desde el registro de +26,5% en febrero. El monto ingresado ascendió a
$137.763 millones.
 El crecimiento se vio principalmente apuntalado por el desempeño de los impuestos vinculados
al comercio exterior, los cuales presentaron fuertes expansiones gracias a las condiciones
cambiarias y arancelarias que continuaron incentivando dichas actividades.
 Por el contrario, otros impuestos asociados al nivel de actividad interno presentaron peores
desempeños, a excepción de, por ejemplo, el impuesto a los créditos y débitos bancarios, que
continúa creciendo a niveles por encima del promedio.
 Desagregando la composición por origen económico, se mantuvo el liderazgo de los impuestos
vinculados al nivel de actividad y fundamentalmente al crecimiento del nivel de precios
(consumo, intermediación financiera, etc.), los cuales aportaron un 39% del crecimiento global,
seguidos por los impuestos recaudados sobre el mercado laboral (27%). Nuevamente, se
destacó el aporte del comercio exterior, el cual continuó ascendiendo hasta el 27% del
crecimiento recaudatorio, compensando parte de la caída recaudatoria por el lado del nivel de
actividad.
COPARTICIPACIÓN A PROVINCIAS y FONDO FEDERAL SOLIDARIO
 Las transferencias automáticas a provincias volvieron a marcar un incremento considerable en
marzo, nuevamente motorizadas por el cumplimiento de los fallos de la Corte Suprema de la
Nación (CSJN) y el aumento del coeficiente de participación de la CABA. Las transferencias
alcanzaron $37.102 millones, representando una de crecimiento interanual del +45%, subiendo
5,7 p.p. con respecto a febrero.
 El Fondo Federal Solidario presentó una tasa de variación de +225% respecto a marzo de 2015,
y de +101% respecto a febrero pasado. El incremento interanual sigue la lógica de los cambios
en las condiciones del sector (tanto en términos tributarios como en términos cambiarios). En la
comparación mensual, hubo mejoras marginales de precios internacionales y de tipo de
cambio. En valores absolutos, el monto girado a las provincias ascendió a $1.951 millones,
ingresando $1.351 millones adicionales a nivel interanual, y $980 millones más respecto al mes
de febrero de 2016.
 Transcurrido el primer trimestre de 2016, las transferencias acumulan $122.069 millones, con
una variación del +46.9% respecto al primer trimestre de 2015, unos $38.954 millones
adicionales. Por su parte, el Fondo Federal Solidario acumula $4.314 millones (+166%), llevando
el total de transferencias automáticas a $126.383 millones. En este caso, la tasa de variación se
ubica en +49.1%, mientras que el adicional de recursos se ubica en $41.646 millones.

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RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL
DATO MENSUAL: +30,7%
La recaudación tributaria nacional registró durante marzo una recuperación, expandiéndose
+30,7% y acelerándose desde el registro de +26,5% en febrero. El monto ingresado ascendió a
$137.763 millones.
En términos desagregados, el crecimiento se vio principalmente apuntalado por el desempeño
de los impuestos vinculados al comercio exterior, los cuales presentaron fuertes expansiones
gracias a las condiciones cambiarias y arancelarias que continuaron incentivando dichas
actividades.
Por el contrario, otros impuestos asociados al nivel de actividad interno presentaron peores
desempeños, a excepción de, por ejemplo, el impuesto a los créditos y débitos bancarios que
continúa creciendo a niveles por encima del promedio.
Fuente: E&R en base a datos de AFIP
La
recaudación
nacional se
recuperó en
marzo,
aumentando
+30,7% desde
un +26,5% en
febrero
El crecimiento
fue
apuntalado
por los
impuestos
relacionados
al sector
externo, los
cuales se
aceleraron y
compensaron
a aquellos
relacionados a
la actividad
doméstica.

