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CONTRALORIA
          UASD



      EXPOSICION
PROGRAMA DE INDUCCION INSTITUCIONAL

                        Armando Ramos
                         Titular del Area
Quiénes somos?
Al día de hoy y con proyecciones de transformación, somos un órgano
adscrito al Consejo Universitario y reporta al Señor Rector. Tiene a su cargo
las funciones de control interno y de auditoria interna; nos encontramos
presente a nivel nacional en los espacios donde la Universidad opera. La
CONTRALORIA UASDIANA en el presente posee un claro enfoque en los
servicios que debe dar para garantizar la transparencia y sembrar la cultura
de rendición de cuenta; tenemos un objetivo claro: Coadyuvar en el arduo
proceso de concienciación sobre la necesidad de cambios de paradigmas
truncos por otros que lleven a la modernidad de la institución, en sentido
lato del significado.
¿ ?
Cuál es Nuestro Rol




Cautelar, en forma independiente y objetiva, la calidad del quehacer
universitario, fundamentalmente en los ámbitos de la legalidad y de
la gestión integral, enmarcada en los objetivos estratégicos de la
Universidad.

Brindar un servicio constructivo de fiscalización, asesoría y
advertencia objetivo, independiente, sistemático, oportuno, con el fin
de contribuir al logro de los objetivos institucionales.
Qué hacemos?
Con las unidades que se identifican más abajo, las cuales forman la estructura
organizacional de la Contraloría, se desarrollan un conjunto de actividades
relacionadas con el aseguramiento del cumplimiento de normas y disposiciones de
control interno, así como de las normas legales y disposiciones del control
gubernamental público , y la práctica de auditoría interna periódica.




         SECCION                                      SECCION
     PREINTERVENCION                         SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS
                                                  CONTROL INTERNO
Asegurar el cumplimiento de las leyes,
disposiciones de la Institución y de
                                            Mantener actualizadas las normas y
aquellas provenientes del Organismo
                                            procedimientos de control interno
Superior de Control Interno del Estado
                                            emitidas y desarrollar aquellas que la
Dominicano,     relativas a eventos u
                                            dinámica institucional requieran.
operaciones, ya sea de compras        o
contrataciones de servicios, ingresos y
desembolsos de fondos.
Qué hacemos ?




          SECCION                                    SECCION
     ANALISIS FINANCIERO                        CONTROL DE NOMINAS
Verificar si los servidores uasdianos
califican cuando solicitan préstamos       El personal participa en el control de
“Empleados Feliz “ , que se otorgan        todo el proceso de los diferentes tipos
por medio al Banco de Reservas, y          de nóminas que se generan en la
evalúan los reportes sobre los flujos de   Universidad.
efectivo.
Qué hacemos?




                                 SECCION
                            AUDITORIA INTERNA


Practicar auditorías internas de gestión, financiera, académica, de
cumplimiento., ambiental, legal, sistemas informáticos, especiales e
integrales; basado en un plan anual de auditoría y en atención a
solicitudes de las áreas. El alcance y desarrollo de estos tipos de auditoría
dependerá de la aprobación de la propuesta presentada por el suscrito
sobre la revisión del Modelo de Control de Gestión de la UASD.
   El cumplimiento legal:
   Constitución de la República Dominicana, Arts. 144, 146, 245, 245, 247 y
    248.
   Ley 126-01 que crea la Dirección General de Contabilidad
    Gubernamental
   Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas de la Rep. Dom
   Ley No. 10-07 sobre el Sistema Nacional de Control Interno y de la
    Contraloría General de la República
   Ley 78-03 sobre la Dirección Nacional de Persecución Corrupción
    Administrativa
   Decreto 310-05 que establece el Reglamento Operativo de la Comisión de
    Ética y Combate a la Corrupción.
   Decreto 101-05 Comisión Nacional de Ética y Combate a la Corrupción
    (CNECC)
   Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios,
    Obras y Concesiones
   Manual de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado Dominicano
   Ley No. 11-92 Código Tributario de la República Dominicana.
Qué nos obliga hacerlo?

