Unidad 1 del Curso de Formulación y Evaluación de proyectos de Carlos Mario Morales C. Describe los aspectos generales de los proyectos

1. Formulación y Evaluación de Proyectos UNIDAD 1 ESCENARIO DE LOS PROYECTOS

2. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Contenido 1. Definición de proyecto Ciclo de desarrollo de los proyectos Pre-inversión Identificación de oportunidades Selección preliminar de las ideas Identificación del proyecto Formulación Evaluación Técnica de Formulación y evaluación de proyectos Inversión Operación Productos de las fases de desarrollo Planeación, desarrollo y proyectos Clasificación de los proyectos

3. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Definición de Proyecto “Un proyecto no es ni más ni menos que la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema que tiende a resolver, entre tantas, una necesidad humana.” (Preparación y Evaluación de proyectos, NassirSapagChain y Reinaldo SapagChain) “Con los Proyectos es posible pasar de la idea a la realidad. De la Teoría a la práctica”. (Memorias del Seminario Renovación Gerencial, Carlos Alberto Valencia.)

4. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Definición de Proyecto “Materialización de una Idea para darle solución a un problema” Problema Realidad Idea Realidad

5. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Ciclo de desarrollo de los Proyectos El Proyecto debe permitir ir de la idea a la realidad; para esto la idea debe transitar por varias etapas que la van transformando en realidad. Estas etapas agrupadas en tres fases Pre-inversión, Inversión y Operación es lo que se conoce con el nombre del Ciclo de Desarrollo de los Proyectos

6. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Ciclo de Desarrollo de los Proyectos Identificación de oportunidades Selección preliminar Formulación del proyecto Evaluación del proyecto Estudios técnicos detallados Contrataciones y Programación Etapa de construcción Etapa de Puesta en Marcha Puesta en Servicio Evaluación Ex-Post 1 2 2 2 3 4 1 3 4 1 Fase de Inversión Fase de Pre Inversión Fase de Operación

7. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Pre-Inversión En esta fase, además, de la identificación de las oportunidades (problemas) tienen lugar los estudios preliminares y definitivos, a través de los cuales se hace la formulación y evaluación del proyecto. La formulación comprende los estudios: técnico, comercial, organizacional y legal, financiero y la evaluación: el análisis social, ambiental, económica y financiera

8. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Identificación de Oportunidades La clave de éxito en los negocios es tener “buenas ideas de proyectos” Para lo anterior hay que contestar la pregunta: ¿Cómo se pueden identificar las oportunidades de negocios o proyectos?

9. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Identificación de Oportunidades Para contestar la pregunta existen dos enfoques, igualmente validos: Identificar una necesidad; a partir de allí definir un bien o servicio que satisfaga dicha necesidad Crear ideas de bienes y servicios; luego determinar y cuantificar las necesidades que dichos productos atienden

10. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Fuentes de Identificación de Necesidades Programas de desarrollo y estudios sectoriales Estudio de negocios existentes para determinar necesidades insatisfechas Estudio de las necesidades de materia prima Análisis de las tendencias de la población Análisis de las tendencias económicas Análisis de cambios sociales Análisis de situaciones de orden público, político y estratégico

11. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Fuentes de Identificación de Bienes y Servicios Estudio de mercados para analizar importaciones, mercados externos, sustitución de producción artesanal, demanda insatisfecha, variaciones en las estructuras de costos y precios Análisis de aprovechamiento de otros recursos Reevaluación de proyectos descartados Clasificación de industrias y productos

12. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Fuentes de Identificación de Bienes y Servicios Estudios de productividad Estudio de aprovechamiento de desperdicios y sobrantes industriales Estudio de las implicaciones de las nuevas tecnologías Estudio de experiencias de otros Ferias industriales o de invenciones Publicaciones sobre fuentes de ideas

13. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Selección Preliminar de las Ideas Eliminación Directa de la idea Calificación Comparativa Continuar… Ideas Descartadas o Aplazadas

14. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Identificación del Proyecto En esta etapa de la fase de pre inversión se debe definir el problema que se quiere solucionar o la oportunidad de negocios que se quiere aprovechar con la idea de proyecto. Además, se debe hacer una breve descripción del proyecto, describir las posibles alternativas de solución, justificar la realización, una primera identificación del mercado meta, entre otros asuntos. La identificación se debe consignar en un documento que debe contener lo siguiente

15. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Identificación del Proyecto Nombre del proyecto Descripción breve del proyecto Localización o ubicación del proyecto Antecedentes Identificación de los destinatarios del proyecto (Mercado meta) Definición del problema o la oportunidad de Mercado Justificación del proyecto Alternativas de solución Objetivos General y Específicos del proyecto. Cronograma general para la realización del proyecto. Recursos estimados Costos estimados –Presupuesto- Personas responsables

16. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Formulación del Proyecto La formulación es una simulación lo más cercana posible a la realidad en la cual operará el proyecto; analizando el comportamiento de él desde los puntos vista técnico, comercial, legal y administrativo. A partir de ahí, se deben extractar las inversiones, ingresos, gastos y costos tanto que estarán involucrados en el desarrollo y operación del proyecto. Además se deberán determinar los beneficios y perjuicios cualitativos del proyecto

17. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Formulación del Proyecto La formulación comprende los estudios técnico, comercial, organizacional y legal, financiero . Los estudios se realizan con diferente nivel de detalle y diferentes fuentes de información, dependiendo del momento del proyecto. Estudios Preliminares (De perfil). Estudio de prefactibilidad(Anteproyecto) Estudios definitivos o de factibilidad

18. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Evaluación del Proyecto La evaluación se realiza con base en los estudios realizados en la formulación y se realiza sobre los siguientes tópicos: Lo Financiero Lo Social Lo Económico y Lo Ambiental

19. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Técnica de Formulación y Evaluación La técnica consiste en recopilar, crear y analizar en forma sistemática los antecedentes económicos que permiten juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de asignar recursos a una determinada iniciativa

20. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Proceso de Formulación y Evaluación Banco Proyectos Aplazar Actualizar Formular Evaluar Ejecutar Se Justifica ? Se Justifica ? Desechar

21. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Inversión Esta fase se inicia cuando se decide la ejecución del proyecto y concluye con la ejecución satisfactoria del proyecto. Las macro actividades más relevantes son: Estudios detallados de ingeniería Licitaciones y contrataciones Financiamiento Construcción y Puesta en Marcha

22. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Operación Esta fase se inicia con la puesta en funcionamiento de la unidad de producción lograda a través de la ejecución del proyecto. Las macro actividades más relevantes son: Puesta en servicio Evaluación Ex-post

23. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Productos de las Fases de Desarrollo A cada fase se asocia un resultado (producto): a la fase de pre inversión: el Documento Base de Decisión; a la fase de ejecución: la Obra Física en Desarrollo; a la fase de operación: la Unidad Económica de Producción Fase de Inversión Obra Física Fase de Pre Inversión Fase de Operación Documento Base de Decisión U.E.P

24. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Planeación, Desarrollo y Proyectos Planear es fijar metas y objetivos que deben reflejarse en proyectos que conduzcan a la materialización de las ideas. De esta forma la planeación constituye un proceso mediador entre el futuro y el presente, así el mañana es hoy, ya que es el momento en que podemos hacer algo para tener bienestar el día de mañana

25. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Planeación, Desarrollo y Proyectos La Planeación del Desarrollo significa determinar objetivos y metas dentro de un sistema económico para una organización social y una determinada estructura política en un horizonte de tiempo determinado

26. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Planeación, Desarrollo y Proyectos Los enfoques más modernos del desarrollo asignan a la cantidad y a la calidad de las inversiones un papel fundamental en el crecimiento de los países. Reconocen que el desarrollo se logra ampliando la inversión, como incrementando la rentabilidad de los proyectos. Por esto es necesario utilizar la técnica de Formulación y Evaluación de Proyectos como un instrumento para asignar recursos a inversiones de mayor rentabilidad

27. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Clasificación de los Proyectos Los proyectos se pueden clasificar, considerando diferentes criterios, como: el objetivo que buscan, el sector económico al que pertenecen, el ejecutor, la destinación, el área de influencia, el tamaño, etcétera. A continuación se presenta una clasificación que recoge, entre otras, las consideraciones del Banco Mundial y el ILPES

28. Unidad 1- Escenario de los Proyectos Clasificación de los Proyectos