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Desagregando el crecimiento por origen económico, se mantuvo el liderazgo de los impuestos
vinculados al nivel de actividad y fundamentalmente al crecimiento del nivel de precios
(consumo, intermediación
financiera, etc.), los cuales
aportaron el 39% del crecimiento
global, seguidos por los impuestos
recaudados sobre el mercado
laboral (27%). Nuevamente, se
destacó el aporte del comercio
exterior, el cual continuó
ascendiendo hasta el 27% del
crecimiento recaudatorio
compensando parte de la caída
recaudatoria por el lado de la
actividad.
Recaudado por DGI...
El Impuesto a las Ganancias presentó una recaudación de $21.922 millones, aumentado sólo un
+12% en la comparación interanual como consecuencia, principalmente, del aumento del mínimo
no imponible que cobró plena vigencia en este mes, perdiendo un -22,5% en comparación a
febrero. Se espera que este tributo recupere algo luego de que las paritarias traigan aumentos
que hagan ingresar a nuevos contribuyentes a este impuesto.
La dinámica del Impuesto al Valor Agregado Neto se mantuvo estable, con el IVA interno
expandiéndose +23,6% y llegando a una recaudación de $29.836 millones, mientras que el IVA
DGA presentó un crecimiento de +65,1% recaudándose $16.134 millones y creciendo +20,6%
desde febrero pasado.
Por su parte, el Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios generó $9.892 millones,
aumentando +43,9% a/a.
Cabe recordar que en el mes de abril se reglamentó un nuevo aumento del precio de los
combustibles, el cual impactará positivamente sobre la recaudación vinculada a estos en el
transcurso del corriente mes.
Comercio Exterior...
Las retenciones sobre las exportaciones se recuperaron fuertemente y aumentaron +41,7%,
acumulando alzas por cuarto mes consecutivo. El efecto neto entre la devaluación y el recorte o
eliminación de las alícuotas para la exportación contribuyó de manera positiva sobre la

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recaudación sobre ventas externas. La recaudación ascendió a los $6.605 millones.
Los derechos de importación volvieron a registrar una alta expansión y presentaron el mayor
crecimiento desde noviembre de 2009 (+72,8% a/a), dinamizados nuevamente por la liberación
de importaciones, lo cual llevó a que este gravamen presente una recaudación récord de $4.826
millones.
Sistema de Seguridad Social...
Los impuestos de la ANSeS registraron un crecimiento del +30% respecto al mismo período de
2015. En valores absolutos aportaron $36.998 millones. Los aportes personales alcanzaron a
$14.422 millones, en tanto que las contribuciones patronales superaron los $21.713 millones.
ANEXO DE DATOS
Fuente: E&R, base a datos de la Secretaría de Hacienda de la Nación
RECAUDACIÓN ACUMULADA AL PRIMER TRIMESTRE 2016
Transcurrido el primer trimestre, la recaudación acumula $435.220 millones, con una variación del 32,1% respecto al
primer trimestre de 2015, unos $105.803 millones adicionales. Del total recaudado, unos $133.169 millones
provinieron del IVA Neto, seguido por la recaudación de ANSeS ($123.641millones) y unos $95.478 millones del
impuesto a las Ganancias. Con menor incidencia el impuesto al cheque acumuló una recaudación total de $28.253
millones y los impuestos al comercio exterior que ya recaudaron casi $27.517 millones en los primeros tres meses
del año.

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TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS A PROVINCIAS: COPARTICIPACIÓN & FFS
COPARTICIPACIÓN DE IMPUESTOS: +45,0%
Las transferencias automáticas a provincias volvieron a marcar un incremento considerable en
marzo, nuevamente motorizadas por el cumplimiento de los fallos de la Corte Suprema de la
Nación (CSJN) y el aumento del coeficiente de participación de la CABA1
.
Las transferencias alcanzaron $37.102 millones, representando una de crecimiento interanual del
+45%, acelerándose 5,7 p.p. con respecto a febrero. Ajustando el resultado por cantidad de días
hábiles, el incremento anual del promedio diario se encontró en 31,2%.
TRANSFERENCIAS A PROVINCIAS A MARZO 2016
Fuente: E&R, en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación
FONDO FEDERAL SOLIDARIO (FFS): +225%
El Fondo Federal Solidario presentó una tasa de variación de +225% respecto a marzo de 2015, y
de +101% respecto a febrero pasado. El
incremento interanual sigue la lógica de los
cambios en las condiciones del sector (tanto
en términos tributarios como en términos
cambiarios). En la comparación mensual,
hubo mejoras marginales de precios
internacionales y de tipo de cambio.
Dichos factores impulsaron las
liquidaciones del sector agroexportador en
la comparación anual, alcanzando
USD1.777 millones en el mes, una cifra 51%
1
Uno de los fallos de la CSJN obliga a suspender la detracción del 15% de la masa coparticipable destinada a la ANSeS, limitando dicho
beneficio a las provincias litigantes (Córdoba, San Luis y Santa Fe), en tanto que la restante sentencia elimina la detracción del 1.9% de
la recaudación destinada a financiar el Fondo de Autarquía de la AFIP, en este caso favoreciendo solamente a las últimas dos
jurisdicciones. Asimismo, en Enero de 2016 se elevó la participación de la CABA en los recursos coparticipables, del 1.4% al 3.75%.
Dicho coeficiente no aplica a la distribución del fondo sojero.
Fuente: E&R, en base CIARA-CEC
Las
transferencias
a provincias
registraron otro
incremento
considerable
(+45%),
beneficiadas
por el fallo de
la Corte
Suprema.
El FFS imprimió
un avance de
255%
comparado al
año anterior
mientras que
las
liquidaciones
del sector agro
se expandieron
+51%.

