Este documento introduce los conceptos clave de seguridad, incluyendo la diferencia entre seguridad ciudadana y pública, y define términos como seguridad humana, riesgo, violencia, víctima y victimario. Explica que la seguridad ciudadana es una política estatal para garantizar los derechos humanos y reducir la delincuencia y aumentar la calidad de vida.

1. INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD
Respecto a la seguridad
ciudadana, podemos destacar
dos dinámicas conceptuales
importantes: Uso casi indistinto
de los conceptos seguridad
ciudadana y pública.
Si bien entre seguridad ciudadana
y pública existen aspectos
convergentes, sus especificidades
son diferentes. Los aspectos
comunes se sintetizan en que
ambas implican una seguridad de
los ciudadanos;

2. Seguridad
El Diccionario de la Real Académica
de la Lengua Española (2012) señala:
“Ausencia de peligro o riesgo”.
“Sensación de total confianza que se
tiene en algo o alguien”. “Protección
de las personas, bienes y valores para
evitar que se produzca un riesgo o un
delito” (RAE, 2012).

3. Seguridad Humana
Seguridad Humana consiste en
proteger la esencia vital de todas
las vidas humanas de una forma
que realce las libertades y la plena
realización del ser humano.
Seguridad humana significa
proteger las libertades
fundamentales: libertades que
constituyen la esencia de la vida.
Significa proteger al ser humano
contra las situaciones y las
amenazas críticas (graves) y
omnipresentes (generalizadas).

4. Seguridad Ciudadana
La seguridad ciudadana es una
política de Estado, destinada a
fortalecer y modernizar los
mecanismos necesarios para
garantizar los derechos humanos,
en especial el derecho a una vida
libre de violencia y criminalidad, la
disminución de los niveles de
delincuencia, la protección de
víctimas y el mejoramiento de la
calidad de vida de todos los
habitantes del Ecuador. (L.S.P.E,
2012, pág. 13).

5. Orden Público
• Situación de paz, tranquilidad y
disciplina social habitual en un
determinado pueblo, nación, Estado o
país mediante la observancia del derecho
propio y de los demás para beneficio
colectivo. Este derecho se encuentra
constituido por un conjunto de
principios y normas legales, e incluso
morales y consuetudinarias de general
aceptación interna y de excepcional
aplicación como límite a ciertos
derechos de libertad contemplados en el
derecho internacional (Flores &
Rodríguez ,2014).

6. Riesgo
La Estrategia Internacional
para la Reducción de
Desastres de las Naciones
Unidas lo define como “la
combinación de la
probabilidad de que se
produzca un evento y sus
consecuencias negativas”.
Los factores que lo
componen son la amenaza y
la vulnerabilidad.

7. Violencia
• El uso deliberado de la fuerza
física o el poder, ya sea en grado
de amenaza o efectivo, contra
uno mismo, otra persona o un
grupo o comunidad, que cause o
tenga muchas probabilidades de
causar lesiones, muerte, daños
psicológicos, trastornos del
desarrollo o privaciones (OMS,
2002, pág. 3).

8. Tipos de Violencia
Violencia dirigida contra uno mismo
•Constituye la violencia que una persona se
inflige a sí misma. Se subdivide en:
comportamiento suicida y autolesiones.
Violencia Interpersonal
•Consiste en la violencia infligida por otro
individuo o grupo pequeño de individuos. Se
subdividen en: Violencia intrafamiliar o de pareja
y violencia comunitaria.
Violencia Colectiva
•Trata de la violencia infligida por grupos más
grandes, como los Estados, grupos políticos
organizados, milicias u organizaciones terroristas.
Busca lograr objetivos políticos, económicos o
sociales. Adopta diversas formas: conflictos
armados dentro de los Estados o entre ellos;
genocidio, represión y otras violaciones de los
derechos humanos; terrorismo; crimen
organizado.

9. Víctima
las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daños,
inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida
financiera o menoscabo sustancial de los derechos fundamentales,
como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislación
penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que proscribe el
abuso de poder (ONU, 1985).

10. Victimario
es aquel que produce el daño,
sufrimiento o padecimiento
de la víctima. Es incorrecto
asimilar el victimario al
delincuente, pues se puede
ser victimario por una acción
u omisión que no sea
antisocial o delictiva, es decir,
victimario es el género y
delincuente es la especie
(ONU, 1985, pág. 1).