Requerimientos de orden legal:
Ley No. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de             Seguridad
 Social;
Reglamento del Título II del Impuesto Sobre la Renta;
Ley No. 16-92 Código de Trabajo de la República Dominicana;
Ley No. 14-91, por la que se crea el Servicio Civil y la Carrera
 Administrativa;.
Reglamento No. 81-94 para la aplicación de la Ley que crea el Servicio
 Civil y la Carrera Administrativa;
 Decreto núm. 68, por el que se establece que ninguna persona podrá
  desempeñar simultáneamente más de un puesto de trabajo
  remunerado, ni recibirá más de un sueldo por prestación de servicios
  a la administración pública;
Ley No. 126/2002 del 4 de septiembre de 2002, sobre Comercio
 Electrónico;
Ley No. 200/2004 del 13 de julio de 2004, de Libre Acceso a la
 Información Pública; y
Ley No. 53/ 2007 del 23 de abril de 2007, contra Crímenes y Delitos de
 Alta Tecnología.
Qué nos obliga hacerlo?

 El Cumplimiento Legal:
 Ley núm. 672, por la que se establece un Código de Conducta para los
  Funcionarios Encargados de hacer cumplir la ley;
 Reglamento de la Tesorería de la Seguridad Social No. 775-03;
 Ley General de las Telecomunicaciones nº 153/1998 del 27 de mayo de
  1998;
 Decreto nº 362/2001 del 14 de marzo de 2001, Reglamento de Aplicación
  de la Ley nº 65/2000 sobre Derechos de Autor;
 Reglamento de Normas Académicas: Artículos 23, 25 y 49;
 Ley nº 65/2000 del 21 de agosto de 2000, sobre Derechos de Autor;
 Reglamento de la Ley 139-01, de la Naturaleza y Carga Docente de los
  Niveles y Títulos de la Educación Superior: Artículos 23 y 49;
 Reglamento para la Carrera Académica;
 Reglamentos de las Universidades;
 Reglamento para el Desarrollo de Programas de Aprendizaje
  Permanente;
 Artículo 11 de la Ley 139-01;
 Reglamento para el Programa de Administración, Regulación y
  Supervisión del Sistema;
Qué nos obliga hacerlo?

El Cumplimiento Legal:
 Código Procesal Penal de la República Dominicana;
 Ley No. 27482 que Regula la Publicación de la Declaración Jurada de Ingresos
  y de Bienes y Rentas de los Funcionarios y Servidores Públicos del Estado;
 Ley 139-01 de Educación Superior, Ciencia y Tecnología;
 Reglamento Orgánico y Funcional de la SEESCYT;
 Reglamento para el Fomento de la Calidad de la Educación Superior: Artículos
  55, 56, 57, 61 y 62; y
 Reglamento de Evaluación para las Bibliotecas de las Instituciones de
  Educación Superior de la República Dominicana.
Qué nos obliga a hacerlo?



LAS NORMATIVAS INTERNAS UASD:
   Estatuto Orgánico ;
   Reglamentos ;
   Manuales Operativos y Financieros; y
   Procedimientos de Control Interno.
    Lo que hacemos es para lograr:
   Un cambio de imagen de la Universidad;
   La buena gestión de todos los servidores uasdianos;
   El aseguramiento del patrimonio de la Universidad;
    El uso racional de los recursos;
   La eficiencia, la efectividad y economicidad en las operaciones;
   El cumplimiento de las metas, las normas internas, disposiciones legales
    y del control gubernamental;
   La transparencia institucional;
   Una gestión universitaria proactiva ;
   Eliminar paradigmas obsoletos;
   Un cambio de actitud del personal;
   La veracidad y oportunidad de la información de orden administrativo,
    financiero y académico que emite la Institución ; y
   El desarrollo integral de la Universidad.
Principales causas por las que
    la Contraloría devuelve documentaciones
Factura sin NCF gubernamental y RNC;
Diferencias en valores y otros datos;
Facturas ya pagadas;
Falta documentaciones (contratos, OC, cotizaciones, resoluciones, etc.);
Falta de firmas;
Pagos no autorizados por la autoridad competente;
En el caso de nómina errores en el valor de las horas a pagar;
En reposiciones de cajas chicas (facturas: con tachaduras, sin RNC y NCF
 gubernamental, ilegibles , falta de firmas y exceso en el monto a
 comprar); y
Omisiones e incorrecciones en las retenciones de impuesto sobre la
 renta.
Nuestros consejos para el cambio que se
    espera enel presente gobierno universitario

