El documento discute la gestión de riesgos y su relación con el desarrollo sostenible territorial. Explica que la gestión de riesgos es un proceso holístico y multidisciplinario que involucra identificar amenazas, vulnerabilidades y riesgos. También destaca que la gestión de riesgos es fundamental para la planificación territorial y el desarrollo sostenible ya que ayuda a proteger vidas y bienes, y a tomar mejores decisiones sobre el uso de la tierra.

1. ACTIVIDAD COLABORATIVA:
GESTION DE RIESGOS Y LA SOSTENIBILIDAD DEL
DESARROLLO TERRITORIAL.
ARQ. ADRIANA TORRES SAAVEDRA
ING. JUAN CARLOS ORTEGA DAZA
ABRIL DE 2016

2. PUNTOS DE ENCUENTRO ENTRE LOS CONCEPTOS :
AMENAZA VULNERABILIDAD RIESGO
La amenaza corresponde a un
fenómeno de origen natural,
socio-natural, tecnológico o
antrópico en general, definido
por su naturaleza, ubicación,
recurrencia, probabilidad de
ocurrencia, magnitud e
intensidad (capacidad
destructora).
La probabilidad de que,
debido a la intensidad del
evento y a la fragilidad de
los elementos expuestos,
ocurran daños en la
economía, la vida humana y
el ambiente
El riesgo corresponde a un valor
relativo probable de pérdidas de
toda índole en un sitio específico
vulnerable a una amenaza particular,
en el momento del impacto de ésta y
durante todo el período de
recuperación y reconstrucción que le
sigue.
El estudio de las amenazas está
inmerso en los estudios de
vulnerabilidad.
Contempla factores físicos,
sociales, políticos,
tecnológicos, ideológicos,
institucionales, culturales y
educativos.
Cualquier fenómeno de origen
natural o
humano que signifique un cambio en
el medio ambiente que ocupa una
comunidad determinada,
que sea vulnerable a este fenómeno.
Es un factor de riesgo externo de
un sujeto o un sistema.
La vulnerabilidad no se
puede considerar sin una
visión sistémica.
Es propia de una región y
del tipo de amenaza.
La convolución (concomitancia y
mutuo condicionamiento) de la
Amenaza y la vulnerabilidad.

3. PUNTOS DE ENCUENTRO ENTRE LOS CONCEPTOS :
AMENAZA VULNERABILIDAD RIESGO
Es un factor de riesgo externo de
un sujeto o un sistema.
La vulnerabilidad no se puede
considerar sin una visión sistémica.
Es propia de una región y del tipo de
amenaza.
La convolución (concomitancia
y mutuo condicionamiento) de
la
Amenaza y la vulnerabilidad.
Afecta a asentamientos humanos.
La pobreza aparece como el
principal factor de vulnerabilidad.
Los asentamientos humanos o las
edificaciones se encuentran en
peligro en virtud de su proximidad a
una amenaza, la calidad de la
construcción o ambos factores.
En los procesos de
identificación y reducción del
riesgo la comunidad debe
participar en forma activa.
La interacción potencial entre el
hombre y eventos
naturales externos y representa la
probabilidad de un evento.
Un factor de riesgo interno de un
sujeto o
Sistema expuesto a una amenaza,
correspondiente a su predisposición
intrínseca a ser afectado o a ser
susceptible de sufrir una pérdida.
La gestión del Riesgo es un
proceso, holístico, sistémico y
multidisciplinar.

4. LA GESTIÓN DE RIESGOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO DE
DESARROLLO SOSTENIBLE.
GESTIÓN DEL RIESGO &
DESARROLLO SOSTENIBLE
ADOPCIÓN DE
MEDIDAS QUE
REDUCEN,
CONTROLAN
Y/O MITIGAN EL
RIESGO
PROTECCIÓN DE
LA VIDA, BIENES
Y ECONOMÍA
TOMA DE
DECISIONES EN
EL ÁMBITO
TERRITORIAL

5. FRENAN EL
PROCESO DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE
MALAS PRÁCTICAS DE USO Y
OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
PLANIFICACIÓN SIN TENER
EN CUENTA LOS RIESGOS
OCURRENCIA DE
DESASTRES
LA GESTIÓN DE RIESGOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO DE
DESARROLLO SOSTENIBLE.

6. DESASTRES
• Daños y pérdidas materiales y humanas.
• Crisis sociales, económicas, ambientales e
institucionales.
ATENCIÓN DEL
RIESGO
• Demanda de grandes recursos económicos
para su atención.
NIVEL DEL RIESGO
• Indicador de la sostenibilidad del
desarrollo Municipal.
• Ritmo de crecimiento o disminución.

7. Articular los planes
de ordenamiento
territorial y de
desarrollo
municipal.
formulación de acciones
estratégicas y
prioritarias en materia
de gestión del riesgo de
desastres
PROPICIAR UN
VERDADERO
DESARROLLO LOCAL

8. CONCLUSIONES
1. La gestión del riesgo es un proceso HOLÍSTICO, en tanto el ámbito
objeto de estudio es abordado como un todo, es decir que cada una
de las partes que lo componen no son más o menos importantes
que el ámbito mismo de estudio; esto también porque sus partes se
relaciones e interactúan entre sí, configurándose una
interdependencia entre ellas.
2. La Gestión del Riesgo es un Proceso Holístico y Sistémico, tiene un
carácter multidimensional que exige que su objeto de estudio sea
abordado desde la inter y multidisciplinariedad.
3. La gestión del riesgo como proceso en la planificación del territorio y
del desarrollo, es una determinante dimensional natural y
transversal fundante, así mismo, es un instrumento de planificación
territorial que contribuye a “garantizar” la sostenibilidad de la vida
humana, de su economía, cultura, sociedad y política; de la vida tal y
como la conocemos hoy.

9. 4. Los Planes Municipales de Gestión del Riesgo deben contribuir al
desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio
por medio de la reducción del riesgo asociado con fenómenos de
origen natural, socio-natural, tecnológico y humano, así como con
la prestación efectiva de los servicios de respuesta y recuperación
en caso de emergencia o desastres.
5. En los Planes de Ordenamiento Territorial, se identifican con
claridad los escenarios de riesgos, vulnerabilidad y amenazas en
los municipios pero hay serias deficiencias en la ejecución de los
PMGR, cuando entran en vigor los Planes de Desarrollo
Municipal.
CONCLUSIONES

10. 6. Las características y el nivel de riesgo, así como su ritmo de
crecimiento o disminución es un indicador de la sostenibilidad del
proceso del desarrollo municipal, dado que este último genera las
condiciones de riesgo, este induce los desastres, los cuales a su vez
afectan negativamente el proceso de desarrollo.
7. Al parecer, las políticas sobre Gestión del Riesgo solo se incorporan
en los instrumentos de planificación de los Municipios para
cumplir con las exigencias de los entes de control de la gestión
pública; se da prelación a otro tipo de programas y proyectos que
son más rentables desde el punto de vista electoral y político.
CONCLUSIONES

11. • CEDUM, Módulo de Gestión del Riesgo. Universidad de Manizales.
Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. Unidad III.
• UNISDR. (s.f.). Gestión del Riesgo en la Planificación del Desarrollo
Sostenible. Recuperado el 20 de 04 de 2016, de
http://www.eird.org/gestion-del-riesgo/capitulo7.pdf
• Vargas, R., Bárcenas, J., García, A., Peña, D., Coral, G., Gómez, H.,...
& Ochoa, M. (2010). Guía Municipal para la Gestión del Riesgo.
Bogotá, Colombia.
BIBLIOGRAFIA