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mayor a la de marzo de 2015, y 8% mayor a la del mes de febrero.
En valores absolutos, el monto girado a las provincias ascendió a $1.951 millones, ingresando
$1.351 millones adicionales a nivel interanual, y $980 millones más respecto al mes de febrero de
2016.
APERTURA REGIONAL Y PROVINCIAL
Agregando el FFS, las transferencias totales a provincias se ubicaron en $39.053 millones,
marcando una expansión de +49,1% a nivel interanual (+$12.858 millones).
DISTRIBUCIÓN PROVINCIAL DE LAS TRANSFERENCIAS EN MARZO 2016
EN MILES DE PESOS - INCLUYE FFS Y FONAVI. NO INCLUYE FEDEI Y ENERGÍA ELÉCTRICA
Limitándose a los recursos de la coparticipación federal, las subas más destacadas se registraron
en las provincias beneficiadas por los fallos judiciales: CABA (+267,5%), San Luis (+62,5%), Santa
Fe (+59,2%) y Córdoba (+50,3%), en tanto que Entre Ríos presentó la menor variación porcentual
(+35,3%).
Incluyendo los giros del FFS, CABA sube +266,4%, San Luis +66,2%, Santa Fe +62,9% y Córdoba
+54,2% en tanto que Catamarca lo hace al +39,5% y Tucumán sólo al +34,4%.
En cuanto a la asignación regional de los fondos, la principal destinataria fue la Región Centro,
con el 23,5% del total distribuido, en tanto que las regiones de Cuyo, el NOA, el NEA y la Patagonia
En forma
agregada, las
transferencias
a las provincias
se ubicaron en
$39.053
millones,
representando
una expansión
de +49,1%.

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perdieron participación en manos de aquella y de la región Pampeana. Al estar integrada por dos
de las tres jurisdicciones beneficiadas por la sentencia de la CSJN, la Región Centro ganó 0.9 p.p.
en su participación relativa, resultando la zona más favorecida bajo el nuevo esquema de
distribución secundaria. En el mismo sentido, la Región Pampeana ganó 2 p.p., gracias a la
mayor participación de la CABA en la coparticipación.
DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LAS TRANSFERENCIAS EN MARZO 2016
EN MILES DE PESOS - INCLUYE FFS Y FONAVI. NO INCLUYE FEDEI Y ENERGÍA ELÉCTRICA
TRANSFERENCIAS ACUMULADAS AL PRIMER TRIMESTRE 2016
Transcurrido el primer trimestre, las transferencias acumulan $122.069 millones, con una variación del 46.9%
respecto al primer trimestre de 2015, unos $38.954 millones adicionales. Por su parte, el Fondo Federal Solidario
acumula $4.314 millones (+166%), llevando el total de transferencias automáticas a $126.383 millones. En este
caso, la tasa de variación se ubica en 49.1%, mientras que el adicional de recursos se ubica en $41.646 millones.
Las provincias
más
beneficiadas
fueron CABA,
San Luís, Santa
Fe y Córdoba.
Esto llevó a que
la Región
Centro y la
Región
Pampeana
hayan
aumentado su
participación.
Al finalizar el
primer
trimestre, las
transferencias
automáticas
totales
alcanzaron
$126.383
millones
(+49,1% a/a).

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