Asumir la responsabilidad del cargo, independientemente de los
 intereses que puedan verse afectados;

Iniciar en las áreas bajo su responsabilidad la aplicación de la técnica de
 autoevaluación de control (para esto coordinar con el Contralor UASD);

Implementar la técnica de administración por objetivo. Esta llevará a
 conocer que se está haciendo, que se hizo a tiempo y que se hizo pero
 a destiempo, y que no se hizo y así conocer las desviaciones y adoptar
 los correctivos de lugar. (En pocos días daremos a conocer como usar
 esta técnica) ; y

Dar facilidades , sin perjuicio de interrupción de las laborares normales
 de trabajo a los servidores uasdianos para participar en los diferentes
 cursos, seminarios, conferencias de capacitación continuada que se
 tienen programados por nuestra Escuela de Capacitación, entre los
 cuales la Contraloría tendrá participación activa como un medio de
 lograr los correctivos de las observaciones          frecuentadas de la
 Contraloría.
¡ Cosas importantes en marcha !

 Estamos procediendo dar a conocer por circulares físicas y electrónicas
 las partes de las normas y procedimientos que deben ser conocidos por
 los servidores de la UASD;

 Gestionar un espacio para la Contraloría en la WEB de la UASD para
  colocar todos los manuales y procedimientos de control interno de
  manera que todas las áreas tengan acceso permanente a los mismos;

Concienciar que todos los directivos deben considerarse contralores en
 sus respectivas áreas; y

Como iniciativa para el control con participación de la colectividad
 universitaria en el control de la UASD, serán instalados, previa
 aprobación, buzones en la Sede Central y Centros Regionales con la
 descripción “ Soy también Contralor, Aquí Deposito mi Informe”.
Muchas Gracias




DE:            A:

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Armando ramos contralor no.17

