Impulsar el desarrollo integral de áreas geográficas que por sus características y ubicación son consideradas estratégicas para los intereses nacionales, procurando que en las mismas tenga lugar una expansión productiva y un correcto aprovechamiento de los recursos naturales, a través de las Zonas Económicas Especiales. ANTECEDENTES DE LAS ZEE En las últimas décadas las Zonas Económicas Especiales han sido lanzadas por diversos países con la finalidad de atraer inversión, utilizando una serie de incentivos, regulaciones y ventajas operativas para tal fin. La evidencia sugiere que los incentivos financieros son necesarios, pero no suficientes para su éxito. El acceso a mercados y el nivel de comprensión de las necesidades de los inversores resultan más relevantes. Las Zonas Económicas Especiales en su forma moderna se iniciaron en los años 50 en Irlanda y en la década de los 80 recibieron un gran impulso cuando China las implementó en el contexto de su programa de reformas. Incentivos: Reducción de aranceles, impuestos y tasas, repatriación de beneficios, subsidios, opciones atractivas de inversión y financiación. Regulación: Autoridad regulatoria dedicada, marco regulatorio basado en estándares internacionales, transparencia, servicios gubernamentales, ventanillas únicas (VUCE). Operación: Infraestructura industrial, comercial y/o residencial, infraestructura de comunicaciones, consultoría in situ, marketing, courier o transporte.

2. 3.2.2.2.4. Impulsar el desarrollo integral
de áreas geográficas que por sus
características y ubicación son
consideradas estratégicas para los
intereses nacionales, procurando que en
las mismas tenga lugar una expansión
productiva y un correcto aprovechamiento
de los recursos naturales, a través de las
Zonas Económicas Especiales.

3. ANTECEDENTES DE LAS ZEE
A) En las últimas décadas las Zonas Económicas Especiales han sido
lanzadas por diversos países con la finalidad de atraer inversión,
utilizando una serie de incentivos, regulaciones y ventajas operativas
para tal fin.
B) La evidencia sugiere que los incentivos financieros son necesarios, pero
no suficientes para su éxito. El acceso a mercados y el nivel de
comprensión de las necesidades de los inversores resultan más
relevantes.
C) Las Zonas Económicas Especiales en su forma moderna se iniciaron en
los años 50 en Irlanda y en la década de los 80 recibieron un gran
impulso cuando China las implementó en el contexto de su programa de
reformas.

4. Un informe reciente de Oliver Wyman (firma de consultoría de
gestión global) precisa su concepto como un área geográficamente
delineada, sujeta a una distinta regulación y administración
respecto al país donde reside, con el propósito de atraer inversión
extranjera directa en una actividad económica, que de otra forma
podría no alcanzarse. Sus características principales se resumen
en tres (3) grandes áreas, a saber:

5. 1.Incentivos: Reducción de aranceles, impuestos y tasas,
repatriación de beneficios, subsidios, opciones
atractivas de inversión y financiación.
2. Regulación: Autoridad regulatoria dedicada, marco
regulatorio basado en estándares internacionales,
transparencia, servicios gubernamentales, ventanillas
únicas (VUCE).
3.Operación: Infraestructura industrial, comercial y/o
residencial, infraestructura de comunicaciones,
consultoría in situ, marketing, courier o transporte.

6. Las Zonas Económicas Especiales son espacios
dirigidos a focalizar la especialización sectorial,
incidiendo en las capacidades productivas, el
desarrollo regional y el comercio exterior. Las
zonas económicas especiales podrán tener
estimulos económicos y ficales para la
exportación de bienes y servicios y la
satisfacción de las necesidades del pueblo.

7. La orientación de las ZEE Especiales estará fundada en sus recursos
naturales, capacidades y potencialidades, con el fin del desarrollo integral
de la región e incentivo a las exportaciones, de acuerdo a lo dispuesto en el
correspondiente Decreto de creación, pudiendo ser destinadas a:
1. Procesamiento de Exportaciones. Tránsito y/o almacenamiento, fabricación,
ensamblaje o régimen de perfeccionamiento.
2. Procesos Industriales: Creadas para fomentar el desarrollo de áreas industriales.
3. Comercio: Fortalecer actividades de comercialización nacional e internacional,
mediante la venta nacional o exportación.
4. Turismo: Fomentar inversión para desarrollo y mantenimiento de
infraestructura, servicios y seguridad, así como fortalecimiento de vialidad,
puertos, aeropuertos y servicios de red