  • 1. CONTRALORIA UASD EXPOSICION PROGRAMA DE INDUCCION INSTITUCIONAL Armando Ramos Titular del Area
  • 2. Quiénes somos? Al día de hoy y con proyecciones de transformación, somos un órgano adscrito al Consejo Universitario y reporta al Señor Rector. Tiene a su cargo las funciones de control interno y de auditoria interna; nos encontramos presente a nivel nacional en los espacios donde la Universidad opera. La CONTRALORIA UASDIANA en el presente posee un claro enfoque en los servicios que debe dar para garantizar la transparencia y sembrar la cultura de rendición de cuenta; tenemos un objetivo claro: Coadyuvar en el arduo proceso de concienciación sobre la necesidad de cambios de paradigmas truncos por otros que lleven a la modernidad de la institución, en sentido lato del significado.
  • 4.
  • 5. Cuál es Nuestro Rol Cautelar, en forma independiente y objetiva, la calidad del quehacer universitario, fundamentalmente en los ámbitos de la legalidad y de la gestión integral, enmarcada en los objetivos estratégicos de la Universidad. Brindar un servicio constructivo de fiscalización, asesoría y advertencia objetivo, independiente, sistemático, oportuno, con el fin de contribuir al logro de los objetivos institucionales.
  • 6. Qué hacemos? Con las unidades que se identifican más abajo, las cuales forman la estructura organizacional de la Contraloría, se desarrollan un conjunto de actividades relacionadas con el aseguramiento del cumplimiento de normas y disposiciones de control interno, así como de las normas legales y disposiciones del control gubernamental público , y la práctica de auditoría interna periódica. SECCION SECCION PREINTERVENCION SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS CONTROL INTERNO Asegurar el cumplimiento de las leyes, disposiciones de la Institución y de Mantener actualizadas las normas y aquellas provenientes del Organismo procedimientos de control interno Superior de Control Interno del Estado emitidas y desarrollar aquellas que la Dominicano, relativas a eventos u dinámica institucional requieran. operaciones, ya sea de compras o contrataciones de servicios, ingresos y desembolsos de fondos.
  • 7. Qué hacemos ? SECCION SECCION ANALISIS FINANCIERO CONTROL DE NOMINAS Verificar si los servidores uasdianos califican cuando solicitan préstamos El personal participa en el control de “Empleados Feliz “ , que se otorgan todo el proceso de los diferentes tipos por medio al Banco de Reservas, y de nóminas que se generan en la evalúan los reportes sobre los flujos de Universidad. efectivo.
  • 8. Qué hacemos? SECCION AUDITORIA INTERNA Practicar auditorías internas de gestión, financiera, académica, de cumplimiento., ambiental, legal, sistemas informáticos, especiales e integrales; basado en un plan anual de auditoría y en atención a solicitudes de las áreas. El alcance y desarrollo de estos tipos de auditoría dependerá de la aprobación de la propuesta presentada por el suscrito sobre la revisión del Modelo de Control de Gestión de la UASD.
  • 9. El cumplimiento legal:  Constitución de la República Dominicana, Arts. 144, 146, 245, 245, 247 y 248.  Ley 126-01 que crea la Dirección General de Contabilidad Gubernamental  Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas de la Rep. Dom  Ley No. 10-07 sobre el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la República  Ley 78-03 sobre la Dirección Nacional de Persecución Corrupción Administrativa  Decreto 310-05 que establece el Reglamento Operativo de la Comisión de Ética y Combate a la Corrupción.  Decreto 101-05 Comisión Nacional de Ética y Combate a la Corrupción (CNECC)  Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones  Manual de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado Dominicano  Ley No. 11-92 Código Tributario de la República Dominicana.
  • 10. Qué nos obliga hacerlo? Requerimientos de orden legal: Ley No. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social; Reglamento del Título II del Impuesto Sobre la Renta; Ley No. 16-92 Código de Trabajo de la República Dominicana; Ley No. 14-91, por la que se crea el Servicio Civil y la Carrera Administrativa;. Reglamento No. 81-94 para la aplicación de la Ley que crea el Servicio Civil y la Carrera Administrativa;  Decreto núm. 68, por el que se establece que ninguna persona podrá desempeñar simultáneamente más de un puesto de trabajo remunerado, ni recibirá más de un sueldo por prestación de servicios a la administración pública; Ley No. 126/2002 del 4 de septiembre de 2002, sobre Comercio Electrónico; Ley No. 200/2004 del 13 de julio de 2004, de Libre Acceso a la Información Pública; y Ley No. 53/ 2007 del 23 de abril de 2007, contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología.
  • 11. Qué nos obliga hacerlo?  El Cumplimiento Legal:  Ley núm. 672, por la que se establece un Código de Conducta para los Funcionarios Encargados de hacer cumplir la ley;  Reglamento de la Tesorería de la Seguridad Social No. 775-03;  Ley General de las Telecomunicaciones nº 153/1998 del 27 de mayo de 1998;  Decreto nº 362/2001 del 14 de marzo de 2001, Reglamento de Aplicación de la Ley nº 65/2000 sobre Derechos de Autor;  Reglamento de Normas Académicas: Artículos 23, 25 y 49;  Ley nº 65/2000 del 21 de agosto de 2000, sobre Derechos de Autor;  Reglamento de la Ley 139-01, de la Naturaleza y Carga Docente de los Niveles y Títulos de la Educación Superior: Artículos 23 y 49;  Reglamento para la Carrera Académica;  Reglamentos de las Universidades;  Reglamento para el Desarrollo de Programas de Aprendizaje Permanente;  Artículo 11 de la Ley 139-01;  Reglamento para el Programa de Administración, Regulación y Supervisión del Sistema;
  • 12. Qué nos obliga hacerlo? El Cumplimiento Legal:  Código Procesal Penal de la República Dominicana;  Ley No. 27482 que Regula la Publicación de la Declaración Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de los Funcionarios y Servidores Públicos del Estado;  Ley 139-01 de Educación Superior, Ciencia y Tecnología;  Reglamento Orgánico y Funcional de la SEESCYT;  Reglamento para el Fomento de la Calidad de la Educación Superior: Artículos 55, 56, 57, 61 y 62; y  Reglamento de Evaluación para las Bibliotecas de las Instituciones de Educación Superior de la República Dominicana.
  • 13. Qué nos obliga a hacerlo? LAS NORMATIVAS INTERNAS UASD:  Estatuto Orgánico ;  Reglamentos ;  Manuales Operativos y Financieros; y  Procedimientos de Control Interno.
  • 14. Lo que hacemos es para lograr:  Un cambio de imagen de la Universidad;  La buena gestión de todos los servidores uasdianos;  El aseguramiento del patrimonio de la Universidad;  El uso racional de los recursos;  La eficiencia, la efectividad y economicidad en las operaciones;  El cumplimiento de las metas, las normas internas, disposiciones legales y del control gubernamental;  La transparencia institucional;  Una gestión universitaria proactiva ;  Eliminar paradigmas obsoletos;  Un cambio de actitud del personal;  La veracidad y oportunidad de la información de orden administrativo, financiero y académico que emite la Institución ; y  El desarrollo integral de la Universidad.
  • 15. Principales causas por las que la Contraloría devuelve documentaciones Factura sin NCF gubernamental y RNC; Diferencias en valores y otros datos; Facturas ya pagadas; Falta documentaciones (contratos, OC, cotizaciones, resoluciones, etc.); Falta de firmas; Pagos no autorizados por la autoridad competente; En el caso de nómina errores en el valor de las horas a pagar; En reposiciones de cajas chicas (facturas: con tachaduras, sin RNC y NCF gubernamental, ilegibles , falta de firmas y exceso en el monto a comprar); y Omisiones e incorrecciones en las retenciones de impuesto sobre la renta.
  • 16. Nuestros consejos para el cambio que se espera enel presente gobierno universitario Asumir la responsabilidad del cargo, independientemente de los intereses que puedan verse afectados; Iniciar en las áreas bajo su responsabilidad la aplicación de la técnica de autoevaluación de control (para esto coordinar con el Contralor UASD); Implementar la técnica de administración por objetivo. Esta llevará a conocer que se está haciendo, que se hizo a tiempo y que se hizo pero a destiempo, y que no se hizo y así conocer las desviaciones y adoptar los correctivos de lugar. (En pocos días daremos a conocer como usar esta técnica) ; y Dar facilidades , sin perjuicio de interrupción de las laborares normales de trabajo a los servidores uasdianos para participar en los diferentes cursos, seminarios, conferencias de capacitación continuada que se tienen programados por nuestra Escuela de Capacitación, entre los cuales la Contraloría tendrá participación activa como un medio de lograr los correctivos de las observaciones frecuentadas de la Contraloría.
  • 17. ¡ Cosas importantes en marcha !  Estamos procediendo dar a conocer por circulares físicas y electrónicas las partes de las normas y procedimientos que deben ser conocidos por los servidores de la UASD;  Gestionar un espacio para la Contraloría en la WEB de la UASD para colocar todos los manuales y procedimientos de control interno de manera que todas las áreas tengan acceso permanente a los mismos; Concienciar que todos los directivos deben considerarse contralores en sus respectivas áreas; y Como iniciativa para el control con participación de la colectividad universitaria en el control de la UASD, serán instalados, previa aprobación, buzones en la Sede Central y Centros Regionales con la descripción “ Soy también Contralor, Aquí Deposito mi Informe”.